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“中国舰队”的最高长官为舰队司令，亦称为总司令（Commander in Chief， or C…in… C。），正式官名为提督（Admiral海军上将）。但一般官至上将者极少，大多为副提督（Vire…Admiral海军中将），甚至有时还以一位海军少将（Rear…Admiral）代理总司令之职者，根据并不完整的资料统计，可知有以下数人曾任此一职位：
考希伦（Thomas Cochrane）1844…1846
英格利斐德（Samuel。H。。 Inglefield）1846…1847
黑木（Black Wood）1847…1849
柯利尔（Collier）1849…1850
奥斯汀（Charles Austin）1850…1852
裴洛（Fleetwood Pellew）1852…1854
施泰麟（James Stirling）1854…1856
西马（Michael Seymour）1856…1858
何伯（James Hope）1859…1861
凯古柏（Cooper Key）1861…1862
吉来特（Henry Kellelt）1869…1871
瑞德尔（A。 J Ryder）1875…1877
喜而雅（M。 Hillyal）1878…1880
欧威尔（George O。 Willes，或译作韦力士）1882…1884
陶威尔（W。 Dowell）1884…1886
哈密敦（Verey Homilton）1886…1888
沙尔曼（Namell Salman）1889…1890
李查理（Frederick Willson Richards）1891…1892
斐利曼特而（E。 Fremantle）1892…1895
四、英法联军时“中国舰队”的活动
十九世纪中叶，中英之间曾经发生二次大战，一为鸦片战争（1839…1842），一为英法联军（1857…1860）。在这两次战争中，英国政府都采取“炮舰政策”（gun…boat policy），而以其优势的海军为先锋。在鸦片战争时以东印度舰队为海军的主力，到了英法联军时则以“中国舰队”为其主力军。当时指挥作战的舰队司令为西马（Michael Seymour）。西马出身于海军世家，其父是拿破仑战争（The Napoleanic War）时的名将。而他也自幼时即参加海军，具有四十余年海上的经验。他本在波罗的海海军那皮（Sir。 Charles Napier）将军之下服役，嗣以克里米亚战争（The Crimean War）行将结束，而远东又行将多事。海军部为借用他的长才，特将他晋升为海军少将（Rear Admiral），以接替施泰麟（James Stirling）为“中国舰队”司令。西马于1856年之春到任，其所受的训令有二：一是监督俄国海军在西太平洋的活动，一是协助港督包令（John Bowling）与中国交涉修改南京条约及进城事宜。＇12＇
西马在英法联军时期所扮演的角色，可以划分为两个阶段。第一个阶段是在广州之役（1856…1857）时。当西马抵达香港后不久，适以“西林教案”（1856年7月25日）和“亚罗事件”（1856年10月8日）先后发生，事态变得相当复杂。为了加强对华交涉，港督包令及广州领事巴夏礼（Harry。 S。 Parkers）都主张采取强硬的态度，凭借武力迫使中国屈服。于是西马遂成为执行此一任务的关键性人物。虽然此时法国与美国亦于同时参与攻打广州的行动，但仍以英国的海军为其主力。在西马的指挥之下，分由其部下懿律准将（J。 B。 Elliot）等率领兵船 “Syhille”， “Barrocouta”， “Cormandel”， “Encounter”， “Sampson”， “Colcutta”， “Winchester”， “Bittern”， “Elk”， “Camille”， “Niger”， “Aukland”等。对于广州外围的军事据点，如猎德炮台、威远炮台、横档炮台、虎门炮台等地展开猛烈的攻击，并予以占领。同时，且以船炮对于城内的总督府大肆进行轰击，施行空中威慑。又与中国的帆船水师发生大战，以七艘炮艇将二十艘中国水师击溃。尽管西马等对广州不断地进攻，并向两广总督叶名琛一再提出警告，甚至发出最后通牒，要其应允英方所提出的修约、进城、赔偿、道歉等条件，但叶氏却绐终未予理会。一则由于省河水浅，英军大船无法驶入。再则由于英军兵力不足，无法大举。于是包令及西马只得求援于印度及海峡等地总督派兵相助。适以印度有兵变（1857年5月13日），一时无法如愿。直至是年（1857年12月24日）才由联军大举攻陷广州，俘获叶名琛。此一战役始告一段落。计自1856年10月到1857年11月止，前后长达年余之久。值得注意的是，在此期间，英美两国都曾对于台湾发生兴趣。西马拟派人赴台调查，美使伯驾（Peter Parker）亦拟梁指，因之特为照会包令，表示反对，其事遂告终止。＇13＇
第二个阶段是大沽口之役：广州失守后，英方为了对清廷直接施加压力，于是乃决定挥军北上前往白河口，威胁北京的门户。由新任的英使额尔金（James B。 Elgin）会同法使葛罗（B。 Gros）组成联军。从双方所出动的兵力来看，可知英军比较法军占有优势。英船15艘、法船11艘，英炮192门、法炮164门，英军2088人、法军1000人。故知此次战役的主力仍由西马负责指挥。由下表即可知英法联军兵力的概况。＇14＇
国别舰名舰类火炮（门）舰员马力（力匹）
英国舰
队加尔各答号帆舰84720
煽动号快速帆舰40270
愤怒号明轮蒸汽护卫舰6220400
纳姆罗号蒸汽炮舰6120180
鸬鹚号蒸汽炮舰898200
瑟普莱斯号蒸汽炮舰898200
富利号明轮恭汽炮舰8160515
克罗曼德尔号明轮蒸汽炮舰560150
期莱尼号蒸汽浅水炮艇54880
莱文号蒸汽浅水炮艇54880
鸨号蒸汽浅永炮艇34860
负鼠号蒸汽浅水炮艇34860
坚固号‘蒸汽浅永炮艇34860
弗姆号蒸汽浅水炮艇34860
海斯坡号蒸汽供应舰554120
国别舰名舰类火炮（门）舰员马力（力匹）
法国舰
队复仇者号快速帆舰50
果敢号快速帆舰50
普利姆盖号蒸汽炮舰8
弗勒格顿号蒸汽炮舰8
监禁号蒸汽炮舰12
梅耳瑟号蒸汽炮舰12
雪崩号蒸汽浅水炮舰6
霰弹号蒸汽浅炮舰6
火箭号蒸汽浅水炮舰6
龙骑兵号蒸汽浅水炮舰6
雷尼号轮船（租用）
资料来源：采自戚其章《晚清海军与衰史》页66…67。
英法皆为西方资本主义国家的海上强权。此一战役出动如此庞大的兵力，自非封建落后的中国海军之所能抵挡，实可以说第二次鸦片战争是一场“不对称的战争”。而且实际上也没有海战发生，甚至连原先由西马与法国提督所拟妥的“攻击大沽炮台计划”都派不上用场。因为在大沽口仅有有守军9000人、大炮30尊、英法联军仅以斯莱尼号（Staney）及鸬鹚号（Cormorant）等六船，花费二小时，即在五月二十日将之全部占领。接着又占领天津，并胁迫中国政府与之议和。继鸦片战筝15年之后，中国再度地与之订立了丧权辱国的“天津条约”。有意思的是，由于西马与额尔金二人的不睦，双方曾在英国政府里互控而引起一激烈的辩论。尽管其后香港的商会对西马大为颂扬，并且致以酬金，但额尔金却对之深为不快。＇15＇
英法联军之役，于1858年大沽一战之后一波三折，至1959年6月，因换约问题，于大沽口再度发生冲突。此时英使已由额尔金易为其弟普鲁斯（Frederick Bruce），而法使则以布尔布隆（A。 De。 Bourboulon）取代葛罗。另外，“中国舰队”司令英国海军提督西马也换成了何伯（James Hope）。这一次英国所出动的兵力计有战舰20艘、大炮174门、官兵2000人；法国则有军舰2艘、大炮50门、官兵数百人，故战争的主力军仍在英方。
6月24日，英法联军驶抵大沽。因不顾中方守将的警告，强行由大沽登陆，双方遂发生冲突。6月25日上午10时，英军派船11艘、法军兵船1艘开始军事行动，各舰依次为：“欧掠鸟号”、“杰纽斯号”、“鸻鸟号”、“鸬鹚号”、“庇护号”、“茶隼号”、“巴特勒号”“纳姆斯号”、“负鼠号”、“佛里斯特号”。“高飞号”。由于大沽口内水浅，仅能以较小的炮艇作为先锋，由“负鼠号”（Sposum）领先、“鸻鸟号”（Plover）、旗舰“鸬鹚号”（Cormorent）及庇护号（Pique）与高飞号（High fly）等继之。因不知此时中方守将僧格林沁已将大沽炮台暗为增强，加以英军轻敌深入。双方经过激烈的炮战之后，英军大为失利。军舰5艘沉没、6艘重创、2艘被俘、官兵死伤500余人，而海军提督何伯腿部亦受伤。这是自鸦片战争以来，中国对英国作战罕有的胜利，也是英军所遭遇的一次沉重打击。＇16＇
兹将此次战役英、法两军所派船舰列表如下：
资料来源：戚兵章《晚清海平兴哀史》页80。
国别舰名舰类火炮（门）舰员马力（力匹）
英国舰
队切撒皮克号蒸汽巡洋舰51520400
高飞号蒸汽护卫舰21240250
巡洋号蒸汽炮舰1616560
魔术师号蒸汽炮舰16220400
纳罗姆号蒸汽炮舰6120180
鸬鹚号蒸汽炮舰898200
富利号明轮蒸汽炮舰8160515
科罗曼德尔号明轮蒸汽炮舰560150
负鼠号浅水蒸汽炮艇54880
阿尔及林号浅水蒸汽炮艇3
庇护号浅水蒸汽炮艇3
巴特勒号浅水蒸汽炮艇3
佛里斯特号浅水蒸汽炮艇3
鸻鸟号浅水蒸汽炮艇3
欧掠鸟号浅水蒸汽炮艇3
杰纽斯号浅水蒸汽炮艇3
茶隼号浅水蒸汽炮艇3
高贵号浅水蒸汽炮艇3
协助号蒸汽运兵船6118400
海斯坡号蒸汽供应舰554120
法国迪歇拉号蒸汽巡洋舰50
舰队诺尔札加拉号浅水蒸汽炮艇
为了对华报复，英、法联军于1860年三度北上，领军的公使再度易将，仍由额尔金与葛罗回任。英军方面除海军提督何伯之外，又增加了陆军提督葛兰忒（J。 Hope Grant）作为全军的最高统帅。这次的规模更为庞大，仅英国即派步骑炮兵一万余名，海军战船70艘，运输船只143艘。法国则派陆军7000人，总计有18000人。举凡新式的阿模士庄大炮（new Armstrong guns）及新式的辎重车队（new military train）均全为出动＇17＇。分由烟台（法军）和大连（英军）出发，于大沽口之外会合。8月1日，英法两军在毫无抵抗之下登陆。14日陷唐沽，21日陷大沽，23日陷大津，10月13日占领北京。一路势如破竹，清政府只得完全屈服与之订立“北京续约”，而使侵略者饱获一切。此时北方大熊俄国则利用此一良机趁火打劫。除得到通商以及外交等特权外，且侵占中国黑龙江以东及以北的大片土地。比起英、法、美更形凶恶与狡诈。
五、“中国舰队”在“云南事件”交涉时期的作用
英法联军之役的同时，适以太平军之乱方殷，英法于战争结束后，最初尚保持中立，及于1860年间，从清政府方面获取许多利益，为确保其通商，乃转而对清廷加以支持。英国之“中国舰队”司令海军提督何伯为保护上海及其周围地区贸易安全，乃决定与清军配合协同作战，长达年余之久。表面上看来，英国对华政策似乎有了转变，表现友好。实则其一切的作为乃在维护英国自身的利益。不意，双方相安无事之后的数年，又因“云南事件”引发中英之间的轩然大波。
云南事件（Yunan Case）发生于1875年（光绪元年）2月21日，因为�