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?霍尔布鲁克(Richard Holbrooke)对韩叙说,美国卖给台湾的任何武器都仅仅是具有防御性质的。韩叙则回答说,
「对台售武不符合《上海公报》的精神」。'1143' 卡特在 9 月 19 日会见中国驻美联络处主任柴泽民时对他说:「我们将
继续与台湾开展贸易,包括有限地出售一些经过仔细挑选的防御性武器。」柴泽民说:「美国继续向蒋经国集团﹝1975
年蒋介石去世后,其子蒋经国成了台湾的领导人鍪畚淦鳎獠环稀渡虾9ā返木瘛!梗�1144' 10 月 3 日黄华在
联合国见到万斯时,又在事先准备好的声明中重申,继续把武器卖给「蒋经国集团」违反《上海公报》的原则。'1145'
邓小平在 10 月初出访东京期间公开宣布,只要能够遵循日本模式,他愿意同美国实现关系正常化。中国反对美
国对台出售武器的立场没有动摇,但是他说,他不反对美国和台湾继续进行经济和文化交往。
卡特和布热津斯基在 10 月底开始担心,尽管他们小心地限制谈判知情人的数目,倘若问题不能很快得到解决,
走漏风声的危险将变得越来越大。布热津斯基告诉柴泽民,中国如果不抓住这个机会实现关系正常化,由于政治纠纷,
在 1979 年年底之前将无法再对这些问题进行任何严肃的讨论。没过多久,美国就宣布与台湾达成协议,美国将继续向
台湾出售 F5E 战斗机,但不会出售更先进的战机。'1146'
这时双方已经完成了大部分谈判,伍德科克在 11 月 2 日交给中方一份计划在次年 1 月公布的建交公报的草稿。
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然而中国国内正忙着应对在 11 月 10 日召开的中央工作会议上出现的戏剧性变化,因此直到 12 月 4 日才作出回应。
邓小平本人在 11 月 5 日后一直在东南亚访问,14 日回国后又立刻参加了中央工作会议,正是在这次会议上他成为了
中国的头号领导人。
11 月 27 日,即华国锋在中央工作会议上接受了对他的立场的全部批评、并实际认可了会议对邓小平担任头号领
导人的共识的两天之后,邓小平接见了正在亚洲访问的华盛顿著名报纸专栏作家诺瓦克。自从 1971 年周恩来在尼克逊
访华前夕接见詹姆斯?莱斯顿(James Reston)以来,这还是中国主要领导人第一次同意接受美国记者的采访。邓小
平对诺瓦克说,中美两国应尽快实现关系正常化,这不但有利于两国,也有利于全世界的和平与稳定。诺瓦克向美国民
众如实公布了邓小平的谈话内容,他的结论是:「我相信邓小平花两个小时与我在一起,是要向华盛顿传递一个信息,
他要尽快实现关系正常化,却不会为此付出很高的代价。」'1148'诺瓦克当时并不知道邓小平不久就会访问美国,而这次
访谈有助于美国公众对邓的到来有所准备。
12 月 4 日伍德科克与已成为外交部代部长的韩念龙(代替生病的黄华)的谈判,是 11 月 2 日后的第一次会谈。
中方已经知道、但美国还被蒙在鼓里的一件事是,华国锋在 11 月 25 日已将第一把交椅让给了邓小平,而且接受了邓
的政策。12 月 4 日中方突然变得十分积极。韩念龙交给伍德科克一份中方宣布关系正常化的声明草稿,其中只对美方
草稿作了稍许修改,并提出将 1 月 1 日作为公布声明的最后期限。韩念龙明确地说,美方如果发表声明,表示希望和平
解决台湾问题,中方不会加以反对。会谈结束后,伍德科克正要起身离开,韩念龙对他说:「最后我想告诉您,邓副总
理近日希望见您一面。我们会通知您确切的日期。」'1149'伍德科克在给华盛顿的分析报告中说,韩念龙仍反对美国对台
售武,但他的结论是这个问题不太可能成为关系正常化不可逾越的障碍。由于美方不知道将与邓小平见面的确切时间,
伍德科克让芮效俭取消了一次预定的出访,以便能够随时和他一起去见邓小平。'1150'
同时,华盛顿时间 12 月 11 日下午(北京已是 12 月 12 日),邓小平会见伍德科克的前一天,布热津斯基在华
盛顿接见了柴泽民,交给他一份经过修改的声明草稿,并对柴泽民说,美方准备接受将 1 月 1 日作为建交日期,美方邀
请一位中国领导人在达成协议后尽早访美。当时华国锋的正式头衔仍在邓小平之上,美国估计中国会让华国锋或邓小平
出访。布热津斯基还提前通知柴泽民,美国可能在 1 月与布列兹尼夫举行峰会。'1151'
邓小平在 12 月 13 日星期二的上午会见了伍德科克,地点是人民大会堂的江苏厅。彼此寒暄了几句后,伍德科
克交给邓小平四份只有一页纸的英文公报草稿。邓小平没有等待正式的译文,而是请译员做了口头翻译,在没有中文文
稿的情况下便直奔主题,他显然不想拖延取得进展的时间。邓小平问,既然废除了美台防御条约,美国为何还要一年时
间才从台湾撤军?伍德科克解释说,美国打算在 1 月 1 日与台湾断交,现在的条约规定终止条约要提前一年通知对方,
尽管美国事实上打算在 4 个月内从台湾撤出军队。邓小平说,这个方案可以接受,不过他希望美国干脆删除所有提到第
10 条(其中规定终止防御条约要提前一年通知对方)的地方。他还表示,希望美国在这个期间不要向台湾出售武器,
因为如果美国这样做了,「蒋经国就会翘尾巴,这将增加台湾海峡发生冲突的可能」。'1152'
邓小平注意到,公报的中文稿中有反霸权的条款,美国的稿子却没有。他说,美国的稿子令他满意,但是希望美
方在共同声明中加上反霸权的条款,不然会让世界觉得双方存在分歧。伍德科克说,他会将邓小平的意见转告华盛顿并
等待答覆。邓小平同意 1 月 1 日是宣布关系正常化的一个好日子。
在答覆美国向中国高层领导人发出的访美邀请时,邓小平说:「我们接受美国政府的访问华盛顿的邀请。具体地
说,我会前往。」'1153'当天下午,由于知道中美建交问题已基本得到解决,邓小平在中央工作会议上作有关改革开放的
划时代讲话时,显得更加踌躇满志。
次日,即 12 月 14 日,伍德科克和邓小平预定在下午 4 点再次见面,但是伍德科克仍未收到华盛顿的指示。因
为华盛顿那个小团队正忙得不可开交,他们在努力配合卡特的新计划,赶在次日即华盛顿时间 12 月 15 日完成关系正
常化的声明。此前由于白宫的人员全力以赴,急于赶在 1 月 1 日前完成所有细节,其他官员开始怀疑他们是否正在搞什
么名堂。卡特为了防止泄密突然惹恼国会,致使整个计划泡汤,遂决定加快行动,提前到 12 月 15 日而不是第二年 1
月 1 日宣布中美建交。正式公报将在关系正常化之后的 1 月 1 日公布。华盛顿那个秘密参与谈判工作的团队,需要努力
在主要参与者之间取得共识,还要起草文件,筹划对付国会的策略,并考虑商业、军事和学术活动所必需的各种调整。
为了赶上突然提前的新期限,他们正全力冲刺,已经被推到了崩溃的边缘。国务院的中国问题专家罗杰?沙利文(Roger
Sullivan)也应白宫之邀向国务院告病三天,加入了白宫紧张忙碌的秘密工作,帮助准备所有必要的文件。
美方的北京团队也在忙得团团转。30 年后,北京的美国大使馆搬进一座新建筑时,已有 1;000 多名工作人员,
而 1978 年的驻京联络处只有 33 人,而且其中只有几个人参与了这项高度保密的准备工作。'1154'此外,就像华盛顿的
团队一样,他们本来也预期在 1 月 1 日前完成所有关系正常化的谈判和文案工作,现在为了在 12 月 15 日这个新期限
之前将一切准备就绪,他们需要全力以赴。
当邓小平和伍德科克在北京时间 12 月 14 日下午 4 点会面时,由于华盛顿的指示未到,他们没有谈实质问题,
只谈了关系正常化的日程表和邓小平未来的访美计划。邓小平接受美国加快宣布两国关系正常化的要求,并同意在 1 月
28 日这个美方认为方便的时间动身访美。然后两人休会,同意在伍德科克收到华盛顿的指示后,于当天晚上再次见面。
'1155'
在当晚 9 点的会谈中,邓小平和伍德科克讨论了对联合公报的措辞所做的一些微调,双方很快便达成了一致,并
同意由章文晋和芮效俭共同对措辞进行核查,以确保中英文文本的准确性和一致性。华盛顿接受了伍德科克的建议,同
意中方列入反霸权条款的要求,因为《上海公报》中已经包含这一条款。会谈的气氛反映出双方都相信他们已经达成一
致。伍德科克在给华盛顿的会谈报告中说:「邓小平对我们的会谈结果显然十分高兴,把它称为最重要的事件,还希望
向总统、万斯国务卿和布热津斯基博士转达他的谢意。」伍德科克向华盛顿报告说,会谈「进行得一帆风顺」。'1156'
与此同时,布热津斯基在与中国驻华盛顿联络处交谈时,吃惊地听到联络处主任柴泽民仍然认为美国已同意全面
停止对台售武,他担心北京可能误解了华盛顿要继续售武的决定。'1157' 美方答应邓小平的要求,在 1979 年不向台湾出
售新的武器,但美国打算以后恢复对台售武。由于卡特、布热津斯基和奥克森伯格开始集中考虑如何向国会解释关系正
常化协议,他们担心国会会立即将注意力集中到对台售武的问题上。如果北京仍然认为未来不会再有对台售武,那么美
国一旦宣布出售武器,将会给正在恢复正常化的美中关系造成严重后果。
风险之大不言而喻。在这个关键时刻,对邓小平宣称的不可动摇的「原则」的误解,足以使两国关系出轨。因此
布热津斯基发电询问伍德科克,他是否确信北京已经对继续对台售武表示谅解。伍德科克和芮效俭马上拟好了电文,其
中说,双方已把各自在军售问题上的立场明确记录在案。'1158'伍德科克回覆布热津斯基说,他们此前已向中方讲明:「正
式建交不排除美国人民继续同台湾人民保持一切商业、文化和其他非官方联系,我在 12 月 4 日已经就此向代理外长韩
叙作了说明。」他在电文中又说,代理外长韩叙确实提出「明确反对建交以后向台湾出售武器」。收到伍德科克的电文
后,卡特总统和布热津斯基认为,在邓小平是否明确理解了美国将在 1979 年以后继续出售武器这一点上仍存疑问。于
是布热津斯基又致电伍德科克,让他再去见邓小平,毫不含糊地表明,假如国会提出对台售武问题,他们出于政治原因
不可能回答说 1979 年以后不再恢复出售武器,但是美国在出售武器时会有所节制。'1159'
邓小平答应了伍德科克要与他再次会面的紧急请求。他们在北京时间 12 月 15 日下午 4 点见面时,伍德科克感
谢邓小平愿意这么快就与他见面。他解释说,本着完全坦诚的精神,卡特总统「要有绝对把握不存在任何误解」。他接
着宣读了白宫发来的声明,其中解释说,鉴于美国政治的需要,美方会继续对台售武。邓小平勃然大