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在政府官员中，主张限制军事行动规模的占了绝大多数。
有趣的是，政府官员的立场也与钱有关。
与绝大部分国家一样。中国实行的也是跨年度财政预算，即不以自然年为准，财政年度是从每年的十月到下一年的九月。如此一来，中国政府将在每年的六月着手制订下一财年度的预算案，最迟得在八月底提交给国民议会进行审核。争取在九月份获得通过，以便在十月份启动新的财年计划。虽然在某些年份，财政预算会在国会遇到麻烦，没能在九月的最后一天通过审核，导致财年计划推迟，但是这种情况极为罕见。大部分财年都是从每年的十月份开始。
一九六六年也不例外，即一九六六到一九六七年的财政预算在九月份就获得了批准。
问题是，这份财年预算在获得国民议会批准的时候，战争还没有爆发，而且也没有计划大打一场。
显然，这绝不是什么好事。
虽然每年的财政预算中，都有一笔特别经费，但是数额不可能太多，而且主要用于一些涉及到国家根本安全的秘密项目。比如，几家主要情报机构的额外开支，就来自于这笔特别经费。
在一九六六到一九六七财年度，特别预算只有四十八亿华元。
对个人来说，这是一笔巨款。要知道，中国的人均国民产值在一九六六年还不到三千五百华元。
问题是，对国家预算来说，这笔钱根本就不算多。
要知道，这笔特别预算中，有二十二亿拨给了核武器项目，十七亿是三家主要情报机构的秘密行动开支，剩下的九亿华元主要用于与政治军事有关的对外援助，以及针对外部的秘密行动。
事实上，就算把四十八亿华元全部用上，也不够打一场大规模地区战争。
按照国防部长提交的报告，如果采纳总参谋部提出的战争计划，那么一九六七的战争开支将超过六十亿华元。
显然，钱成了最大的问题。
现代化战争，拼的就是财力，也就是烧钱。
没有足够多的钱，就不可能打赢战争。
更重要的是，战争是个无底洞，谁也无法准确估计出战争开支，因此也就不可能保证按照预算投入之后，战争会顺利结束。
可以说，这也正是事实。
在批准国民议会通过的军事行动议案的时候，席存瑞曾经估计，中国政府要为这场战争支出大约一百亿华元。当时，这还是非常悲观的了，国防部长认为只需要五十亿华元，而财政部长认为大概需要八十亿。当这场战争结束的时候，中国总共花掉了六百六十亿华元，而且只是直接战争开支。如果把间接开支、以及由这场战争导致的间接损失算上，肯定超过了五千亿华元。
这是个什么概念？
中国中央政府在一九六六到一九六七财年度的财政预算，总共也就只有一千四百六十七亿华元，而实际开支为一千八百八十六亿华元。即便按照年均递增百分之六为准，这场战争烧掉了相当于三个财年度的全部开支。
当然，除了政府预算，还与国民经济有关。
和平局面已经维持了十六年，而中国在大战中获得的战争红利，也在这十六年间基本上用光了。事实上，在一九六三年，中国经济在战后的高速增长期就宣告结束，如果不是有数十个新兴国家，中国经济早就出大问题了。
即便是普通人也知道，战后的繁荣期即将宣告结束。
这一点，从政府的税收上就看得出来。
在一九六三年前的十年间，中国中央政府的税收增幅每年都在百分之十以上，十年的平均年增幅为百分之十二点四，而在此后的三年间，平均年增幅下降到了百分之八，而一九六五到一九六六财年度的增幅只有百分之七点二。
税收增幅缩小，意味着中国经济的增长幅度正在放慢。
也许，在某些人看来，一场大规模战争就能解决经济问题，因为这意味着政府将为军队开出大批订单，让企业获得生产机会。
问题是，这只针对生产力过剩的情况。
中国此时遇到的问题，并不是生产力过剩，而是劳动力价格过高，导致大量企业向海外转移所产生的产业空心化问题。
白了，就是越来越多的企业选择去劳动力便宜的国家建立工厂。
显然，这是一个极为严重的问题，因为这意味着，将有很多中国工人失业，将有很多本土企业破产。
解决这个问题，靠的绝对不是战争。
从某种意义上讲，中国经济还没有出大问题，靠的是在大战期间建立起来的“苏州园林体系”，即华元取代了英镑与美元，成为全球唯一与黄金直接挂钩的货币，也成为了其他国家的主要外汇储备。说得简单一些，中国可以印刷更多的华元，而其主要用于对外结算，把多出来的华元送到其他国家的外汇金库中，而不是让其进入市场流通，从而保证在国内流通的华元并没有大幅度增长，以此保证了物价的稳定性，没有出现严重的通货膨胀，让老百姓依然能够过上较好的生活。更重要的是，从中国送出去的每一张华元，都等同于运入中国的一件货物。也就是说，中国实际上是在用超发的货币从全世界购买资源，并且用这些资源来保证本国民众的生活水准。
显然，这种局面不可能一直维持下去。
要知道，华元仅仅是华元，而不是黄金。虽然“苏州园林体系”把华元与黄金锁定，使其成为唯一与黄金等价的货币，而且中国在大战结束的时候，通过在战争期间大量输出战争物资，以及掠夺战败国、特别是美国的黄金储备，已经是世界上最大的黄金储备国了，锁在中国中央银行金库里的黄金超过了一万四千吨，但是比起在中国发行的华元，中国储备的黄金远远不足。
早在一九六一年，中国的黄金储备率就已经降到了百分之十一的危险线以下。
白了，中国在透支全世界的财富，而借来的东西，迟早得归还。
席存瑞本来学的就是经济，因此他非常清楚，如果在这个时候爆发一场耗资巨大的大规模局部战争，必然会导致华元的信用崩溃，即中国再也无力维持华元与黄金的关系，“苏州园林体系”也将彻底崩溃。
结果如何，席存瑞无法预测。
只是有一点很明确，即中国在战后长达十多年的繁荣与高速发展，与华元在“苏州园林体系”中获得的金融霸权有直接关系。
第五十八章 面对伟人
几个小时的争论，让席存瑞头昏脑胀。可惜的是，除了无休止的争论，会议结束的时候依然没有产生结果。
席存瑞很想动用总统的权力，让唯恐天下不乱的将军老实下来，可是他不能这么做。对席存瑞这种没有军方背景的总统来说，失去军队高级将领，特别是四名参谋长的支持，几乎是不可想像的事情。
更重要的是，四名参谋长中，只有海军参谋长与陆战队参谋长明确支持他，陆军参谋长与空军参谋长已经厌烦了他的沉默。如果在这个时候动用总统权力，即以中国军队总司令的身份下达命令，后果就更难想像了。
宣布将继续开会讨论之后，席存瑞让秘书送走了官员与将领。
此时，天色已经暗了下来。
虽然已经非常疲惫了，但是席存瑞还不能休息。离开总统府的时候，他让生活秘书带上了打包好的晚餐，以及一碗专门为他熬制的参汤。这几个月，席存瑞每天都要喝两碗，完全靠参汤保持精力。
上山的路上，席存瑞在车上小睡了一会。
等他醒来的时候，轿车已经开进了疗养院。出来迎接他的依然是顾祝同，只是这次冯承乾也在。
之前，席存瑞来过四次，都没有遇到冯承乾。
当然，他认为是冯承乾不想见他。不管怎么说，冯承乾是上百岁的老人了，就算没病没痛，也不可能到处乱跑。
“冯老在等你，吃晚饭了吗？”顾祝同仍然很热情，“没吃的话，我准备了一些，只是怕不合你的口味。”
“老顾，不用客气了，我在路上吃了点东西。”
“行。那我给你准备些水果点心。对了，想喝点什么？昨天，老李亲手酿的葡萄酒出缸了，味道还不错。”
“那就麻烦你了。”
“哪里的话，你知道冯老的房间吧？”
席存瑞点了点头，冯承乾地位崇高，但从不搞特殊，他住的也是跟其他人一样的单人套房。
“你先过去吧。我去找老李要几瓶葡萄酒，等下就过来。”
席存瑞没多罗嗦，虽然顾祝同为人随和，让人觉得很亲切，但是他来这里的目的，是要寻求帮助，而且是顾祝同无法给予的帮助。要知道，顾祝同是很纯粹的军人，而没有人认为冯承乾也是纯粹的军人。
从某种意义上讲，冯承乾才是中华民主共和国的缔造者。
冯承乾的房间里有点暗。只亮着一盏小灯泡。他的私人生活秘书、或者说是勤务员在门口等着席存瑞。书房里稍微明亮一些，不过也只点着一盏台灯。冯承乾正坐在书桌后面翻看着一本很厚的书。
光线太暗，席存瑞没有看清楚书面上的名字。
等他走过去的时候，冯承乾已经把书放下了。
还好，勤务员出去的时候，点亮了书房里的吊灯，顿时明亮了许多，也让席存瑞注意到了书房里的陈设。
可以说。这是一间很普通的书房，四周全是书柜与书架，上面摆满了图书。
让席存瑞有点惊讶的是。书柜与书架上都是一尘不染，而且在角落里还有一架专门用来攀爬的梯子。
难道冯承乾还自己爬上梯子去取书架上面的书？
席存瑞仔细留意了最近一个书架上的书，发现都翻阅过，而且有不少还不止一次的被翻阅过。
显然，冯承乾看了足够多的书。
除此之外，书房里就没有什么吸引人的地方了，甚至连一张油画都没有，而且墙壁都被书柜与书架挡住，也没有地方挂油画。
在所有陈设中，唯一算得上值钱的，就只有那只碧玉书签。
席存瑞知道，这只书签是缅甸在获得独立之后，缅甸总统首次访华时，去专门拜见冯承乾的时候留下的礼物。当时，冯承乾还打算上交国库，而且还由此产生了一项法案，即外国领导人或者友人赠送给国家领导人、政府官员的礼物，只要价值超过了一百华元，全部得上交国库，如果想留下，就必须自己掏钱购买。只是，缅甸总统赠送这件礼物的时候，法案还没有出台。最终，当时的总统专门签署了一份总统令，准许冯承乾保留缅甸总统赠送的私人礼物。
事实上，这只碧玉书签确实非常值钱。
要知道，这是用最好的缅甸玉制成的，而且是用一整块翡翠打磨而成，厚度还不到两毫米、宽二十二毫米、长二百二十毫米，通体碧绿，没有一点杂色，而且具有极佳的光泽与良好的透光性。四周是由纯金制成的框架，上面雕刻着山河图案，顶部是象征中国的长城、底部则是象征缅甸仰光大金塔。
就席存瑞所知，原本还有一条镶嵌了上百颗宝石的金龙配饰。
只是，他没有看到那件更加精美的配饰，大概是冯承乾觉得不大搭配吧。
“吃过晚饭了吗？”冯承乾很客气，只是言语举止中透露着一股让人敬而远之的威严。
“已经吃过了。”席存瑞觉得自己像个面对班主任的小学生。
“你过来的时候，我让顾祝同给田黛芳打了个电话，听说下午的会议又搞砸了。”冯承乾站起身来，挥手示意让席存瑞坐到沙发上。“田黛芳是�