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一个人说了算的。
灌县的县委***是何基，按说这个人事权应该是牢牢把握在他手中的，不过据张枫的了解，此前刘韬还在任的时候，却是比何基要强势的多，县里的人事大权差不多都是刘韬最后拍板的，这从两人的办公室位置的分布都能稍微看出来一些，虽然张枫还看不透真正的缘故，但表面上这些还是能看得到的。
他自然不会天真的以为自己接替了刘韬的位置，便也就拥有了刘韬的地位和权势，何况，刘韬的权势地位是如何来的，张枫也还未必能搞得清楚，若是仅仅从胡早秋提供的情况来分析，无论是县委***何基还是前县长刘韬，实际上都是陈汉祥的人，那么，刘韬的倒下，就不仅仅是被人暗中下刀子了。
别看陈汉祥似乎是站在袁红兵这一边的，而且还是袁红兵最信任的支持者之一，张枫却从前世的记忆当中得知并非如此，反而还是后来某宗大案的核心人物之一，张枫之所以会在记忆里面有陈汉祥的印记，也是因为后来那件案子过于轰动的原因，而且，恰恰就跟整个榆关市的能源有关，煤炭、石油和天然气。
没有这段记忆的话，张枫自然不可能对陈汉祥有什么特殊想法，两人之间的差距实在是太大了，可以说隔了十好几条大街，人家都是正厅级的市长退下去了，如今还挂着市***主任的头衔，他才只是灌县的一个代理县长，不说究竟差了多少级别，恐怕都不会发生什么交集。
但现在的问题就是，明明看着不可能的事情，实际上却真发生了，在袁红兵的事件当中，陈汉祥恐怕扮演的角『色』很不简单，而摆在张枫面前的问题，就是已经被双规的刘韬，极有可能是被陈汉祥放弃掉的棋子，而何基这个县委***，究竟是个什么样的角『色』，那就更加难说了。
张枫不是不相信胡早秋提供的情报，而是前世记忆中的东西对他始终都有着极为强烈的暗示，总是在不由自主的用那些东西来衡量现实当中遇到的事情，每每遇到需要权衡轻重的事情时，都会很自然的从自己的记忆里面去搜寻类似的线索，哪怕明知道现实轨迹改变了也一样，总觉得有参考的价值。
陈汉祥留给他的印象并不多，但正因为极少，所以才比较深刻，偏偏又跟他目前正在经历的事情有关，想要他忽略都是很难的，因此，先天上，张枫实际已经对陈汉祥有了很重的戒心，那一世的袁红兵究竟在榆关市做了些什么，最终又是如何离世的，现在自然已经不可考，他甚至搞不清袁红兵原本来榆关的时间。
在这样的情形下，张枫对于胡早秋提供的情报以及自己从其他渠道，尤其是于梅以及杨家那边得来的消息都要打个折扣，只要是跟陈汉祥有关，他都会往别的地方考虑一下，因此，既然何基与刘韬两人都与陈汉祥有着这样那样的联系，那么，他们表面上给人的印象就不大可靠了。
出于这样的心理，张枫根本不相信何基所表现出来的立场，而且何基目前仅仅还只是灌县的县委***而已，级别太低了，他的层次也决定了他的地位和影响不可能有多大，最起码在陈汉祥的级别，何基与刘韬充其量就是拿来当棋子用的，即便是非常信任的心腹，陈汉祥能让他们接触到的东西也非常有限。
站在何基的角度，能看到的层次，连市一级恐怕都很难接触得到，袁红兵的事件，或许何基与刘韬都起到了难以替代的作用，但他们却未必理解所做的事情代表了什么，甚至对于袁红兵的了解都极为浅薄有限，否则的话，就没办法解释袁红兵在灌县的遭遇，只要稍微知道一星半点袁红兵的真实底细，何基跟刘韬就没胆量掉以轻心，以致于出现后来的情形，其实，现在的县委***何基，又何尝不是鱼饵呢。
张枫只需要稍微用点儿心思，就能从自己的独特角度对何基等人的处境有一个分析，接下来该采取什么样的针对方式，也就有了比较清晰的方向，既然陈汉祥在袁红兵的事件当中明显的表现出来了亲近杨家的态度，不管他这种态度是真还是假，都有利用的价值，自然，张枫也就有了恰当的突破口。
或许是以前在周安县的经历，他自然的把方向放在了***系统，这也是来之前就有的想法和唯一做过的准备，罗虎的安排暂时还用不上，但眼下正好有一个合适的人选，就是袁红兵的那个战友，曾经与袁红兵一起去夹峪沟煤矿的李明杰，也是县***局的四名副局长之一，虽然平时并不怎么管事。
袁红兵出事儿的时候，李明杰因为是本地人，又是县局的副局长，煤矿上很多人都是熟识，所以虽然也受到了一些损伤，却并不严重，是几个人当中最轻的，因此并未去京城医治，张枫自然也一直都不曾见过李明杰，但这个人的详细情况他却是心里有数。
有了这个打算，张枫在抵达灌县上任将近一个礼拜之后，终于有了动作，让胡早秋把李明杰给招到了办公室，也不绕弯子，直接开口道：说说县里的治安情况吧。
李明杰在县局是副局长不假，但分管的却是交通这一块儿，也就是交警大队的大队长，而且还是不拿事儿的那种，虽然挂着交警队一把手的头衔，权力却大多都不在手中，张枫不问他的本职工作，却问起跟他『毛』都不沾的治安，李明杰就是猪脑子，也知道张枫的用意是什么了，所以还没开口，脑门上就是一层汗。
对于杨家的情况，李明杰自然是心知肚明的，以前只是不清楚袁红兵实际上出身杨家，假若他知道袁红兵是杨家的大少爷，那天就是不要命了也得保住袁红兵，但事实上他并没有这么做，虽然他也尽了一些力，但终究还是有着很大的差距，那个时候，他也就是把袁红兵当成当了市长的战友罢了。
人的心思有时候是非常奇怪的，要说李明杰事后不后悔，那肯定是骗人的，但这种悔意却没办法也不敢表达出来，否则对自己没有丝毫的好处，虽说杨家人从来没有在此事上对他有所责难，可李明杰心里却一直都悔恨交织，早知道袁红兵有这样的背景，稍微用点心，自己又何至于混成今天这个样子？
对于张枫这个新县长，李明杰并没有什么概念，今天突然被召唤过来，他还是稀里糊涂的，不明白新县长怎么可能注意到他，但张枫一开口，他马上就明白过来，自己的机会来了，而且，眼前这个新县长已经摆明了车马，他这是跟杨家有着特殊关系的，来灌县当县长，怕也是跟袁红兵的事情有关。
脑子里转着念头，李明杰并未急着回答张枫的问题，而是认真的思索了起来，机会是不错，但该怎么抓住，却还要认真的考虑权衡一番，作为地地道道的本地人，虽然还只是一个平时不咋地管事的***局副局长，但眼界还是有的，知道的东西也不比一般人少，该如何去做才能将自身的利益最大化，他需要琢磨。
张枫坐在办公桌后面，嘴里叼着一支烟，一边眯着眼睛观察着李明杰，一边心里琢磨着如何使用此人。
第420章寻找突破口
如果手里有合适的人选，张枫是不会使用李明杰的，这样做无疑给了某些人一个非常明显的信号，就是他来灌县任职，跟袁红兵的事情有关，而且他也是杨家的人，这个信号的释放，可以说是有利有弊，张枫也是做过一番权衡之后才下定决心的，目的，自然是要借重陈汉祥的虎皮了。
但是，在从省城动身之前，于梅是不同意张枫释放这种信息的，虽然将张枫弄到榆关工作出于她的一部分私心，可于梅却不愿意张枫成为杨家人的鱼饵，对于杨家人的一些心思，于梅当然是洞若观火，而且因为她出身于家的缘故，更知道一些外人不了解的内幕，因此，在把张枫弄到榆关市工作这件事上，她曾经有过犹豫，既想趁机把握住这次难得的机会，却又不愿意让张枫承担任何风险。
这也是她千方百计的给张枫弄俩保镖的缘故，其实，张枫的底细他比任何人都要清楚的多，单从个人素质上来说，遭遇危险的可能性极低，所以，张枫坚决不要保镖跟着，她也就没有勉强，不过该做的防备还是一点儿也没有少，只不过张枫并不了解，至于张枫忽然之间改变主意，动用李明杰，于梅就不清楚了。
张枫出于自己前世的记忆还有自身的直觉，做出这样的改变，虽然看上去有些莽撞，但却很容易打开局面，使得很多事情在短时间内就表露出来，而且，不少墙头草都不得不做出选择，站队问题一下子就摆在了面前，同样给陈汉祥之类的人出了一个大难题。
当然了，这些情形都是张枫自己在心里推演出来的，究竟会不会朝这个方向发展，他虽然心里有几分把握，但终究能不能按照自己的心思来，这会儿却是谁也说不清的，他也不可能事事都跟于梅商量，独自出来了，就得有几分担当不是，而且于梅考虑问题以及处理事情的方式，并不一定就跟他相符。
李明杰的犹豫并未持续的太久，又是在张枫的办公室里面，他也不可能一直沉默下去，心里权衡了一番之后方才说道：灌县的治安状况相对于拥有较为复杂的流动群体来说，应该算是比较好的了，控制的程度也都还能接受，同等条件下，周边的其他县市其实都无法与灌县相比。
张枫闻言微微一怔，李明杰的大案果然出乎他的预料，略一转念便有些明白他的意思了，但心情却更加的沉郁起来，既然李明杰能这么说，那是不是暴漏出了一个非常严重的问题，袁红兵的事情，实际上就是人家设计好的圈套？这也太耸人听闻了一些，张枫的目光一下子就罩住了李明杰。
沉默了有半分钟的样子，张枫才淡淡的说道：你知不知道这句话意味着什么？
李明杰打算这么说的时候，就做好了心理准备，但依然被短暂的沉默给压迫得额头上沁出了一层油汗，他没有想到张枫居然能给他这么大的压力，此时听到张枫的反问，他心里才不由自主的松了口气，仿佛搬掉了胸口上的一块大石头似的：事实上确实如此，县***局对于县里的治安有着很强的掌控力。
张枫暗自吁了口气，没有再继续在这个话题上纠缠，李明杰能模棱两可的给出这样的答复已经非常不错了，在没有更进一步的了解之前，他也算是冒了极大的危险，下了重注的，至于自己如何去理解这条信息，又如何来利用这个，就不是李明杰能知道的了，而张枫自己，也需要认真的权衡一番再说。
李明杰回到灌县工作已经好多年了，对于县里的情况不敢说了若指掌吧，却也如同手上观纹，而且他所在的单位是县***局，这是一个非常特殊的部门，能够接触到许多平时不被人注意到的地方，虽然他在***局里面不咋地管事，可职位级别摆在那里，手里肯定也有一些得用的人，所以，拿出手的东西还不少。
听了李明杰将近一个多小时的汇报，张枫对灌县的了解又上了一台阶，得知了很多不曾注意到的东西，也是胡早秋没办法接触到的信息，比如县***局的局长孙铭实际上是前任县长刘韬的心腹大将，治安大队的大队长叶灵是县委***何基的小舅子，***局的另一位重要领导，兼任刑警队长的副局长彭岑，跟市里的某位领导有特殊的关系，灌县地下势力的教父居然是一名女子，而且传说中与何基有着不清不楚的暧昧。
这些话听起来没头没尾的，