按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
体总结过去经验，更具体讨论全军的巩固扩大，以实现我党我军在抗战建国
中的伟大任务。这就是我根据军事组的讨论向大会的报告，请大会讨论决定。
注 释［1］胡服同志，即刘少奇。［2］青抗先，青年抗日先锋队的简称。
［3］ 各级武委，指区、乡各级的人民武装委员会。［4］ 十四条，参见《论建
军工作》第三十节。［5］黄克诚同志，当时任新四军第三师师长兼政治委员。
［6］ 整顿三风，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对
党八股以整顿文风。
华中精兵简政的一些情况①
（一九四二年五月二十一日）
一、（略）
二、（略）
三、执行中央指示中的各种倾向：
1．地方党政人员常常在讨论中央精兵简政指示时着重主力裁减，其根据
是部队愈大，公粮及税款愈难办，发生不顾华中敌、顽对我环伺、我之主力
尚不足以应付的情况。而华中人力物力之征调并未达到饱和点。除淮南津浦
路东地区外，一般均未达到中央关于脱离生产人数不得超过总人口百分之三
的规定。华中主力仅八万人，地方军仅四万余人，相当的扩充仍属必要，而
且可能。这种裁兵论、缩小论是基于片面理由，我们认为应加以纠正。
2．另一方面，华中主力八万余，力量并不算小，但分布于七、八个独立
地区，每一个师均无力单独应付顽方之大举进攻。军部手上并无集团的机动
部队，尽可能大量抽调时亦只能抽十二个团去进行大的会战。各主力师均为
地方任务所牵制。主力限于地方任务，结果等于无主力。主力调走地区即不
能巩固，地方工作及粮款来源即受影响。假如将现有之四万地方军扩大到十
万，比较能担负主力现有任务时，则主力即可选择安心放手整训的机会，足
可应付大的局面。故扩大会［1］主张发展主力十万，地方军到十万，自卫军二
百万，基干队四十万，准备一年内完成此计划。而目前着手重心放在地方军
及民兵建设上，主力一般注意整训、巩固工作，大规模的扩大动员。这个主
张又发生有所谓“特点论”出来阻碍，其实质是某些主力工作同志认为主力
编制不充实，不同意搞地方军，而要求继续编并地方武装以扩大主力。认为
中央精兵主义只适用于华北，不适用于华中，强调地方的特点，因而曲解中
央精兵建设指示，专强调主力的扩大，不了解华中地区主力亦必须注意本身
地方化，否则即难以坚持；即令某些地区人力、物力尚可供我征调，但提前
注意积蓄，保持军民实力，仍是必要的（又此时不通过发展地方军的办法，
孤单的扩大主力亦不可能）。我们对这种地区特点论者不了解华北、华中同
力敌后，不了解斗争的长期性，民力力军力之泉源，不爱惜民力，绝难长期
坚持。这些观点正在纠正。
3．华中各根据地从一九四○年冬黄桥决战后才完全控制在我手，才有了
正规建设的可能。但不数月即一九四一年春李长江叛变［2］，是年初秋敌伪“清
乡”并“扫荡”盐城，又加韩德勤仍未走，在予我建设以阻碍。因此，许多
应办机关均未成立，比如各根据地的参议会仅先后初办，许多机构仍未建立，
如一切裁减势必影响工作。但如不顾可能，不密切注意敌后环境及根据地发
展之趋向，而建设庞大机关及后方，亦必在“扫荡”期中遭受损失。
四、一年来的华中局面，敌、友、我均保持三角的相持形势，汤、李等
大军［3］计四十余万，屯集豫鄂皖，每月对敌定期袭击破坏，客观上予我在敌
后坚持很大便利，故华中敌伪“扫荡”不如华北之频繁，此为根本原因之一。
故我应利用此时机在两个反“扫荡”之间。来迅速进行建设工作，反对各种
偏向，正确而灵活的执行中央的精兵简政的指示。
① 这是陈毅给中共中央书记处和中央军委的电报节录。其时，陈毅兼代中共中央华中局书记和新四军政治
委员的职务。
五、在军事建设上，皖南事变以来，本军七个师一律采取三三制，现已
感觉不妥，故决分为甲、乙、丙三种师的编制。甲种师采取三旅三团三营四
连制，乙种师采取废旅制，丙种师如七师则废旅并且团亦废营。又如一、六
两师师部合并。该两师原为一个部队分开的，且地域接近。又各师或兼军区
或不兼，某些军区之下设分区或不设，总以避免叠床架屋、头重脚轻为目的。
六、（略）
七、华中群众工作，在今年夏收可保证普遍进行减租减息，今年秋收可
将人民大多数初步组织起来，井建立系统的正规工作制度。我们打算秋收前
完成扩大地方军到十万任务，冬季动员数万新兵充实主力。冬季才有可能使
各种工作走入正规或可能完全照中央规定的报告项目，作正确的统计报告。
八、华中局仅保持委员会的工作，组织、宣传、青妇各部仅一人或二人，
政府工作部至今无人负责。军政治部主任亦系兼职，无人负专职。我们军直
机关连特务团、抗大在内仅三千人。我们工作机关拟逐渐添补人员。
九、胡去山东［4］，饶去二师［4］，仅将最近情形简要报告。
注释：
［1］扩大会，指一九四二年一月二十日至三月五日在苏北阜宁县单家港举行的中
共中央华中局第一次扩大会议。
［2］ 李长江叛变，一九四一年二月十五日，国民党鲁苏战区苏鲁皖边区游击军
副总指挥兼第一路游击指挥官李长江率部在江苏泰州投降日军。所部被改编为伪军
第一集团军，李力集团军总司令。
［3］汤、李等大军，指以汤恩伯为总司令的国民党第三十一集团军，以李品仙（国
民党安徽省政府主席兼第五战区副司令长官）为总司令的国民党第二十一集团军，
以及以李仙洲为军长的国民党第九十二军、以何柱国为军长的国民党骑兵第二军等
部。
［4］胡去山东，指化名为胡服的中共中央中原局书记、中共中央军事委员会新四
军分会书记、新四军政治委员刘少奇，于一九四二年三月十九日由苏北盐阜区前往
山东巡视工作。
［5］饶去二师，一九四二年五月九日，华中局决定，华中局代理书记、新四军代
理政委饶漱石到新四军第二师去处理领导关系等问题，须时三个月，其间饶的职务
由陈毅兼代。
关于华中、山东统一领导，另建江南战略单位的意见① （一九四二年六
月二日）
我感觉华中、山东应统一领导。去冬胡服同志主张回延［1］时，因交通不
便，我们盼望胡服同志留华中兼做山东工作。现传敌七路进攻大后方，如真
实现，则赣北、皖南、闽、浙工作有成立单独战略单位的必要，华中局恐难
兼顾。因将来情况变化，宜派主力一部渡江到鄂南、湘北发展。七师到皖南、
赣北发展，六师到天台山脉、闽、浙及赣东北可打抗日游击，这种情况，则
非有一战略单位独立负责直属中央不可。现在浙江已大打，七师、一师即建
议南进，我已去电制止。目前仅可准备，不宜轻动，要看清大局再动，否则
打不好，收兵难。如敌西进之局势已成，我再去，要有理且有利那才对。
注 释［1］胡服同志主张回延，一九四一年冬，中共中央准备召开“七
大”，曾通知胡服（刘少奇）返回延安参加大会的筹备工作。
① 这是陈毅给毛泽东和中共中央的电报，标题为编者所拟，并对电文作了校正。
关于创造东南三大战略基地的建议①
（一九四二年六月二十一日）
浙江战争已发展至江西，浙赣铁路敌将控制不放，但敌是否继续向西进
攻，则尚待证明。现各师同志均来询问此事，要求对策。
（中略）
我们为了抓住浙江的发展时机，业已作如下处置：
（一）已令谭启龙［1］在一师抽调几名原浙江游击干部前往余姚，去发展
金华、衢县一带工作。尾敌前进。拟与浙江地方党配合成立浙东区党委，去
开辟游击根据地，并设法与闽、浙两省委［2］联系。
（二）令七师加强皖南，该地成立一电台与军部通报，首先调查黄山山
脉情况。但七师、一、六两师均只作南进准备，开始进行许多地方工作、友
军工作、调查研究情况的工作。
（三）浙赣铁路以北、长江以南、鄱阳湖以东广大地区，包括黄山山脉、
天目山山脉最好之山地，估计冷欣、唐式遵、俞作柏“忠救”［3］三部分是不
会退走的。其中有五十几个县，至少有三十县左右不会沦陷的。但我们去要
师出有名才行，目前尚不能公开去，以皖变残余［4］名义固可，但只能小搞，
不能大搞。敌皖南、浙西目前尚不便大发展，浙东则发展机会已成熟。
计皖南之黄山，苏南、浙西之天目山，闽、浙、赣之仙霞、武夷两大山
脉，可造成我三大战略基地。我二、七两师可出皖南，一、六两师可出苏南，
五师一部到鄂南。东南的战略单位可以成立。如派我去，我亦愿去作此工作，
该方人地均相宜，我现职可由谭震林接充。敌寇大举进攻，国难更艰，于全
局不利，仅在东南给我们一些开展工作之便利，收益较小。故强调团结抗战，
乘机改善国共关系乃为第一着。东南之发展，应在不妨害到上述目的的条件
下行之，轻举妄动、贪小利应切戒。
注 释［1］谭启龙，江西省永新县人，土地革命战争时期主要在湘鄂赣
地区工作，是湘鄂赣地区三年游击战争的领导人之一，抗日战争爆发后，历
任中共赣东北特委、苏皖特委（后改称苏皖区党委）、苏南区党委、皖南特
委书记。调赴浙东工作前，在抗大华中总分校学习。
［2］闽、浙两省委，指中共福建、浙江两省委。当时，福建省委在崇安地
区，以曾镜冰为书记，浙江省委机关于一九四二年二月八日在温州被国民党
特务破坏，省委书记刘英被捕，五月十八日在永康之方岩就义。此后，根据
华中局的指示，停止浙江各特委之间的联系，认真执行隐蔽精干的政策。在
原省委所在的基本区，以龙跃为书记的中共浙南特委坚持了长期的胜利的斗
争。
［3］冷欣、唐式遵、俞作柏“忠救”，冷欣，一九四○年起任国民党第三
战区第二游击区总指挥兼江南行署�