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提出：“在红军中加紧两条路线的斗争，尤其反右倾机会主义的斗争，同样为目前第一个最大任务，只有在无情的坚决斗争中，才能走到国际的正确路线上，才能保护红军团结和战斗的提高。”⑤在这个决议案中，还规定在红军中取消党的委员会，以政治委员为全权代表，代替党委会的集体领导。
尽管这样，中共临时中央对这次大会仍很不满，一九三二年五月二十日，中共临时中央在给苏区中央局的指示电中批评这次大会说：“自我批评的发展，在大会及其前后都没有充分的发展；两条战线的斗争，尤其非常薄弱。
大会上以反对所谓狭隘的经验论，代替了反机会主义的斗争。这些都是党大会最主要的错误与缺点。”⑥在临时中央看来，这次大会只批评毛泽东等是“狭隘的经验论”远远不够，应该开展“反机会主义的斗争”，没有做到这一点是大会最主要的错误与缺点。
苏区党代会闭幕后，朱德又于十一月七日出席在瑞金以东的叶坪举行的中华工农兵苏维埃第一次全国代表大会。这次代表大会开了十四天。出席的正式代表有六百一十人，列席代表有五百人。他们分别来自中央苏区、闽西苏区、湘鄂赣苏区、湘赣苏区、湘鄂西苏区、赣东北苏区、琼崖苏区；还有些来自红军、全总、海员等处。
代表大会开幕那天上午，在叶坪广场举行阅兵典礼。受检阅的红军队伍，身穿整齐的灰布军服，手持上了刺刀的步枪，一排排站在广场上。朱德、毛泽东等登上主席台。随后，他们在总参谋长叶剑英陪同下，骑马检阅了部队。
下午，代表大会举行开幕式，项英致开幕词。晚上，在会场附近举行提灯晚会。朱德被代表大会推选为主席团成员。十一月九日，在大会主席团举行的第一次会议上，他又被推选为大会主席团常务主席。
十一月十五日，朱德在代表大会上作关于红军问题的报告。他走向主席台时，全体代表的热烈掌声久久不息。朱德首先概述了中国工农红军产生和发展的过程。他说，中国工农红军产生于中国的土地革命，这在世界上要算是一个特点。中国工农红军是经过三、四年的斗争，在中国共产党的领导下，坚决实行土地革命，反对帝国主义，从游击战争中日渐生长和发展起来的。
他接着说：中国红军是工农的武装，是有阶级性的。它的任务是要打倒帝国主义，推翻封建阶级的统治，建立全国的苏维埃政权。为了使它能够担负起这一伟大使命，必须努力扩大红军的数量，提高红军的质量，加强无产阶级的领导和政治、军事的教育，创造铁的红军。⑦十一月十九日，大会进行选举，选出毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇等六十三人为中央执行委员，组成中华苏维埃共和国执行委员会，作为全国代表大会闭幕后的最高政权机关。会上举行隆重的授旗授章典礼，以表彰红军指战员在革命战争中的功绩。朱德获得大会授予的奖章。大会还通过关于宪法大纲、劳动法、土地法草案、经济政策的规定、红军问题决议案等文件。
十一月二十日，代表大会闭幕。
十一月二十五日，由十五人组成的中央革命军事委员会成立，以朱德为主席，王稼祥、彭德怀为副主席，王稼祥兼政治部主任。中央革命军事委员会成立后，取消第一方面军番号，所有红军统一由中央革命军事委员会指挥。
十一月二十六日，朱德出席中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次会议，选举毛泽东为中央执行委员会主席，项英、张国焘为副主席。会议决定在中央执行委员会下设人民委员会，作为中央行政机关，选举毛泽东为人民委员会主席，项英、张国焘为副主席。在人民委员会下设九部一局，朱德任军事人民委员部部长。
当时，各苏区仍处在被分割的状态。临时中央政府和中央革命军事委员会的成立，在一定程度上加强了对各苏区和各路红军的统一指挥。但是，中共临时中央的着眼点，是基于共产国际的指示，片面地强调苏维埃政权同国民党政权的对立，急于要求“把分散的苏区打成一片”、“联系成整个苏区”，似乎革命在全国的胜利己近在眼前，这种估计是不切实际的。中共临时中央起草并为苏维埃代表大会通过的文件中，规定了一些过左的政策，如地主不分田、富农分坏田等，对根据地的发展是有害的。
中华苏维埃第一次全国代表大会闭幕后不久，驻在江西宁都的国民党第二十六路军，在参谋长赵博生（共产党员）、七十三旅旅长董振堂、七十四旅旅长季振同、七十四旅一团团长黄中岳等人和地下党组织的领导下，准备举行武装起义。
第二十六路军原是冯玉祥的西北军，受过大革命的洗礼，刘伯坚等一批共产党员曾在这个部队里工作过，共产党的主张在这个部队中有一定的影响。
一九三○年的中原大战中，西北军的重要主力孙连仲部投向蒋介石，被收编为第二十六路军，由孙连仲任该路军总指挥，于一九三一年春被蒋介石调往江西参加”剿赤”。第二十六路军是北方军队，并不愿意去南方同红军作战，在第二次反“围剿”的中村战斗中，第二十六路军的第二十六师被红军歼灭过半。那些被红军俘虏过的官兵，曾耳闻目睹苏区人民打土豪分田地的情景和红军官兵一律平等的事实，看到红军总司令朱德和士兵过同样艰苦的生活。他们被释放回去后，便把所见所闻在第二十六路军官兵中广泛传播，产生了很大影响。“九一八事变”发生后，要求抗日救亡的浪潮席卷全国，又引起第二十六路军的强烈反响。蒋介石对“杂牌军”的种种歧视和压制，更激起官兵们的极大愤慨。
赵博生等和地下党组织，经过较长时间的酝酿，认为起义的时机已经成熟。他们决定派袁血卒（又名袁汉澄）到瑞金向临时中央政府主席毛泽东和中革军委主席朱德等汇报起义准备情况，听取指示。袁血卒到瑞金后，先在红军总司令部见到朱德。袁血卒回忆说：“到了总司令部，朱总司令很快在他的宿舍接见了我。朱总司令以和蔼的态度、亲切的语调问我：‘你是地下党员吗？，我说：‘是。我是朱瑞叫来的。’他亲手给我倒满了一碗水，继续问：‘你们二十六路军有多少人？’我说：‘浦口点名时有两万人，实际上没那么多。后来病死了不少。’朱总司令说：‘这么干好得很。当红军好。红军是人民的军队，是为全世界人民求解放的军队。十月革命列宁、斯大林创造了第一个红军，现在我们创造了第二个红军。你们能暴动过来加入红军，我们欢迎。欢迎你们同我们站在一个阵线，去打倒日本帝国主义，挽救民族危亡。我们军委要开个会，听听你们是怎样准备暴动的。这是大事情，还要报告毛泽东同志。’”⑧第二天，朱德主持召开军委会议，到会的有总参谋长叶剑英、总政治部主任王稼祥，还有左权、李富春、刘伯坚。会议听取袁血率的汇报，并讨论了起义的具体部署。会后，毛泽东接见了袁血卒，对武装起义作了重要指示。
袁血卒带着朱德、毛泽东和中革军委的指示，迅速返回宁都，并向赵博生、董振堂和地下党支部书记刘振亚等作了汇报。
一九三一年十二月十四日，赵博生、董振堂、季振同、黄中岳等率领第二十六路军一万七千名官兵，带着两万支枪，在宁都起义，参加中国工农红军。起义后，第二十六路军改编为第五军团。经毛泽东、朱德共同签署，委任季振同为第五军团总指挥，董振堂为第五军军团副总指挥兼第十三军军长，赵博生为第五军团参谋长兼第十四军军长，黄中岳为第十五军军长。
朱德十分关心这支刚刚获得新生的部队。十二月十六日，起义军刚开到苏区石城地区，朱德就从瑞金赶到这里。他去看望起义军的伤病员。伤病员们流着眼泪说：“在宁都时，因痢疾病死了几千个弟兄，宁都城的郊区埋满了弟兄们的尸体，都无人过问一下。今天到了红区，不但为我们治病，朱总司令还来看望我们，这真是白区红区两重天呀！”⑨第二十六路军都是北方人，在南方有语言隔阂，难以做群众工作，在生活上也有很多困难。为了帮助他们，朱德、王稼祥、彭德怀在十二月二十一日命令从红军中调一批战斗员充实红五军团。
十二月二十二日，朱德出席在石城的秋溪举行的庆祝整编胜利大会，并在会上讲话，勉励红五军团全体指战员巩固整编成果，不断加强政治和军事训练。二十四日，朱德又出席中华苏维埃临时中央政府和中央革命军事委员会在瑞金叶坪召开的庆祝红五军团成立和欢迎红五军团全体指战员大会。他在会�