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三、今后的任务
（一）发动群众，解决土地问题。
我们现在发动群众的条件，比内战时不知要好多少倍。在内战时期，我们军队不多，毛主席带千把人和朱总司令带千把人，总共不过两千人，到了江西，创造了井冈山根据地。我从汉口带了三条枪，有两支还打不响，回到湘西，发动群众，建立武装。在党的领导下，红军不断发展，但最多时也没有到三十万。那时候，干部很缺乏，陕甘宁苏区一九三零年才搞起，开始时才几杆枪，有些部队行军时队尾可以看到队前，有的穿军装，有的着西服，还有穿袍子的，真是五花八门。那时红军被看成是“非法”的，被土匪、劣绅、军阀、帝国主义称为“共匪”。现在不同了，我们的干部一调就是几千、几万，解放区有大学、学院和其它学校千把个，抗大有八九个分校，这些学校为我们培养大批干部。部队一调就是好几个旅，组织也比较严密，部队装备也有很大变化，有了大炮，掷弹筒背不完，所以，敌人不再叫我们“共匪”，而称为“共军”了。
内战时期，我们党员干部比较少，党的领导机构是由下而上成立区委、县委、地委，同时建立由他们领导的中队、大队等游击队。那时，国内的主要矛盾是阶级斗争，党的主要任务是领导红军，发动群众，推翻土豪劣绅，打倒军阀的压迫剥削，要打倒蒋介石，推翻国民党的政权。所以，我们红军每到一地，首先是宣传和发动群众、组织群众。同时，调查清楚哪家是土豪劣绅，并领导群众打土豪、分田地、发粮食，有些农民不敢要，晚上我们派人从后门把粮送去，工作条件比现在艰苦得多。
抗日战争开始后，国内的主要矛盾变了，由内战时阶级斗争转变为与日本侵略者的民族斗争，国共实现第二次合作，我们党和她领导的八路军、新四军取得了合法地位，因此，我们有条件从上而下地建立党的领导机构。比如过去山西党的力量比较薄弱，一九三七年北方局派赵林同志来建立山西省委，罗贵波同志也参加了党委工作⑥。我们八路军三个师东渡黄河时，老百姓摆糖水、果子、米汤欢迎我们，我军的威望很高。抗日战争期间，我们也要发动群众，进行土地改革，实行耕者有其田，但由于环境变了，我们工作的方式也与内战时期不同，主要是实行二五减租、减息，对地主、富农既不过分打击，更不从肉体上消灭，只是削弱他们的封建剥削部分，所以现在的工作比过去好做得多。当然，无论是国内战争时期，还是今天，我们的宗旨都是为人民服务。农民抗战八年，现在他们要土地，我们应该帮助他们解决。当前，我们在土改这件事上存在三个问题：一是有些地方工作不大胆，缩手缩脚。某县有个土豪有两千多亩地，土改时只分了他几百亩，还留有两千亩地。象这样的土豪，还应该多拿出些分给农民。二是有些地方如静乐又过分地伤害了富农，甚至侵犯了中农的利益。三是在工作进度上比较慢。在内战时期，机关人员比较少，而且每到一地，就立即分散下去，宣传发动群众、组织群众分配土地、建党、建军、建政。所以，三个月就可以搞起来，而且群众的斗争情绪很高。现在我们一些同志把红军时期这种光荣传统给忘了。现在边区一级有四个机关，每个机关有很多人，他们不深入群众，不作调查研究，待在家做些日常工作。如果这几个机关一万多人中抽出几百人到兴县工作，就可以把这个县搞得很好。今天有些老太爷、大少爷开几天会就叫脑子痛，写文章也不行了。一吃饭就胃痛，一走路就有关节炎。有的还向组织要老婆，没有老婆就不能工作。有的领导干部叫工作人员搞东西吃，打麻将一打就是一个通宵。这些现象在内战时期是没有的。依我看，现在有些同志的无产阶级思想、无产阶级的战斗作风比内战时少了，不像是打天下、创家立业的样子。进行土地改革，解决农民要求的土地问题，可能会影响我们地主、富农家庭出身的党、政、军干部和战士。要加强政治思想工作，对他们进行说服教育。前天，有一所中学来了一百多个娃娃，有的是地主、富农和伪职人员家庭出身。有个伪村长的儿子问：“共产党为人民服务，我家也是人民，为什么还分我家土地？”娃娃们争论不休。我就对他说；“你家是地主，土地是剥削人家得来的，所以群众就要分你家土地，高士毅旅长家是大地主，他家中的地被分了，他很高兴。”所以，我们要对这些剥削家庭出身的干部、战士进行说服教育，提高他们的思想觉悟。我相信绝大多数是能教育过来的。每个共产党员都要支持分土地，否则就不是共产党员。解决了农民的土地问题，他们有了种子、房屋，就能调动他们的生产积极性，使生产得到发展，农民逐渐摆脱贫穷，这样我们才能得到群众真正的拥护，建党、建政、建军和锄奸等各项工作才能搞好。但是，我们地方政权在分配土地时，要很好注意党的政策，对家中有人参加我党、政、军工作的地主和富农，以及中小地主要适当照顾。如果工作中出现了错误，要及时纠正，并向群众承认错误。从保德、河曲、偏关、五寨、岢岚、静乐六个县的部分材料看，由于我们工作中的错误，下面出现了不少问题：一是农民贫穷，出现卖儿卖女现象。静乐县六区农民卖了三十个老婆。有的一个村就卖了六个。有个农民把老婆卖了，自己又跟去当长工。有的母亲卖儿子，还有的哥哥卖弟弟。二是扩大了打击面，搞了富农，动摇了中农。保德县四百七十户富农中，只有二十余户积极。三是党的基层组织涣散。保德县有三十多个党支都，只有三个是团结或比较团结的，其余的都不团结。四是上下级关系不融洽，特别是下级干部不敢见高级干部。会讲话的见了领导就吃得开，不会写报告、不会讲话的就吃不开。五是由于有些干部工作简单粗暴，个别地方出现了捆绑批斗村干部的事情。由于我们工作中存在这些错误，敌人就钻我们的空子，保德县就出现了坏人煽动群众殴打我们干部的事件。因为我们的干部都是人民的勤务员，所以必须老老实实地向群众承认我们工作中的错误，坚决纠正，并以实际行动来兑现，即由公家帮助农民把他们卖掉的子弟、老婆赎回来，并帮他们解决土地问题，提高广大农民的生产积极性。对占用孤寡、抗属的土地，要退还给他们。对地主、富农的土地只能分一次，不要年年搞，否则对工作不利。部队、机关租老百姓的地，要交租子，过去欠的一定要还清。对农业贷款，如果农民真正还不起，就给他们免掉。对危害百姓的恶霸进行劳动改造。要消灭空白村。现在有的县工作好的村子只有二十多个，中等的七八十个、一百多个，其余的没有干部去，河西的特务背着枪可以随便到河东来。要搞好党支部的整顿工作。保德县一千多民兵，六千名党员，三十个支部，只有三个比较好。由于支部工作不得力，对上级党委布置的工作贯彻得很难。所以，要加强党的领导，首先要把党的基层组织——党支部整顿好，使它们能担负起领导群众发展生产、除奸和解决土地问题等工作。
（二）关于解决财政经济困难问题（略）
（三）关于建军问题
我们八路军是人民的军队，我们建军主要靠地方党、政、民。军队要吃饭、穿衣，要打仗，只有党、政干部把地方工作做好，群众起来了，才能解决人力、物力问题，军队才能建设好。所以，我们军队的干部必须明确这一指导思想，克服单纯的军事观点。
要建设好军队，必须解决士兵的两个问题：一个是要解决家庭生活问题，主要靠地方党、政部门把工作做好。如三十六团，