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罪恶的黑洞-第45章

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  红色被各成员国认为是可以临时拘留的人。 
  国际刑组织各成员国在接获到通缉令后,根据通缉令的颜色便可明白应该执行的任务和应为其它成员国应尽的职责。 
  ●国际刑警最新防伪举措 
  反伪钞一直是国际刑警组织的一项最主要的任务。在1923年第一届国际刑警会议通过的12项决议中,就有一项是关于反伪钞的。那时,第一次世界大战后,为了医治战争创伤,恢复战后经济,各国都加强经济合作和资金的引进。这时,各国的货币流通速度加快。美元作为全球的硬通货已开始崭露头角。不法分子利欲熏心,开始大肆伪造各国货币,美元、英镑、法郎等国际上较坚挺的货币首当其冲。面对造伪狂潮,各国警方要求共同行动,一致对付造伪犯罪。1929年4月20日,国际刑警组织和26个缔约国在日内瓦共同签署了“国际反伪造货币协议”。根据这一协议,1931年,第一届国际反伪造货币会议在日内瓦召开。此后的6O多年时间里,这种会议又召开了6届——1933年在哥本哈根,1950年在海牙,196O年在哥本哈根,1969年在墨西哥,1985年在曼谷,1992年在渥太华。 
  1992年4月26日至5月1日,第八届国际反伪造货币会议在加拿大渥太华市召开,这次会议是国际刑警组织秘书处根据国际印刷、复制技术的发展,伪造货币犯罪日益突出的状况,经国际刑警组织大会讨论通过,在加拿大皇家骑警的配合下召开的。国际刑警组织的1O0个成员国和地区的警方、银行部门代表及18个国际组织、国家和防伪公司的代表655人参加了会议。中华人民共和国公安部、中国人民银行组成了7人代表团参加本次会议 
  会议主要围绕1987年以来国际上的伪造货币犯罪的形势;制裁伪造货币犯罪的法律问题;最新科学技术给货币印刷带来的影响;印制货币技术的应用;在预防和打击伪造货币犯罪中的国际合作等展开讨论。来自美国、英国、加拿大、日本、缅甸等国家官员及国际组织、公司的58位代表作了专题发言。中 
  国代表根据会议精神作了书面发言。最后会议通过了九项决议: 
  1、加强有关货币及伪措施宣传。 
  2、建立彩色复印机及彩色复印假币数据库。 
  3、提请本国政府批准并参加1929年日内瓦打击 
  伪造货币国际公约。 
  4、各国情报交流表格。 
  5、加强国际合作,提供专家证据。 
  6、加强职员反伪造货币知识的培训。 
  7、防止已发现伪造货币再流通的立法。 
  8、货币中使用安全措施。 
  9、在复印机中增加印刷标记。 
  国际刑警组织秘书处在会议上向与会代表散发了一份工作报告。报告详细地介绍了1987年以来国际反伪造货币犯罪的情况。报告中说:从1987年以来,国际伪造货币犯罪主要针对的是美元、法郎、马克等国际通用的硬通货,其中美元约占90%以上。1987年至1991年,世界各国共查获假美元3.51亿元,假法郎1.3亿多,假马克6800多万。其中假美元比1977年至1987年查获的总数翻了一番。而1990年至1991年各国查获的假美元数量占1987年查获总数的50%以上。伪造货币案件的急剧增长,迫使各国不断采用最新科学技术增加货币反伪造功能。美国、加拿大、日本、英国、德国等先进国家先后在本国货币中增加安全线、缩微文字,或使用光变油墨、荧光油墨等安全措施。 
  ●预测伪造货币趋势 
  报告也预测了在一个时期内国际伪钞犯罪的发展趋势。它指出,将来国际伪造货币犯罪将朝着如下4个方面的趋势发展: 
  l、伪造货币犯罪的手法多种多样,并随着科技的发展不断提高。随着世界印刷、复制技术的高速发展,伪造货币犯罪集团会尽可能地利用最新的科学技术成果,使伪造货币手法不断翻新、提高,犯罪活动日趋专业化、高智能化。特别是电脑激光扫描印刷机的广泛使用,不可避免地为伪造货币犯罪集团提供了新的工具,也给各国防范伪造货币犯罪提出了新的课题。 
  2、利用彩色复印机伪造货币犯罪情况突出。1974年,第一代彩色复印机作为商品正式投放市场以来,彩色复印机的技术性能、复印质量不断提高。特别是第四代彩色复印机的问世,其技术性能已达到电脑扫描、调制、一次成型的水平,具有操作简便,印刷质量高、数量大、时间短等特点,为世界各国造伪集团所青睐。各国查获的利用彩色复印机伪造货币的案件也在逐年增多。1988年,美国特工局仅查获12个利用彩色复印机伪造美元的窝点。到1991年查获的利用彩色机复印假币的窝点上升到54个,占查获伪造窝点总数的三分之一。这一年,美国共抓获1846名伪造犯罪分子,其中25%是利用彩色复印机伪造货币的案犯。1988年,德国共破获81起彩色复印机伪造案件,而1991年破获的此类案件数上升到4650起。 
  3、伪造犯罪与毒品贩运、武器和文物走私等犯罪活动交织在一起。近几来,国际造伪集团为牟取暴利,利用伪造的货币从事毒品贩运、支付走私费用等犯罪活动越来越多。1990年以来,德国连续破获“瘾君子”利用彩色复印机印制假币购买毒品的案件。1989年12月,英国警方在伦敦东部的一汽车旅馆停车场上一次查获用于购买毒品的20元、50元面额假美元490万和130万假美元旅行支票。 
  4、伪造货币犯罪将成为跨国性的国际有组织犯罪。随着现代交通、通讯的发展,经济一体化的深入,出入国境边境手续的简化,客观上为伪造、贩运、投放伪造的货币提供了条件,使同一版假币迅速在许多国家扩散成为可能。据国际刑警组织秘书处统计,1989年底在我国首次发现的做工精细的百元券假美元,已扩散到五大洲几十个国家,至今没有破获,在一定程度上影响到世界的金融秩序。此外,伪造犯罪集团为能迅速投放假币,与其它犯罪集团相勾结,组成犯罪联合体,形成甲国印、乙国分散、第三国转手投放的局面,给各国侦破工作带来极大困难。 
  ●国际刑警威势日增 
  当前,毒品和伪钞结伴而行,狼狈为奸。世界各国警方在严厉打击肆虐的毒品犯罪同时,也加紧了对伪钞的打击。为此,国际刑警组织总部创办了一份名为《伪造变造评论》的杂志,分别用阿拉伯语、英语、法语、德语和西班牙语5种语言出版,每月一期。它专门研究伪造货币的犯罪活动规律,介绍各国警察机构反伪的成果和经验。目前约有15O0O家警察机关和特别机构(印刷研究所、银行等)都以该杂志做为技术参考。由此可见,国际刑警组织已成为世界反伪造货币的中心。 
  1992年5月,西班牙和英国警方在国际刑警组织的配合下,采取了联合行动,分别在西班牙的卡尔佩市和英国的伦敦逮捕了25名制造假钞的犯罪分子,没收了大量的假钞和先进的作案工具。据西班牙警方透露:这个国际假钞制造集团的大多数成员为英国人,其次为意大利、西班牙、哥伦比亚、法国和葡萄牙等国公民。他们把伪造假币的主要地下据点设在西班牙和英国。这伙犯罪分子全部利用现代化的激光彩色复印技术,大量伪造大面额的美元、英镑、比塞塔、法郎等,然后通过地下销售网伺机在欧洲和世界各地以低于面值的价格非法出售,从中牟取暴利。 
  我国警方在1984年加入国际刑警组织后,与各成员国同行密切配合,在缉毒和反伪钞等领域展开了卓有成效的工作。目前,我国境内的伪钞大部分来自海外。国际刑警组织中国国家中心局积极与香港支局、台湾支局以及周边国家的国际刑警中心局联系,互通情报,共同构织反伪的法网。1986年,我国在深圳市破获的首起伪造50元、100元大面额人民币的大案,就是与国际刑警香港支局密切配合反伪的成功典范。此后,中港警方联手反伪捷报频传。 
  大陆与台湾团政治原因还未能实现“三通”。但双方的国际刑警组织早已突破双方政治的铁幕,跨越海峡,实现两岸警方的交流与合作。1989年4月21日,在新加坡机场通过新加坡警方的配合,大陆警方将缉获的台湾杀人犯杨明宗移交给台湾警方。这是两岸警方的第一次配合和交流。此后,这种交流还多次出现过。过去,人民币在台湾不受国民党法律的保护。台湾成为伪造人民币犯罪的避风港。港台黑社会分子曾一度以台湾为基地,猖狂伪造人民币,向大陆大肆走私。在那段时间,大陆的伪钞90%来自台湾。我国政府曾向台湾当局多次发出严正的警告。大陆警方通过国际刑警组织向台湾警方发出了案情通报,要求台湾当局认明形势,知晓利害,果断采取措施,打击黑社会的造伪行径。最后,在各方面的压力下,台湾当局终于采取行动,摧毁了那些地下造币厂,打击了黑社会造伪的嚣张气焰。从此,黑社会俱于国际刑警组织的威慑力,再也不敢明目张胆地伪造人民币,只得转入地下。 
  1989年,我国接获情报:泰国境内的造伪集团与我国境内的犯罪分子勾结,准备将50亿元的假人民币偷运入境。国际刑警组织中国国家中心局立即将此情报通报泰国国家中心局,要求协助。我国公安部指示云南、广西等省区组织警力严密监视边境地区的治安动态,严阵以待。最后,在泰国警方的大力协助下,成功地挫败了境外造伪集团的这起阴谋。 
  ●1993:伪钞奇袭日本 
  日本大阪市梅田地区寸土寸金。它有关西首屈一指的大阪车站,有迷宫一般的地下街市。这里是全市经济的中心。每天车似龙,人如潮。一到夜晚,各种霓虹灯闪闪烁烁,变幻着无穷的光芒,把城市装扮成色彩纷呈。 
  1993年4月12日下午,日本大阪市樱花银行大阪站前支店自动分类机清点钞票时,突然报警。职员马上赶到,检查自动换钞机,发现里面吃进了77张面额为1万元的伪钞。经验证记录,证实当天下午1时半到2时半之间,有人持这批伪钞,成功地换取了77万日元真钱。银行立即报警。没多久,三和银行堂岛支店、三菱银行大阪支店、兵库银行梅田支店、东海银行樱桥支店等梅田地区的8家银行纷纷报警。他们的自动换钞机也吃进了伪钞。仅这一天时间,银行报告,发现的伪钞总额达478万日元。 
  银行的报警铃声刚刚落下,车站警报又起。日本的各车站为方便乘客都采用自动售票。乘客投入纸币后,只需一按所需要价的按钮,就能拿到车票和找回的零钱。谁知自动售票机也遭受到伪钞制造者的侵扰。京都、大版等车站相继发现了10多张万元的伪钞。 
  此后,伪钞纷纷出现。到2O日,正式公布的数字已达504张。这是日本迄今为止发现的最大一起伪钞案。大版市警方在案发当天就成立了“伪钞案特别侦察本部”。日本警察厅将此案定名为“和D—53号”事件。其中“和”意指日元,“D”指1984年启用的新币,“53号”则是日本启用新币后的第53起伪钞案。 
  伪钞的出现首先受到冲击的是各大银行。樱花银行在不到两天的时间里已损失了77万日元,因此,它不得不率先作出在全国各地支店暂停使用换钞机
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