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这次会议是传达国民党政务委员会第6次会议的内容。
其实这时的国民党行政院早在解放军横渡长江前夕就已南迁广州，并也作好了随时移往台湾的准备。这次会议，行政院只派来了三名委员。虽说来者只是三名无足轻重的小字辈委员，可是，这次他们从广州随身带来了国民党行政院的官方公函。有了这玩意儿，鸡毛也可以当令箭使用了。
国民党海军副司令兼舟山警备司令黎玉玺对这几位委员自然不敢有所怠慢。再说，这次会议也是在黎玉玺的提议下召开的。黎玉玺不看僧面也要看佛面。3名“小字辈”冠冕堂皇地是中央的特派代表，据说这次会议还得到了总裁蒋介石的首肯。说不定，这三名小人物还负有别的特殊使命呢！
每思至此，黎王玺感到脖子后有一股凉气掠过。尽管说在舟山这块地盘上，自己是一方诸侯，可对钦差大臣还只得屈尊就驾。需低头处且低头，在官场混过几十年，这点气量还是有的。那三名委员来到舟山后，就一直被奉为岛上至高无上的贵宾。这三名委员在兵荒马乱之时，能得到一方诸侯给予他们在平常从未有过的高规格的礼遇，心中自然感激不尽。他门对这位海岛上的诸侯表示出极为尊敬。会议的主动权自然无条件地全交给了黎玉玺。
出席这次会议的自然少不了军统代表。军统局长毛人风本来计划亲自来舟山一趟，为这次会议撑腰打气。可到临动身时，上司有要事召见，只得放弃此行，于是指派一名处长参加。
秘密会议就在行政院、军队、军统三方的吆喝下开幕了。
会议的中心议题是早已定下的。
那还是在1948年，淮海战场上，国共双方军事力量正在江南大地较量的时候，当时任海军参谋长的黎玉玺就已预感到国民党军在大陆穷途末日的来临。远离战区的海军将领冷眼旁观，当然对陆地上的这场大规模战争中的双方布阵、进攻、成败看得清清楚楚。国民党的80多万军队对付共产党的6O来万军队，无论从兵员数量和武器装备来看，已占了绝对的上风。可是战火刚刚燃起，国民党军队好似秋风扫落叶一样纷纷败下阵来，战争的胜败已不可逆转的倒向一边。黎玉玺从未与共产党的部队交过手。眼看着整个战争成败已成定局，这位职业军人心里仍感到有些不服气。此刻，他心中也明白自己不是那种挽狂澜于既倒的盖世英雄，匹夫之勇终究不能阻挡住势若山洪的急流。军事上的复国彻底无望，开始寻视共产党的薄弱环节，力图在败亡的最后时刻猛然咬向共产党的脆弱机体，妄想时局能就此出现戏剧性的转变。经济是共产党的致命弱点，黎玉玺就选择了这个薄弱的地段，准备向共产党人发起最后一次反扑。在这种心态的背后还有一层更隐秘的感情因素在支配着他，它是难与任何人言说的。黎玉玺决心要把它深深地埋藏在心中，直等到成功的那一天。
话题还得从1947年说起。该年的9月，将介石突然颁布了一道令军界人士颇感荒唐的命令：任命陆军出身的桂永清为海军副总司令，代总司令职务。桂永清何许人也？他究竟有何背景？国民党海军上下一片茫然。
桂永清毕业于黄埔军校第一期步兵科，一直都在陆军中带兵打仗，是地道的“旱鸭子”。这位身材矮胖、吃过洋面包的海军总司令尽管对海军的训练指挥知之甚少，但对拉山头，搞宗派却轻车熟路。桂永清上台后，竭力排斥异己。他采取打击马尾系、扶持电雷系、拉拢青岛系的作法；还调来大批陆军“干战团”的亲信，建立海军内部的特工组织。对于异己分子不择手段地排斥，哪怕是高级将领，他也不放过。在训练指挥上，桂永清一窍不通，却常一意孤行，搞瞎指挥。英国海军曾赠送给国民党海军一艘战舰，桂永清竟自作主张，无端撤了舰长的职务，并调换了舰上一半的水兵，换上大批生手。为此事，当时任海军参谋长的黎玉玺与桂永清的意见相左。黎玉玺提出：军舰短时间内更换大批新手，恐怕会发生意外，导致事故。桂永清根本不听，还振振有词地说：“我在陆军时就常常这样调换部队，效果不错。”果不其然，这艘战舰不久就在航行途中被商船撞沉。当时国内舆论哗然。桂永清感到难辞其咎，确实紧张了一阵子。风波平息后，桂永清的乌纱帽也没有被摘去，又开始忘乎所以起来；不但事后没有对参谋长的正确建议表示感谢，相反，在他心中，参谋长被打入了另册。
桂永清在海军中的所作所为，激起了海军上下的强烈不满，人心浮动，上告者甚多。而真正扳倒桂永清的却是太子蒋经国。桂永清擅自在海军中安排自己的特工人员，自然触犯了当时任台国防部政治部主任的蒋经国。蒋经国私下授意有关海军将领联名写信告发桂永清。
黎玉玺眼见反扑的时机已到，第一个带头发难。电雷一期的将领紧跟其后。由于电雷一期全是由黄埔八期转过来的，因而也算作是蒋介石的嫡系，上告的状子自然要比马尾系、青岛系更有份量。这无疑是在背后捅了桂一刀，而他本人几乎完全被蒙在鼓里。
蒋介石收到状子后，恼怒万分，当即下令将10位由桂永清带进海军的亲信全部停职。由此，桂永清的地位岌岌可危。果然没有多久，桂永清退出了海军，总司令职由副总司令马纪状升任。蒋家父子为感谢黎玉玺对蒋家王朝的忠心，把他从参谋长的位置升迁为副总司令。
当时，黎玉玺也知道要告倒桂永清不是件容易的事情。电雷系虽是蒋家的嫡系部队，告状有一定份量，可毕竟桂还是蒋介石的一名得意门生，弄不好，“搬起石头砸了自己的脚。”黎玉玺必须在军政界寻找到有力的同盟军，他自然把目光投向了太子蒋经国。
黎玉玺冥思苦想，终于炮制出来一份“伪钞”计划，希望以此来吸引蒋经国的注意，伺机靠拢蒋经国。黎玉玺有了这层意图，仿佛看到实现期盼指日可待。他马上就要飞黄腾达了。不论何时何地，黎玉玺从不向任何人吐露半点自己的心迹，只是口口声声宣称是为了党国的复兴。若干年后，黎玉玺确实飞黄腾达起来，桂永清也死于非命，这可以说是蒋介石对这名忠实信徒的恩赐吧。
伪造假币是战争双方惯常使用的一种非攻击性谋略。这种谋略可以说是自有纸币以来，人类战争中敌我双方就从未忽视过的一招。
●人类自造伪币旷世悲剧者谁
遥远的如美国的解放战争。英国殖民者在行将败退美洲大陆的时候，大量伪造美元广为散发，结果使美元变得一文不值。也只能说是大英帝国的劫数已尽，在新生的美利坚合众国正处于经济崩溃的边缘时候，它已经无力再组织反扑。假如大英帝国能重整旗鼓组织起这次反扑的话，美国的历史也许会重写。
近的说到刚刚硝烟散尽的第二次世界大战。在欧洲战场上，1942年，法西斯德国靠“闪电战”直逼莫斯科时，德国党卫军就已开始伪造卢布、美元、英磅。战争期间，数以亿计的假钞通过空投和偷运投放到前苏联境内和英伦三岛。在国内经济极端困难的时刻，伪钞的出现等于在伤痕累累的经济肌体上抹上了一层盐，使脆弱的国民经济更加困苦不堪。前苏联和英国国内一些地方由此出现了市场混乱、人心恐慌的危情，严重影响了军队后勤供应和战争动员。随着战局的迅速逆转，盟军反守为攻，战争快速推进到德国本土。庆幸这次德国对苏联和英国的伪钞大战刚刚开始就被制止。不然的话，在世界的历史上一钱不值的卢布、英镑的惨剧就要出现。二次大战盟国转入反攻后，美国战略情报局效仿德国党卫军的做法。数以亿计的假马克从美国和其它盟国运出抛撒到德国领土上。还未等假马克发生作用，德意志帝国就已被毁灭。
不管怎样，盟国也算报了一箭之仇，以牙还牙。
眼下，在国民党武装溃不成军的时刻，黎玉玺猛然想起了这根救命草。于是在他的策划下，联合政界的蔡智、堪君（两人系政务委员）等人炮制了一份《关于大量印制伪人民币，以扰乱匪区金融的议案》。此案提交国民党行政院和军事部门时，马上得到了军政部门的一致叫好。恰逢赶上国民党政务委员会第六次会议召开。会议专门对这项议案进行了讨论。无可争辩，这项议案迅速在全体会议上通过。会后，这份决议案作为国民党政务委员会第六次会议决议案下发各战区和各政府部门。自然，这份头功非黎玉玺莫属。
黎玉玺不是政务委员，不可能参加这次会议。会议内容，行政院专门派人到舟山传达，足见国民党集团对黎玉玺的赏识。
三名政务委员来到舟山后，立即向黎玉玺宣读了国民党政务委员会第六次会议的决议案。决议案内容如下：
国民党政务委员会第六次会议决议案，关于黎司令玉玺及蔡智、堪君建议由政府广印奸匪伪人民币，以扰乱匪区金融一案，谨签具意见如下：
一，此事确属重要应做，但未做之前，必须详细计划考虑。
二，欲达到扰乱匪区金融目的，必须大量印制伪币，数量既大，运用颇难，而本身亦必须付出大量代价，必须计效果，可以相抵，始值一做。否则徒劳无功，不如不做。
三，此事颇易发生流失，实行时必需严格监督。
四，此事欲达目的，必须对于伪币之印制、运用、运送、掩护四项均有很好的设计及布置。
1．印制方面：
甲：印制地点，可设在台湾或定海，不宜设在日本（蔡智、堪君主张在日本）或香港，违犯他国法律的事，我们最好不要做。
乙：印制技术须请专家研究，先试制样品。果能乱真，方大量印制。
2．运送方面：
甲：我政权区，（子）利用公营、商业交通工具，及军用飞机，必要时并设法利用外国商轮（藉中国海员关系），（丑）与检查机关密切联系。
乙：匪区，（子）利用外国商轮（藉中国海员关系），（丑）另觅偷运线路避免匪军检查。（寅）飞机送到敌后我游击区空投。
丙：港澳，（子）直接秘密运往港澳，（丑）经过王区转入港澳。
3．运用万面：
甲：发交临近匪区”我前线部队（蔡智、堪君有此建议）及当地政府，设法运用。
乙：发交敌后我游击部队，设法运用（黎玉玺有此建议）。
丙：在匪我交错及匪我两辖区际之真空地带设法运用。
丁：在匪区各大都市，利用商人关系套购外币、黄金、银元及物资。
戊：在香港、澳门设法运用，套购外币、物资，促使伪币贬值。
4．掩护方面：
甲：在匪区、匪我交错区及真空地带，设立商店、商行作为掩护。
乙：以经营商轮（小型的）、渔船为掩护。
丙：以跑单帮为掩护。
五，执行机构：
1．由财政部、国防部、保密局、东南军政长官公署、政务委员会各派高级职员一人成立三人小组，专
门策划此项工作。
2．计划成熟，由三人小组提出适当人选为执行人，征得财政部、保密局、政务委员会之同意，由国防部�