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第二章 酝酿
在荷兰人的引导和鼓动下，当地人把各种愤怒都转移到了华人身上，从1912年起，在爪哇各地，就慢慢掀起了一股捣毁华人工厂和商店，烧毁华人住宅，甚至杀死华人的排华风暴，再经过当地的一个阿拉伯人组织“伊斯兰联盟”的煽风点火和荷兰管理当局的不闻不问，逐渐发酵成了一场大型的排华运动，并且席卷整个爪哇岛。
由于在加里曼丹岛和苏门答腊岛上的华人主要从事采矿和劳工活动，并没有掌控当地的经济命脉，所以，这场风暴主要还是集中在爪哇岛上，在荷属东印度的其他地方虽有发生，但是次数和质量都远远不及。
不过刘芾可不管数量和质量，他只要一个借口，至于你是杀了1个华人和杀100个华人，在刘芾看来都是一样的。
为了把这个借口弄的像样一点，刘芾授意内务部，专门到三宝颜省找来了几十名从爪哇岛上逃出来的华人，然后再指使他们分别向三宝颜省、宿务省和吕宋省的当地zhèng fǔ，提出了避难申请，并向南海联邦的法院提交诉状，状告荷兰zhèng fǔ，指控它们的东印度殖民管理部门，无视当地人的排华运动，没有很好的保护好当地华人的财产和生命安全。
在这几个省的zhèng fǔ部门接到这些诉状之后，都有点发蒙，因为他们还没有接到过这种外国华人到南海联邦的zhèng fǔ中控告外国zhèng fǔ的事情，于是，询问的电报飞向了位于台北市的联邦最高法院。
就在最高法院的**官们挠着脑袋，在一堆法典中寻找论据的时候，在内务部的暗中指使和协助下，这几十名爪哇华人也登上了台湾岛，并且来到了台北市的联邦最高法院门口，高举着诉状，跪成了一片。
这个景象被台北的报纸、电台记者们有意无意的撞见了，立刻就被登上了当天的报纸，而广播电台更快，在当天中午，就已经通过无线电波，把这个消息传遍了拥有收音机的所有地方，甚至连美国西海岸和běi jīng城里，都有人接收到了这个广播。
同报纸上登载的新闻一样，在这则广播中，先是把爪哇华人遭受的各种悲惨待遇再经过少许艺术加工，由播音员小姐用凄美的声音叙述出来，然后就是几位南海联邦的专家学者，作为评论员，对这个事件进行了彻底的分析，并指出，在这场长达几年的、惨无人道、令人发指的有计划的屠杀海外华人的运动中，荷兰zhèng fǔ作为荷属东印度地区的拥有者和实际管理者，有着不可推卸的责任，并且强烈要求南海联邦zhèng fǔ采用必要的措施和手段，去援助这些身处他乡、无依无靠的华人兄弟。为了能扩大收听面积，广播电台特意用中、英两种语言进行了播音。
当天，联邦最高法院和司法部的人就一起跑到了总统府，因为他们也不知道这种事情该如何处理，现在那几十个爪哇华人已经被外交部安置在一处旅馆中，而他们的食宿费用，暂时由外交部垫付。
对于找来问自己最终处理意见的这些**官和司法人员，刘芾暂时没有告诉他们自己的决定，只是说自己也很意外，也没有想好最终的处理意见，并且强调，在这件事情中，zhèng fǔ的各个职能部门应该充分发挥他们的职能，不要一有问题就跑来问总统。
第二天一早，外交部的发言人就接受了报纸和电台记者的采访，并且表示，由于这件事情没有先例，且情况不明，联邦zhèng fǔ已经派人去当地核实情况，并准备由联邦外交部、联邦司法部、联邦最高法院共同起草一份报告，呈交给总统。
本来，这件事到这就应该告一段落了，等着去爪哇调查的人员回来之后，再走外交程序，该交涉的交涉，该抗议的抗议，几十个人的事情，大部分知道了这个消息的国家都没有把它当做一个什么大事。
但是，在爪哇难民抵达台北的第3天，2名吕宋省的华商也跑到了联邦最高法院，对爪哇当局提出了控告。而控告原因是这两位华商的船在爪哇三宝垄港收购的烟草的时候，被当地人攻击，他们的3名随从都被当地人打伤，船上的货物也被当地人抢劫一空，在他们向当地的荷兰当局提出控告后，荷兰官员还把他们关了起来，最后由家人缴纳了罚款才被释放。
这下，通过报纸和电台的煽情，整个南海联邦，尤其是台湾三省立刻就被轰动了，1月25rì，台北的2所大学的2000多名学生，走上了街头，举着各种各样的标语，在市zhèng fǔ、联邦zhèng fǔ和各国大使馆门口开始了抗议游行。
他们高呼着发对荷兰zhèng fǔ、反对歧视华人和要求zhèng fǔ出面解救华人的的口号，向各国使馆和南海联邦zhèng fǔ示威。
同时，在其他的6个省里，也发生了规模不等的华人抗议游行，主要都是由当地的华人组织的，还有少部分和华人接触比较频繁的当地人也加入了进去。
游行一直持续了3天，而且通过报纸和广播也传到了南洋各国，并且在各国华人中也引起了不小的震动。
在南海联邦成立的这1年多时间里，南洋很多华商和家族，都开始和南海联邦进行起各种贸易来，由于南海联邦生产的很多产品都远销到了欧美等地，所以这些货物也都成了南洋华商的进货目标。再加上联邦内部对于外来华人和当地人的平等政策，让这些久居海外，受尽了歧视的华商们很是欣慰。
随之而来的，就是一股一股的移民cháo，不管是穷的还是富的，谁不愿意在一个不受欺负的地方生活呢，只一年多的时间，吕宋省、安南省就接受了3万多名华人移民，不过其他几个省的数量并不多。
这次的爪哇排华事件，让这些有过被欺负被歧视经历的华人们都很难受，他们觉得现在自己终于找到了一个可能为自己做主的zhèng fǔ了，于是他们也都状起胆子，走上了街头，在标语中写上了自己内心的诉求，以期望能得到zhèng fǔ的支持。
这几天，作为南海联邦zhèng fǔ，一直都没有发出什么声音，这到不是联邦对自己的国民不重视，也不是联邦想宁事息人，而是联邦zhèng fǔ中存在两派不同的意见，双方在如何处理排华事件上意见明显不同，而且谁也说服不了谁，整天就在联邦zhèng fǔ里打嘴仗。
其中一派是以外交部、商务部、财政部、司法部和教育部为首的制裁派，他们主张通过外交手段和经济手段，向荷兰zhèng fǔ施压，从而使得荷兰zhèng fǔ出面，调查这次排华事件，然后再就当地华人的损失等问题，商谈赔偿。
而以内务部、国防部、劳工部、科技部和jǐng察总局为首的讨伐派则认为，这件事本身就是由荷兰人引起的，他们是幕后黑手，与他们商谈排华问题，无异于与虎谋皮，根本谈不出什么，至于向荷兰zhèng fǔ施压的问题，讨伐派更是认为，荷兰远在欧洲，联邦无法用经济手段迫使其就范，而且荷属东印度地区基本以向欧洲出口香料和农产品贸易为主，联邦也无法对其进行有效的制裁。所以，不能用什么外交手段，应该出兵，杀上爪哇去，才能达到解救当地华人的目的。
最后，由于谁也说服不了谁，双方只能一直打到了刘芾这里。刘芾本来也没指望他们能拿出一个可行的办法，毕竟在这个时代，人们的眼光无法看的更远，也就看不到很多机会。
第三章 宣战
听完了双方的意见，刘芾把当时的国际环境给大家讲了讲，分析了一下两种处理方法各自存在的利弊。
首先就是制裁派，刘芾觉得他们的方式在国家环境比较和平的时期，是可以考虑的方法，毕竟世界各国都闲着呢，你也不好用太激烈的手段去刺激各国的心脏，但是这个方法不太适合当下的南海联邦，因为南海联邦成立的的时rì尚短，在国际上的地位并不高，外交手段不见得能取得什么成果。
但是讨伐派的观点也有些太直接了，那些排华的当地人大多是老百姓，你总不能冲上爪哇岛，把上面的当地人全给杀了吧，所以，光出兵也不太可行。
最后，刘芾说出了自己的打算，那就是一边用外交手段向荷兰zhèng fǔ施压，并宣布将派遣两支调查团，前往爪哇和加里曼丹岛对事件进行调查。
1917年1月30rì，南海联邦zhèng fǔ正式通告荷兰zhèng fǔ，要求对方尽快平息荷属东印度地区的排华行为，并允许联邦调查团进入有排华行为的地区进行实地调查，以便对后续赔偿问题作出判断，而对于那些由烧杀行为的当地人，联邦zhèng fǔ要求引渡到南海联邦进行审判，并要求荷兰zhèng fǔ公开声明，保证以后不再发生类似事件。
由于荷兰在南海联邦没有外交机构，这份通告由海南联邦外交部派遣外交官员，专门前往巴达维亚，交给哪里的荷兰总督。在这份通告的最后，是一个期限，南海联邦zhèng fǔ限荷兰zhèng fǔ在接到通告之后的72小时内必须答复，否则，南海联邦将视荷兰zhèng fǔ为拒绝联邦提出的条件。
荷兰人虽然没有了当年海上马车夫的实力，但是气势却一点都没有减，不到48小时，当时的荷属东印度群岛总督就当着南海联邦外交部的外交官，宣读了荷兰zhèng fǔ发来的电报，电报的大概意思就是说：荷兰zhèng fǔ拒绝承认一切南海联邦的指责，更不同意南海联邦提出的各种要求，态度非常强硬。
在南海联邦的外交官带着这份电报返回南海联邦之后，刘芾终于松了一口气，他本来就没打算让荷兰人同意自己的条件，因为这些条件太苛刻了，像荷兰这种曾经在世界各地驰骋过的海盗国家，根本不可能同意这样的条件，相反，这些条件都是以前他们向别人提出的。
就在接到电报的当天，南海联邦提前准备好了的2支舰队就分别从马尼拉和金兰湾出发，向着南方驶去。这两支舰队分别是一支封锁舰队和一支登陆舰队。
封锁舰队是由2艘万吨补给船和20艘鲨鱼级潜艇组成的，它们将前往爪哇海，并将在哪里对爪哇岛上的几个重要港口进行封锁，其中包括荷属东印度群岛的首府巴达维亚。在这次封锁中，潜艇部队得到了国防部的授权，所有悬挂荷兰国旗的船只都可以被当成敌人，直接攻击。而悬挂其他国家旗帜的船只，将被jǐng告离开附近海域，不听jǐng告的可以当做敌人处理，但是客船除外。
登陆舰队由亚洲号和非洲号重巡为主力，带领着5艘潜艇和4艘驱逐舰，护送着第一山地师的1一个旅和全部装备，从金兰湾出发，它们的目标是位于加里曼丹岛西南部的重要港口巴厘巴板，这里是荷属东印度群岛的重要产油地和石油加工中心。
1917年2月7rì早，就在封锁舰队全部抵达指定位置之后，南海联邦总统刘芾，在总统府签署了南海联邦向荷兰的宣战声明，这份声明随后将会被送达驻台北的各国使馆和领事馆，还会被报纸和广播转载。
这份突然的宣战声明随着电报被各国大使们发到了世界各地，并引起了各国的不同反应。首先跳出来的就是英国人，当天中午，英国大使就来到了联邦外交部，对联邦对荷兰的宣战提出了担忧和关注，并恳请联邦外