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上午11点,双方代表在谈判桌上坐定后,乔伊首先将一面联合国小旗放在了谈判桌上。
南日看到了小旗,他与邓华交换了一个眼神。邓华侧过身去看了一眼坐在后排的柴成文。
柴成文立刻起身离去。
谈判会场门外。柴成文吩咐工作人员:“马上赶制一面朝鲜国旗,要一个大铜座,比他们的旗要高十公分。”
工作人员飞跑而去。
当交战双方的代表带着各自的目的走进会场的时候,他们可能都没有意识到,他们正在共同开创世界战争史上一个新的时代 ——即有限战争时代,或者说是现代局部战争时代。这种战争模式对于以后的远东、亚洲乃至世界局势,都产生了极为深远的影响。
由于对在战场上不能取得更大的进展十分沮丧,又对同这些不被自己放在眼里的东方人进行对等谈判极不甘心,因此,在谈判代表团临行前的7月6日,李奇微就对代表团面授机宜:
如果谈判班子能够通过巧妙的处理停战问题,给共产党扣上军事失败的帽子,“那么历史将记载,共产党的军事侵略在朝鲜达到了顶峰,在此以后,共产主义本身便开始在亚洲进入衰落。”
事实证明,这仅仅是一个一厢情愿的幻想而已。
因此会议开始后,美方首席代表乔伊就抢先发言,他在强调谈判的重要性以后说道:
“‘联合国军’谈判所讨论的范围仅仅限于有关韩境纯粹的军事问题,而不讨论其他任何政治和经济问题。就‘联合国军’而言,在达成停战协议和停战委员会开始工作以前,战争仍将继续进行!延迟达成协议将会延长战斗,增大伤亡。”
朝中方代表对美方的威胁没有理睬,南日接着发言。他说,朝鲜人民历来主张,现在仍然主张朝鲜战争应该迅速结束,因此赞成苏联驻联合国代表马立克6月23日提出的建议 ——交战双方应该谈判停火与休战,并且双方把军队撤离三八线。接着他提出了三条原则建议:
第一,在相互协议的基础上,双方同时下令停止一切敌对军事行动。
第二,确定三八线为军事分界线,双方武装部队应同时撤离三八线10公里,并于一定时限内完成以双方撤离的地区为非军事地带,这里的民政恢复1950年6月25日以前的原状。同时立即进行交换战俘的商谈。
第三,应在尽可能短的时间内撤退一切外国军队。
接着,志愿军代表邓华发了言。他说,商讨在公平合理的基础上实现朝鲜境内的停火与休战,这是和平解决朝鲜问题的重大一步。在朝鲜作战的双方实现停火、确定三八线为双方军事分界线及撤退一切外国军队是符合朝鲜人民、中国人民以及全世界人民的愿望和要求的。中国人民志愿军完全支持南日将军所提出的三项原则建议。
美方代表听完中朝方的发言之后,提出了一份包括九项议程的草案:
(一)通过议程。
(二)俘虏营的地点和国际红十字会代表访问俘虏营的权力。
(三)谈判所讨论之范围,仅限于有关韩境纯粹的军事问题。
(四)停止韩境武装部队之敌对军事行动并商定保证敌对军事行动不再发生之条款。
(五)对韩境的非军事区达成协议。
(六)韩境停战监督委员会的组织、权力与职司。
(七)协议设立军事观察小组在韩境视察之原则,该小组隶属于停战监督委员会。
(八)军事观察小组的组织及职司。
(九)关于战俘的安排。
下午的会议一开始,朝鲜人民军代表就在乔伊摆放的联合国旗旁边的桌面上放置了一面朝鲜国旗,这面朝鲜国旗比乔伊的那面联合国旗高出了许多 ——双方在言语上针锋相对,心理上的较量也不遑多让。
美国作家约瑟夫﹒格登先生把双方第一次谈判时的场面描述得更为传神,他写道:
“乔伊及其他人步入屋内时,共产党的人已经在具有心理优势的位置上就坐。当乔伊桌子旁边就坐时,共产党方面给他的椅子比普通椅子矮得多。南日将军坐在对面,足足比这位海军中将高出一英尺。南日一根接一根地吸着香烟,他居高临下地看着我们这个横遭贬弃的家伙时,不禁喜形于色。乔伊后来写道,在乔伊得到一把高椅子之前,‘共产党的摄影师已经拍了很多胶卷’。”
既然是双方对等的谈判,对方主张要个议程,朝中方不便反对,所以在下午的会议上,朝中方也提出一个五项议程的对案:
(一)通过议程。
(二)作为在朝鲜停止敌对行动的基本条件,以三八线为双方停战的军事分界线,并设立非军事区的问题。
(三)从朝鲜境内撤出一切外国军队问题。
(四)在朝鲜境内实现停火与休战的具体安排问题。
(五)关于战俘的安排问题。
美国人不明确“撤出外国军队的问题”和“军事分界线”的问题是有用意的,他们压根儿就不想这样,因为“美国不能废除它应邀在一个友好国家保留武装部队的权利”。再说,美国人担心,外国军队一经撤出,军事平衡将有利于北朝鲜人,因为中国军队并不是以政府军而是以志愿军的名义介入朝鲜战争的。
停战谈判第一天的会议结束了。
会场内外的情况,引起新闻媒体的广泛注意,世界各大通讯社都有突出报道。有个美联社记者在报道中嘲笑“联合国军”,说:“乔伊是打着白旗来开城开会的”,意思是说打着白旗投降来了。这对世界头号强国的将军和军官们无疑是一种强烈刺激。原来说打白旗是为了安全,是保护他们的标志,美联社记者这么一讲,美国人不干了,不打白旗了。中朝方面后来也同意了他们的请求……
当议程问题的讨论一开始时,朝中方面就提出应把讨论撤退外国军队问题列入谈判议程中。而美方的发言,却首先提出了一个记者采访会议的问题,乔伊要求中朝方12日即容许二十名记者前来开城进行采访。基于有关会议的一切问题须得双方一致同意的原则,朝中方面允许对美方意见加以考虑,并于12日上午6时3刻通过联络官将朝中方面考虑的结果告知对方:赞成贵我双方记者在适当时机前来开城进行采访活动,一俟停战谈判达成某项协议,我方即欢迎记者前来采访。
但乔伊头天晚上因在记者问题上态度软弱,遭到了李奇微的训斥,于是在13日便不管朝中方面的正式答复,将二十名记者和六十五名代表团人员组成的一个车队开至中方板门店防区,被志愿军47军139师警戒部队拦住。中方联络人员当即告知对方,由于记者采访问题尚未达成协议,我方不同意记者通过。
但这次乔伊态度强硬,他表示谈判代表要么与记者一起进去,要么就全部返回。就因为这点小事,最后美方谈判代表就全部返回了。接着,乔伊很快给南日来函:
“(一)1951年7月12日九时三十分,载有我在会议地点所需人员沿汶山、开城路上行驶的我方汽车队,被贵方的武装卫兵拒绝通过贵方岗哨。
(二)我已命令这个车队驶回联合国军前线。
(三)在接获贵方通知携带我所遴选的人员,其中包含我认为必须的新闻代表人员,将不受阻拦而到达会议地点时,我准备偕同我的代表团重来,并继续昨天休会的商谈。”
第二天一早,南日复函乔伊:“你的来函收到了。答复如下:
(一)我们12日上午七时四十五分并未阻拦你的代表团前来开会。至于随车同来的新闻记者,因为双方并未达成协议,自然不能允许他们来谈判地区。你们的代表团因而拒绝到会,是没有道理的。
(二)对于新闻记者及新闻代表人员采访问题,我们的意见是:未得双方协议,任何一方的新闻记者与新闻代表人员,均不能进入谈判地区。
(三)我们建议:今天上午九时(平壤时间)继续开会。”
但美方抓住记者问题不放,立即把它提交到了双方司令官一级,并且提到双方在会场区享有平等待遇的高度。
据当年参加谈判的我方武官柴成文在他后来所著的《板门店谈判》一书中回忆:
“对于‘记者问题’的敏感性,我们当时的认识是不够的……。朝鲜停战谈判是世界人民关注的一件大事,世界各大新闻机构都在争时间抢新闻,抢镜头,抢发稿……。在这种情况下对方的新闻代表不能进入开城,自然向对方代表团施加压力。另一个原因是,谈判第一天上午中方确有一名摄影人员进入会场内拍摄过会谈的照片,虽然当即被中朝方首席代表挥手请出去了,但不管怎样,总是一方的记者照了,另一方的没照,在这种敏感的场合,也有伤美方的面子。”
最后,金日成、彭德怀复函李奇微:
“……我们坚持一切问题必须由双方协议才能执行的原则,我们认为这个原则是公平的,无可辩驳的。新闻记者既然没有达成协议,就不应当由贵方一方片面地强制执行。为了不因这件小事而使会议陷入长期停顿或破裂起见,我们现在同意你的建议,即将贵方新闻记者二十人作为你的代表团工作人员的一部分。我们已命令我方代表团在这个问题上也给贵方以便利。”
谈判中断了几天之后,又开始继续。美方毫无诚意,一方面继续备战,一方面又在谈判桌上节外生枝。他们从美国本土运来十多万兵员补满缺额,增加了炮兵、坦克部队,新开辟了原州、水原等十多个海空军运输补给基地,修建了东豆川里等十几处前沿机场。还抓紧修筑道路,运输作战物资,并继续出动大批飞机轰炸志愿军交通运输线和后方基地。志愿军64军191师573团1营1连老战士唐成华在他的回忆文章中写道:
“当时敌人同意在板门店坐下来谈判。 可是敌人不老实,不是真心实意地谈。为了教训敌人,让它知道志愿军的厉害,老老实实地在板门店坐下来谈判,我们部队在炮兵的配合下,狠狠地把李承晚部队教训了一顿,打得他落花流水。敌人不死心,组织兵力一次又一次反攻……敌人来攻,我们就打防御战,不让敌人前进一步。”
战场上还在激烈搏杀,谈判桌上就不可能有平和的气氛。双方代表见面时互不理睬,更没有握手、寒暄的礼节。连厕所也是各修各的,以免入厕见面时尴尬。
当双方代表在来凤庄进行首次会晤时,双方还互换了授权证书,后来换代表时干脆也不通知对方了,在会上也不作介绍。当发现代表席位上出现了新面孔时,才知道对方换人了。但是姓甚名谁呢?不知道。哪国人?也不知道。那就只好看新闻报道了。
这种谈判史无前例,双方对自己的陌生对手都心中无数,因此交手时都格外小心。李奇微要求美方代表团人员“注意对方的一举一动”,而“李队长”李克农也要求我方人员“在谈判桌上说的话是收不回来的,所以对外表态要特别慎重。有些话宁肯晚说一天,不要抢先一分。要尽量使用已经准备好的稿子,除了主稿之外,还要准备一些小稿子备用。……注意观察会场上的每一个细节,察言观色,争取较快摸透对方的脾气。”
双方代表尽管立场不同,认识各异,但是有一点却是相同的,那就是对于停战谈判的长期性估计不足。
在关于议程问题的讨论中,撤退外国军队应不应该列入议程也成为争论的焦点。7月15日,南日大将发�