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应该说，这是一个很有见地的好主意。让大家明知道其中有猫腻，却也不便公然反对。毕竟这是李光荣市长职权之内的事情，请专家学者来共商大计，也绝对不能说错了。
李永辉便不动声色地将新计划搬了出来。
要请专家学者过来，可以，欢迎。但这个发展规划，要和新规划发展纲要并在一起，没必要另起炉灶。是整个金都市的发展总纲，到时候必须经过市委常委会讨论，并报请金都市**会议通过。是正儿八经的总纲性文件，不是你李光荣一人的功劳。
不经意间，便将李光荣的计划给否了。
也是冠冕堂皇，无人能够指摘他的不是。
秦伟东嘴角浮起一丝笑纹。
李永辉固然非常机警，智商也很高，政治斗争手腕丰富，但未免过于小家子气。试图时时刻刻表现自己的存在，有些主次不分。这也是他当初未能顺利接任市长的原因之一吧？如果李永辉真的表现出极强的全面掌控能力和大局观，是金都市长众望所归的不二人选，高层只怕也未必会推荐李光荣过来。
李光荣微笑点头，说道：“永辉同志说的很有道理。”
简简单单一句话，就将这个话题搁置不提。到时候请哪些专家学者过来，怎样进行调研考察，怎样制定发展规划，是不是和新计划并在一起，自然由他李光荣做主。
李永辉同志，一边凉快去吧！
接下来，又讨论了几个议题，倒是没起什么波澜，一致通过。
李光荣的眼神一抡，落在列席会议的红沙区区长胡学文脸上，缓缓说道：“学文同志，谈谈你们区里面有关造纸企业整改的情况吧。群众的情绪怎么样了？”
红沙区位居金都市江北地区，是江北的两个区之一。和白云区一样，前两年还叫做红沙县，刚改的市辖区不久。
金都市的造纸企业，主要集中在江北地区，其中红沙区的造纸厂最多，林林总总加起来，有十二家。全部采用麦草制浆，工厂规模都不大，生产设备十分陈旧落后，基本上没有任何环保措施，直接向河汊排放污水。几年时间下来，给红沙区的环境造成了极大的污染。红沙区境内的数条主要河流，基本都被严重污染了，而且已经渗透到了地表深处，大量的地下水源也遭到污染。有二三十万群众的生活饮水都是被污染的，人畜因此深受其害，有不少群众和家畜得病。
前不久，红沙区爆发了大规模的群众“请愿事件”，要求政府关闭造纸厂，还红沙区一个干净的环境。有数千群众参加这次请愿活动，实际就是一次“群访事件”，造成了一定的不良影响。
此番市政府常务会议，李光荣点名胡学文参加，就是想要听听他们的处置措施。
“是，市长！”
胡学文连忙答应了一声，摊开了面前的文件夹。
第374章：领袖教导
市政府常务会议的议题，是早就拟好的。都有书面资料，提前几天发给与会的干部。
胡学文做了比较充分的准备，写了一个详细的报告。红沙区造纸业的起源，发展过程，目前的状况，都罗列了进去，抑扬顿挫地读着报告，足足三十分钟，才算是读完了。
胡学文不是红沙区的“老干部”，前年红沙区由县升格为市辖区的时候，从市委宣传部放过去，当时是常务副区长，一年前才正位区长。
所以胡学文的汇报，很是“气定神闲”，相当的“客观”，基本将自己置身事外，用一个旁观者的眼光，在看待红沙区造纸企业对环境的污染。
根据胡学文的汇报，红沙区造纸业，起源于七十年代末期，大约是七八年左右，建起了第一家国营造纸厂。相当长的一段时间内，红沙县就是这一家造纸厂，规模也不大，只有几十个工人。红沙区的造纸业“蓬勃发展”，始于八十年代末期。当时，红沙县造纸厂已经连年亏损，入不敷出，濒临破产倒闭的边缘，一直都是靠财政拨款和银行借贷在勉强支撑。
这倒是那个时期，大部分中小型国营企业的普遍现象。
八八年的时候，红沙县国营造纸厂，正式对外承包，被厂里原先的一个车间主任承包了下来。那位车间主任，倒是个人才，承包之后，对工厂进行了大刀阔斧的改革，很快便起死回生，开始有了盈利。
因为红沙区麦草资源丰富，造纸厂原料充足，眼见造纸厂有利可图，立即便成了香饽饽，一大堆人跟风而上，不久之后，大大小小的造纸厂就遍布了红沙县的好几个主要乡镇。开足马力生产，几年下来，赚了不少的钱。为县里创造了数千个就业岗位和数以百万计的财政收入。
目前，红沙区的造纸厂已经成为区里的支柱产业之一。
那个时期，国人基本没有什么环境保护的概念，但环境污染不会因为群众没有概念就不出现。十几年时间过去，红沙区的污染，已经到了触目惊心的地步。
前不久，忍无可忍的群众终于聚集起来，“围攻”红沙区区委区政府，吓得红沙区区委书记和区长胡学文落荒而逃，在市里躲了一整天。还是市里派了何副市长亲自前往红沙区给群众做工作，才暂时平息了这一事件。
但这种群体性的事件，造成的冲击力也是巨大的。发生一次，党委和政府的威望便直线下降，需要很长一段时间才能渐渐淡化这种影响。而且群体**件，有惯性。如果处置不好，会引发第二次，第三次。当然，规模也许不会有第一次那么大，但考虑到红沙区的群体**件，有上千人参加，假如真的引发第二次第三次，哪怕规模只有十分之一，那也相当可观。
胡学文汇报说，针对这次群体**件，区里已经在采取措施，对症下药，给群众做深入细致的思想工作，群众的情绪，已经得到了缓解，不会再次引发闹事。
至于具体什么措施，胡学文没有明言，在座诸君，俱皆是个中老手，谁不是心中有数？
一般来说，就是“擒贼先擒王”。把煽动闹事的几个为首者找出来，或动之以情，或晓之以理，或诱之以利，或胁之以威，总归会将他们整治得服服帖帖。后两种手段尤其有效。你乖乖听话不再闹，那就给你些好处，如果不识相，还敢再闹，嘿嘿，人民民主专政的铁拳，也不是吃素的。
甚至直接雇佣社会上的流氓混混，以看到和铁棍代替专政铁拳，似乎效果更佳。
这样的措施，自然不能在报告上白纸黑字写出来，大家心照不宣。
秦伟东的双眉，轻轻蹙了起来。
从胡学文的报告之中，没有听到半个字谈到治理环境污染，也没有听到半个字要进行整改。基本上就是汇报了一下情况，和针对事件的处置措施。
只要群众不再闹，上级领导就不会再追究。
类似这样的事件，在所多有，不说层出不穷，起码也是见怪不怪。地方主要领导干部的官帽子，也从未真正和大规模**联系起来。
所谓“一票否决”，多半就是说说而已。
基层政权主要领导“一票否决”的真正的雷区，是计划生育。颇有一些乡镇的头头们，因为计划生育搞不好而丢了乌纱。但也仅仅到乡镇这一级为止，很少上升到县级层面。
胡学文这个态度，虽然谈不上积极，但按照眼下的官场生态，要算正常。
李光荣的眉头也微微皱起。
实话说，对于造纸厂和环境污染这个问题，李光荣心里也很纠结。具体到金都市来说，造纸企业环境污染的重灾区就是江北的两个区，其中又以红沙区最为严重。真要是下决心将江北两个区的造纸厂全部关闭，限期进行整改，也不是办不到。区里面肯定有反弹，但能压得下去。不管怎么说，有环保局，拿这个做做文章是可以的。
关键在于，站在全省的角度来看，造纸企业的污染，红沙区只是“小巫”，和江北的其他地市比较而言，完全不在一个档次之上。根据最新的统计结果，全省的造纸企业，已经将近两百家。这还是经过政府相关部门正式批准，登记在册的，一些小规模的“地下加工作坊”还不计算在内。
李光荣在金都市以雷霆手段对付红沙区的造纸厂，势必会让省里的领导心里有想法。以为李光荣是透过整顿金都市的造纸企业，向省里领导表达某种“不服”的心态。
官场上，很忌讳“标新立异”。地位越高，忌讳越重。
心里这么想着，李光荣的眼神情不自禁地在秦伟东的脸上扫过。刚才在办公室，秦伟东就明确提出来，市里的经济建设整顿，可以从造纸厂和环境污染这个方面着手。
秦伟东微微颔首。
李光荣缓缓说道：“伟东同志，白云区引进了全市规模最大的造纸企业，合子纸业公司建成之后，产能将超过全市现有造纸厂的总和。你们打算怎么解决这个环境污染的问题，请你谈谈看法吧。”
大家不由一愣。
李光荣这个发问，好不蹊跷。
秦伟东名义上是市政府党组成员，实际职务乃是白云区委书记。红沙区的环境污染问题，请白云区委书记谈看法，实在有些不妥。李光荣想让白云区和红沙区打擂台吗？
“好，我谈谈吧。有不恰当的地方，请李市长，胡区长和同志们批评指正。”
秦伟东却丝毫也没有推脱，随即挺直了身躯，朗声说道。
将胡区长与李市长并列，自然是因为此事与红沙区有关，点出胡学文的名字，也是表示客气的意思。
胡学文连忙说道：“请秦书记指示。”
这个话，就是给秦伟东戴高帽子了，将他当成市政府的领导来对待。
大家的耳朵，顿时都竖了起来，会议室沉闷的气氛，为之一振。秦伟东到金都之后，市政府常务会议和市长办公会议参加了好些回，却很少发言，一般都是光带耳朵不带嘴。他在市政府没有分管工作，“一方诸侯”的身份，也确实不怎么好说话。
大伙很想听听，秦书记到底有何高见。
秦伟东年纪虽轻，名气甚大，与会干部们都对秦书记的执政理念比较好奇。
“刚才李市长说了，白云区引进的合子纸业公司，目前正在建设之中，按照合子纸业的设计规模，建成之后，预计年产能二百万吨，年销售总额有望达到三十亿元。确实比目前全市所有造纸厂的产能总和还要多。按照一般的理解，合子纸业的产能越大，对环境造成的污染也会越严重。但事实不是这样的。合子纸业将不以草浆为造纸的原料，而是用进口的原木浆为造纸原料。原木浆对环境的污染，远远不如草浆那么严重。此外，合子纸业正式竣工投产之前，必须要经过环保部门的验收，合格才能投产。也就是说，合子纸业不允许直接排放污水，废水必须经过环保处理，达到排放标准才能排出厂外。其实造纸厂的污染，并不是不能避免的，关键是环保设备和环保措施，一定要到位。这样才能达成双赢的目标。企业有盈利，环境得到了保护。”
“所以，我认为，要想让群众不闹事，