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第五百八十六章 来者不善
马蹄声如疾风暴雨般敲打着草地，越来越近，这时一旁蒙古包里的林文和郭小珲也都被这急促的马蹄声惊醒，匆匆披上衣服跑出来看发生了什么情况，只见一群彪悍的蒙古大汉，骑着马，气势汹汹而来，都说蒙古族是马背上的民族，真是一点没错，这些汉子伏在马背上，保持着与马背起伏一致的律动，带着一种运动的美感，让人叹为观止，只是这些蒙古大汉们的表情看起来却着实不那么友好，脸上带着愤怒的表情，眼睛里像是有火光闪动，更可怕的是他们中间有的人还带着蒙古佩刀，显然是来者不善！
这气势汹汹的队伍一直冲到近前才停下，蒙古大汉们身手矫健地从马背上跃下，摩拳擦掌地朝段昱他们叽里呱啦地大声嚷着什么，他们说的是蒙语，段昱才来不久，自然是半句听不懂的，好在他的秘书郭小珲就是蒙族人，郭小珲也知道这时候正是发挥自己作用的时候了，连忙上前用蒙语与这群蒙古大汉交涉起来。
不过郭小珲的交涉显然没有发挥什么作用，那群蒙古大汉的情绪反而越发激动起来，声音越来越大，段昱虽然听不懂他们说的什么，却也看得出情形有些不对，招手把郭小珲叫了回来，“小珲，怎么回事？这些人是哪里来的？。。。。。。”。
郭小珲有些为难地挠了挠头，显然事情有些棘手，不过段昱向他询问，他自然也不敢隐瞒，一五一十地向段昱汇报了事情的原委，原来这群蒙古大汉全是乌兰木托的牧民，如今蒙古的牧民有很多已经改变了原有的生活方式，由游牧改为了定居，有的甚至还搬到了城市居住，不过也有部分仍然保留着游牧的传统，以游牧为生。
当然这种游牧也不是漫无边际的，而是划分好了一定的游牧区域，前些年煤炭开采很火，呼鄂斯尔大小煤矿遍地开花，也让一些人赚得盆满钵满，但是这种带有破坏性的资源开采带来的后果却是不可估量的，造成了大量的土地塌陷，草地枯死，严重破坏了地方生态，也使得牧民们能够放牧的区域越来越小。
而恰好在乌兰木托就有一个大型国有煤矿，当初建这个煤矿的时候就遭到了当地牧民的强烈反对，不过当时政府为了经济效益，最后还是强力推行了这个项目，同时为了安抚这些失去牧地的牧民，也向他们许诺了一系列补偿他们的条件，不过后来政府一换届，这些许诺补偿牧民的条件就只兑现了一部分，剩下的不好解决的就变成遗留问题了。
段昱不了解情况，所以一时间倒是不好发表什么意见，听了郭小珲的汇报只是皱了皱眉头沉吟着没有说话，一旁的林文却是大惊失色，作为市委秘书长，他对这件事的来龙去脉自然比段昱清楚得多，就在段昱来上任前，乌兰木托还爆发过一起上访牧民围攻伊霍旗旗政府办公大楼的恶性事件，最后政府出动了好几百名警力才勉强平息下去。
林文更知道像这些保留了传统游牧生活习惯的牧民，十分注重蒙族传统，反而对于政府威信不太在意，法律意识也十分淡薄，一旦发起蛮来，天王老子也不怕，在上次的群体事件中就有一位伊霍旗的副旗长被打成了重伤，而且因为牵涉到少数民族政策，这种群体事件处理起来还真不是一般的棘手。
这次段昱他们出来轻车简从，也没有通知地方政府，万一这帮牧民不知道轻重，伤到了段昱，那可就真是大事件了，想到这里，林文也惊出了一身冷汗，连忙掏出手机对段昱小声道：“段书记，这件事您不了解情况，还是不要出面的好，让小郭先去同他们交涉周旋，先稳住他们，我这就给伊霍旗政府打电话，让他们赶紧调动警力过来保护您的安全。。。。。。”。
段昱皱了皱眉头道：“有这个必要吗？这些牧民只是来反映问题，又不是什么洪水猛兽，需要搞得这么紧张兮兮的吗？再说这个时候你通知伊霍旗政府派警力，也是远水解不了近渴，有什么作用呢？而且我也没有做什么损害老百姓利益的事，我相信这些牧民也是讲道理的，不可能做出对我不利的事。。。。。。”。
林文一听就更急了，搓着手道：“段书记，不怕一万，就怕万一啊，这些牧民思想都还不怎么开化，法律意识也比较淡薄，您和他们讲道理是讲不通的，要不这样，这件事由我出面来和他们谈，您和王老师就先回避一下，反正这些牧民也不认识您。。。。。。”。
段昱不等林文说完，就挥手打断了林文的话，有些不悦地道：“林秘书长，我知道你是为了我的安全着想，可是我作为市委书记，这个时候怎么能回避呢？我们这次下来不就是来了解情况的吗？现在老百姓主动来向我们反映情况了，你却要我回避？！你不要再说了，这件事我自有分寸！。。。。。。”。
说完段昱就不再理会林文，大步向牧民们走去，准备直接和他们对话，林文急得直跺脚，朝郭小珲使了个眼色，示意他跟上去保护段昱，自己则快步走到一旁，悄悄地用手机拨打了伊霍旗旗委书记谢？毕西勒图的电话。王志纲也没有走开，双手抱胸，饶有趣味地观察着段昱如何处理眼前这场危机。
段昱走上前去，单手抚胸，首先向牧民们行了一个传统的蒙族见面礼，朗声道：“牧民兄弟们，你们好，我就是呼鄂斯尔市委书记段昱，你们有什么问题都可以向我反映。。。。。。”。
那些蒙族牧民也是能听懂的汉语的，也都看出段昱正是此行的首脑，立刻都围了上来，不过话语里却殊无敬意，七嘴八舌地操着有些生硬的汉语大声嚷道：“我们找的就是你！我们知道你是大官，你们这些大官说话不算数，答应我们的事情做不到，今天必须给我们兑现了，要不然我们决不答应！。。。。。。”。
第五百八十七章 一系列的难题
段昱也不恼怒，微笑着朝牧民们虚按了按双手，示意他们不要激动，和颜悦色道：“牧民兄弟们，我先向你们表个态，对于你们反映的问题，我一定不会踢皮球，你们的合理要求我一定会给你们一个满意的答复，不过你们这样向我反映问题，我根本听不清楚，你们能不能选一个代表出来，这样沟通起来可能方便一些。。。。。。”。
牧民们互相对视了一下，要说摔跤、赛马他们个个是能手，遇到这种事还真有点抓瞎，最后你推我我推你，总算是选了一个代表出来了，选出的这个代表浓眉大眼，脸上也不像其他牧民一样发着油光，收拾得还算整洁，而且说得一口流利的汉语，显然也是受过一定程度的教育。
他望着段昱的眼神虽然也不太友好，不过说话还不算失礼，向段昱行了个抚胸礼，不卑不亢地道：“段书记，你好，我是乌兰木托镇的牧民努恩。木仁，你可以叫我的汉名………赵江。。。。。。”。
这些蒙古汉子嗓门都很粗，声音又大，汉语发音又不标准，段昱刚才被他们的吵吵嚷嚷搞得耳朵都嗡嗡直响，现在总算出来个能沟通的了，段昱也很高兴，呵呵笑道：“赵江兄弟，你好，怎么回事你说说吧。。。。。。”。
赵江就把事情的来龙去脉向段昱说了，和郭小珲向段昱汇报的情况也大同小异，严格来说这件事问题也不完全出在政府身上，当初政府是承诺给予每户牧民30万元的补偿，但是因为当时财政资金紧张，到位的只有10万元，上次牧民们上访闹事，政府为了平息事态，也准备把剩余的20万元兑现了，不过牧民们却不干了，因为事情已经过去了好几年，当初的30万看起来还算是笔不小的钱，而现在30万却干不了多少事了，而且这些牧民们都喜欢喝酒，有的还喜欢赌博，很多人都把当初补偿的10万元已经挥霍一空，而除了放牧，他们又没别的谋生手段，如今生计都成了问题，所以才会闹得这么凶。
这种问题其实在全国都普遍存在，随着城镇化进程的推进以及各种大项目上马，出现了一种特殊的社会现象………“拆迁一族”，这些“拆迁一族”失去了土地得到了一笔不菲的拆迁款，但是由于不善理财，骤然得到这样一大笔钱，有的大肆挥霍，有的坐吃山空，最后这个包袱还得由政府来背，这其实是一个授人以鱼不如授人以渔的问题，政府在这个问题上应该未雨绸缪，不能一补了之，而要引导这些失去土地的农民学会理财，学会新的谋生技能，才不至于让这个问题成为新的社会问题。
这个问题之所以拖到现在，是因为这个问题确实很是棘手，如果仅仅是补偿款不到位，政府咬咬牙或许也能挤出来，但要完全解决这么多的失地牧民的生计问题就不是那么容易了，乌兰木托是个大镇，牵涉到的失地牧民足有上万户，这些牧民又桀骜不驯，不好管理，安排他们去煤矿上挖煤往往干不了几天就跑了，而且如今煤矿开采业也不景气，为了去产能很多矿井都停工了，很多煤矿都在裁员，更不可能安置这些不好管理的失地牧民了。
“段书记，草原就是我们的生命，离开了草原我们就像是没了根的树，没了水的鱼，没了翅膀的雄鹰，我们也不想给政府添麻烦，但是我们的生活都成问题了，政府如果不解决我们的生计问题，我们就只有死路一条了啊！。。。。。。”说到激动处，赵江声音都有些哽咽了。
段昱也不是神仙，要他一下子拿出个法子解决这么多失地牧民的生计问题，他也做不到，所以一时间也不好怎么表态，皱着眉头沉吟起来，而那些牧民一看段昱不说话，以为他也准备像以前那些政府官员一样打太极，说话不算数了，目光又变得不友善起来。
一旁的郭小珲暗暗着急，身为蒙族人，他是最了解自己的这些同胞的，骨子里都流淌着彪悍好斗的血液，最不好控制，有时喝顿酒一言不合打伤打死人的事也时有发生，而刚才段昱的话又说得太满，想施个缓兵之计都不行，今天的局面只怕难以善了了。
而那些彪悍的牧民们已经耐不住性子嚷嚷起来了，“喂，你怎么不说话了？！”
“我就说这些汉人大官靠不住，说话跟放屁一样”
“我管他是什么狗屁大官，总之今天不能给我们一个满意的答复就不许走！”
。。。。。。 。。。。。。
段昱知道自己不能再沉默下去了，虽然他现在一时间还没有想到解决问题的根本办法，但他知道要找到解决问题的根本办法就必须对整件事情进行更深入的了解，所以他不慌不忙地对面前一脸狐疑地望着他的赵江挥挥手道：“赵江兄弟，没有调查就没有发言权，这样吧，你带我去你们生活的地方看看，我需要更深入的了解。。。。。。”。
这下赵江倒是有些诧异了，之前他们去找政府官员反映问题，那些政府官员都是避之唯恐不及，段昱居然主动提出要去他们生活的地方看看，这不是“送羊入虎口”吗？这倒是让他对眼前这位年轻的高官有了不一样的印象，点了点头道：“好，我给你带路！”。
于是段昱他们就跟着牧民们上路了，为了拉近和牧民们的距离，段昱没有坐车，而是选择了骑马，他坐在马背上同身边的赵江和牧民们拉着家常，不时还开几句玩笑，让牧民感觉很是亲切，距离感也消弭了不少，不过他们还是不自觉地散开了阵型，把段昱他们围在队伍中间，担心段昱乘他们不注意溜之大吉了。
离乌兰木托越�