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“说到改造,这也是天府市的历史遗留问题。建国之初,天府市的城区面积狭小。经过这么多年的发展,在如今,新省委省政府以及新市委市政府之间。
东起荣东区、南到惠安区、西到大学城、北至惜春路这一个区域,大约有八平方公里的范围之内,是以前天府市的郊区以及破产企业集中的区域。房屋低矮、道路狭窄、各项公益设施也不够齐全,这方面,已经严重影响了天府市的形象和发展。我们市里面,经过详细的考察和慎重的认证之后。认为,有必要对这一个区域进行彻底的改造。放造之后,这里,将成为整个天府市的饱。商务中心区域。成为城市的新形象和新名片。”
吕成栋的汇报,很连贯,虽说是打开了笔记本,可是,汇报的过程之中,并没有任何的停顿。思路清晰。目的明确。这一点,让聂振邦也很满意。执政者。最怕的就是模糊不清。
可是,吕成栋的汇报,却是条理清晰,层次分明。在思路定位上,也十分的明确,这一片区域,主要的定位,是中央商务区。这对天府市来说,的确是一个填补空白的构想。
可是,话又说回来。八平方公里面积的整体改造,这里面,不光是牵扯到棚户区、城中村的征收拆迁工作。道路网的拓宽和提质改造。公共设施。水、电、燃气、通讯网络的改造,以及在这个改造过程之中的招商引资工作。都将是一个无法回避的难题。
以自己的经验来看。这一笔投资,也不是一个小数目。能不能做好招商引资工作,这将是一个最为关键的问题。
想到这里,聂振邦也想听一听吕成栋的具体安排和实施措施。体制内,会这种大规划,大思路的领导干部,不在少数。每年,那么多的地方领导,南下北上,学习取经,见了大都市的气派和格局。照猫画虎。不在少数。可是,真正实施起来,不伦不类,一塌糊涂的也不在少数。
这个规划是好的,但是,重要的,还是在具体实施上。能不能做到才是关键。沉吟了一下,聂振邦看着吕成栋道:“成栋市长,八平方公里的大规模改造。这不是小事情啊。天府市,有具体的实施方案,有具体的招商引资政策没有?”
正文 第781章 拆迁为重
吕成栋此刻却是有些激动,天垩府市棚户区改造计划,自从自己上垩任之后,这个方案就一直在自己的脑海之中盘旋。可是,之前,却是一直都未能得到省委省政垩府的支持。这么大规模的改造计划,如果没有上级的支持,光靠天垩府市,是不可能实现的。
可是,现在,聂垩振垩邦的这种态度,让吕成栋看到了希望,果然是名不虚传啊。在聂省长的手上做事。就是舒服,聂省长的大气和格局,这是之前所没有见到过的。
看着聂垩振垩邦面带微笑的样子,吕成栋压抑住心中的喜悦,整理了一下思路,点头道:“省长,我们的考虑是,对于整个棚户区的改造,分为三个方面。第一方面。市政交通公用设施改造上。在这一方面。市里的意思是,专门聘请国内国际知名的城市规划设计专垩家和团队。在充分考虑现阶段的情况,也要为未来二垩十垩年,甚至是三十年,甚至更长时间的发展,预留出足够的空间,尽量避免目前国内不少地方改建了没有两三年,又落伍的情况。在道路的布局规划。做到地面交通道路网以及地垩下城市轨道交通都充分考虑完全。在水、电、燃气、网络通信等公用设施,以及城市排水系统等各个方面。做好一劳永逸,三十年甚至是永不过时。”
“二方面,商业区的规划上,坚持可持续发展的原则,坚持精益求精的原则。在投资方的选择和引进上,争取引进国内顶级,世界知名的公垩司,进驻CBD项目规划区域。在三五年的时间内,将天垩府市CBD项目建设成为国内一流的商垩务中心,整个西南地区的商垩务核心区。”
“三方面,在文物古迹和人文遗产和珍贵古老树木的问题上严格遵照中悳央可持续发展战略的指导精神。在现有的基础上,进行原样的修复和完善。充分根据现有的地形和位置。最大限度保护好我们天垩府市的文化底蕴和内涵。”
听着吕成栋的话语,聂垩振垩邦也不由自主的点了点头,吕成栋的这一个规划方案,还是说到了自己的心坎里面的。如今,国内不少地方,在建设过程之中,出了不少的问题。刚建好还没两年的道路突然一下子,因为车流量的增加。不管用了。又要扩宽,又要重建。别看这一步分成了两步走。看起来,似乎这么安排,才是老成谋国的做事方式,可是,实际上这么做,固然一下子付出的资本少了。可是,真正算下来,代价反而越大。两年之前的拆垩迁价垩格,自然是和两年之后的拆垩迁价垩格有着天差地别的区别。
另外,在招商引资方面的策略也有明确的定位。CBD商垩务区,这不是说建设就可以建设的,这不是单纯一句话就可以的CBD这代垩表了一个城市在国内,乃至在国际上的形象和地位。这不是单纯只有钱就可以做的。
金梅省的煤老板有钱吧。可是,在CBD这样的项目上面。没有人脉。没有威望的公垩司,是引不来金凤凰的。
最后,吕成栋的古树和古物保护方案,也让聂垩振垩邦很是感到欣慰。国内,这么多的地方,在文物保护上的工作,可以说是一塌糊涂。
几百年的古城墙古建筑,在城市化进程和城市化改造的过程之中。没有任何的考虑,要么,推垩倒之后,异地重建。要么。推垩倒之后,彻底的湮灭在历垩史长河之中。
对于这种行为,聂垩振垩邦是最为反感的。华夏之所以被称呼为文明古国。依靠的,就是这种深厚的文化底蕴和文化积累。不管是直接湮灭,还是异地重建,这都是对国垩家的一种不负责任。这是对子孙后代的一种不负责任。
异地重建了尽管用的还是老砖老瓦,尽管建筑手法都是竭力模仿。可是,这还有什么意义么?没有了。历垩史,看重的不是高楼大厦,看重的不是CBD而是这些往往不重视的东西。
顿了一下,聂垩振垩邦也点了点头道:“成栋市长,说实话,听了你的汇报之后,我是很开心的。你们的棚户区改造计划,可以说,制垩作得十分的严密、周详;对各个方面都考虑得十分的周详。我是持支持态度的。”
“对于征收拆垩迁,你们有什么想法没有?八垩平垩方公里的面积,涉及的拆垩迁户,不在少数。这一点,你心中也应该要有个数。如何协调好拆垩迁户的关系,这是棚户区改造,能否成功的关键。如果,这方面,没有把握好。好事,也有可能变成大坏事。你明白么?”说完,聂垩振垩邦抬头看着吕成栋。
这番话,让吕成栋也愣了一下,沉吟了一下,也点头道:“省长,我清楚,棚户区的改造计划,一旦公布出来,这里面,光是拆垩迁的费用,就足以用百亿计算。一旦开工,就好比射垩出去的箭,没有了回头的可能。一旦中间出现了什么阻碍,对整个工作就产生了不可估量的影响。”
这不是故意夸大其词,也不是在无的放矢。这么大面积的拆垩迁整改。固然,有一部分会采取原地安置,但是,也有不少会进行异地安置。这里面,涉及到的征收标准、补偿标准。这就是一个复杂细致的过程。原地安置,怎么一个搞法。一平方换多少面积。补多少钱?异地拆垩迁,一平方的安置补偿价垩格是多少?是由市里面出面进行官方拆垩迁。还是由各个公垩司自身去进行拆垩迁征收。这都是要慎重考虑的问题。
而且,俗话说得好,一样米,养百样人。这里面,万一要是有这么几个钉子户存在,到时候,整个CBD商垩务区,不伦不类。这就是失败。
听到这番话,吕成栋此刻也是笑着道:“省长,具体的征收补偿标准以及拆垩迁安置方案。市里面,也没有一个明确的方案出来。现在,有的同志的意思是,除去市政工程和交通整改扩宽工程以外,但凡是商业征垩地,一律交由这些公垩司自身来进行征收拆垩迁谈判。这样,也能省下市里的不少工作。省长,您在这方面是行家里手,您在梨州、梁溪以及望海市工作的时候,就从来没有出现过拆垩迁方面的纠纷。这方面,还要省长您多多指导。”
一听到这句话,聂垩振垩邦的眉头顿时就皱了起来,果然,现在不少地市采取的都是商业公垩司自负拆垩迁的问题。
可是,事实证明。这种拆垩迁方式,是很不稳妥的。往往,出现大问题的,就是这种拆垩迁模式。
但凡是商业公垩司,不管是什么工作。都是商业行为,都要讲究一条。追求最高的利润和经济价值。
这样一来,在拆垩迁补偿上,商业公垩司的原则,都是尽可能的以最低垩价垩格来达到目的。
一般,商业公垩司,大部分都是外来企业,在拆垩迁征收上,都需要依靠本地专垩业的拆垩迁公垩司。可是,这种拆垩迁公垩司,为了追求利益,往往是不黑不白的那一些人。在利益面前,他们甚至可以压低拆垩迁补偿标准,这样一来,就出现了矛盾了。拆垩迁户不愿意搬,拆垩迁公垩司强垩制拆垩迁、暴垩力拆垩迁的事情,自然就层出不穷了。
想到这里,聂垩振垩邦沉声道:“这绝对不行,在拆垩迁上,一个总的原则,必须要由政垩府出面,来协调拆垩迁安置工作。”
说出这番话的时候,聂垩振垩邦的脸色也顿时严肃起来。拆垩迁,尤其是涉及面这么大的拆垩迁,必须都要有一个统垩一的调度,否则,迟早会出大问题。
顿了一下,看着吕成栋道:“成栋市长,我看,整个棚户区改造计划,市里面,要成垩立专门的指挥部和领悳导小组,在指挥部下面,要成垩立专门的拆垩迁安置工作领悳导小组,和市拆垩迁办,以及相关各个区的拆垩迁办同志,组成专门的拆垩迁队伍。务必要保证拆垩迁工作的顺利进行和圆垩满成功。”
吕成栋点了点头,心服口服,这一次过来,不光是来要资金,要政垩策的,在思路上,听了聂省长的一番话语之后,吕成栋有种拨垩开云雾见青天的感觉。可以说,是豁然开朗。这是真本事。对于这个,吕成栋是无话可说的。随即开口道:“省长,请您放心。有了您的指示精神,我也有种豁然开朗的感觉。一定按照省长的指示精神,兵马未动粮草先行。先做好整个棚户区的拆垩迁安置工作。”
聂垩振垩邦点了点头,这就是经济发达城市的最大好处,这么大面积的棚户区改造,天垩府市要提前进行拆垩迁工作,这里面,垫付进去的资金就不是小数目。这要是换成贫困的地州市,根本就不可能实施。只能是望洋兴叹。
这个时候,聂垩振垩邦也站了起来,开口道:“成栋市长,认真细致,小心谨慎,一定要做好这方面的工作,不可麻痹大意。棚户区改造奠基的时候,我一定亲临现场,去为你们祝贺。”
话音落下,门外,砰砰两声,李居朋推门走了进来,低声道:“省长,常虹市的许爱垩国同志、黄振求同志,还有其他几个地市的领悳导都等在外面了