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稿子就有厚度了。
走到陈列室，里面空空如也，只有一张蓝图。
一张大型足球训练基地的蓝图。
卢广效看向边学道：“这个是什么？”
边学道说：“这是敢为构想中的训练基地蓝图，现在这个基地面积偏小，而且交通不便。”
卢广效看着蓝图说：“介绍一下。”
边学道拿起激光笔：“计划中的训练基地，占地32万平方米，建筑面积5万余平方米，预计总投资5亿元人民币，是一座集专业足球训练、青少年培训、商务接待以及市民健身等功能于一体的多元化训练基地。该基地将拥有10块草坪足球训练场和10个篮球、排球、网球训练场，并设有400米标准跑道，以及20余栋宿舍、食堂、教学楼、训练馆、康复中心、接待中心等建筑，既可以满足敢为一线队和数个梯队的训练、生活需求，也能丰富群众体育活动项目。”
放下激光笔，边学道总结说：“新基地可以为夯实足球基础、扩大足球人口、培养高水平足球人才创造条件，同时将青少年足球人才培养以及广大市民参与文体活动的场所结合起来，为市民的文体娱乐生活提供可以选择的去处。”
卢广效看着蓝图问：“既然兼顾市民文体娱乐活动场所，位置就很关键了。”
听卢广效这么上道，边学道赶紧说：“这正是我们最头疼的问题。新基地如果位置太偏，交通不便，就丧失了吸引市民运动的优势。”
卢广效说：“32万平方米，5亿投资，大手笔，不过真的建成了，松江市民就等于又多了一个运动健身的去处，同时填补了松江市缺少足球训练基地的空白。你们敢为集团觉得这个蓝图上的基地建在哪里合适？”
这句话一出，周围人的目光都有点发直，卢书记什么时候这么好说话过？
边学道满脸笑容地回答：“我们已经有了初步的想法，觉得城南付家洼比较合适。”
“付家洼？”随行的人在心里重复了一遍：“那里是一片棚户区啊！”
这人疯了？
张嘴要地居然要到了棚户区？他有多少钱往里填？
第424章 山庄论政
付家洼，位于松江市城南，是一片老棚户区。
付家洼得名于地势低洼，最初又是付姓人家聚居。
上世纪8、90年代，这里是城乡结合部，人员混杂，基本属于三不管地带。进入2000年，几届政府想要从这里入手，整饬市容市貌，跟老城区要空间，优化投资环境、发展环境和法制环境，为项目建设、城市发展营造良好的环境氛围。
可是前前后后宣传了几年，因为没有一个妥善的安置办法，改造遇到了付家洼住民的联合抵制，甚至闹出了群体上访事件，三番五次之后，改造之事不了了之。
可以说，付家洼是松江市棚户区改造中最难啃的硬骨头之一，无论政府官员还是开发商，听见付家洼的名字无不摇头。
现在，敢为这个老总居然点名想要付家洼，居然还不是开发楼盘，而是搞足球训练基地……
你要说开发了盖楼，可能勉强能将投资收入比持平，你说把棚户迁走，然后种草踢球？这家伙是从哪个精神病院跑出来的？
听到付家洼和棚户区，卢广效不再说话了，卢广效的秘书站在人群中间，深深地看了边学道一眼。
之后的行程，卢广效谈性大减，12点10分，上车离开了训练基地。
跟在人群中的几个敢为管理层以为边总说什么惹书记不高兴了，手心里都跟着捏了把汗，只有丁克栋和唐琢想的通透，边总这是在投石问路，就等对方反应了。
5月22号晚上，边学道接到卢广效秘书的电话，秘书说卢书记明天下午有点空闲，会去城外的渔人山庄钓鱼。
成了！
初步通过卢广效的审查，可以继续接触了。
23号下午，边学道没开路虎，跟于今借车，开着他的红旗去渔人山庄。
本以为会来一出书记垂钓问政的戏码，却不想，卢广效根本没去钓鱼，而是在休息室里睡觉。
见边学道到了，秘书进屋叫醒了卢广效。
刚睡了午觉，看上去卢广效精神很好，笑呵呵地招呼边学道坐下，让秘书泡茶。
“你和我家玉婷很熟？我听她说了你大伯葬礼上的事。”卢广效开口第一句就定下了这次见面的基调，我女儿都去参加你伯父葬礼了，这不是一般的人情，所以你也别跟我玩虚的。
边学道说：“卢小姐很仗义，身边的朋友都喜欢她。”
这事边学道必须撇清！
啥叫跟“我家玉婷很熟”？别这半大老头怀疑自己别有居心接近卢玉婷，那可就麻烦了，所以他赶紧说“身边的朋友”，提醒卢广效，那次去的还有齐三书、黄胖子等等一堆圈子里常玩的朋友，是一次集体行动。
卢广效听了摆摆手：“别紧张，我这个当父亲的很开明，基本不干涉玉婷的事。”
边学道微笑着听，不说话，坚决不上当。不干涉？不干涉把卢玉婷弄到四山？
茶上来了，秘书又退了出去。
卢广效说：“尝尝，我其实不懂茶，喝了这么多年也没点长进，就是糊涂着喝，附庸风雅。”
边学道说：“我也不懂，偶尔喝点图个健康。”
……
看边学道放下茶杯，卢广效问：“你了解付家洼的情况吗？”
边学道说：“有耳闻。”
卢广效问：“那为什么还选择付家洼？”
边学道说：“长远考虑，只要城市空间继续拓展，那里早晚是个好地段。”
卢广效点点头，隔了一会说：“玉婷说你少年老成，你又是搞房地产的，我就问一问，你对棚户区改造怎么看？”
边学道拧了一下屁股，刚想假意推辞一番，就见卢广效笑眯眯地说：“直接说，别来虚的。”
边学道明白了，自己这点道行，在卢广效眼里根本不够看。
他忽然想到了许必成。卢广效有火眼金睛，身为京官的许必成会差到哪里去？是不是自己的一些小动作早就在许必成眼里了，只不过人家没说出来？
不管怎么说，在松江当三年多市委书记的卢广效很重要，所以边学道决定倾囊相谈。
边学道说：“棚户区主要分布在老城区，现在市区内的土地越来越少，政府也提出建设节约型社会，要增加土地的利用率，这些棚户区都是不可多得的地块，区位优势非常明显，开发商对这些地块心动是一定的，有些人甚至垂涎已久。”
“可是政府要推进棚户区改造，肯定不是一呼百应。大体上，开发商会分为三类，有的开发商积极介入，有的开发商积极谈判，有的开发商隔岸观望。”
“开发商观望的原因很简单，与一般的地块开发相比，棚户区改造非常麻烦。因为年头久，利益纠纷多，虽然有政府部门的支持，改造过程依然会非常曲折，而且有些问题不是一朝一夕可以解决的。”
见卢广效听得很仔细，边学道继续说：“我也是搞房产开发的，最近找人做了一个前期预算，结果表明，棚户区地块的开发成本非常高，从利润上来讲，比开发其他地块低很多。开发商在实施棚户区开发的时候，拆迁、规划以及安置等方面的成本比普通的地块要高，挤占了很多利润空间，这是任何一个开发商都必须考虑的问题。”
卢广效终于说话了：“棚户区不少都是老城区，商业开发潜力很大。”
边学道笑着说：“商业潜力都被拆迁难度冲抵了。”
他说：“开发商不愿意开发棚户区，关键怕拆迁。棚户区人口密度太大了，一户挨着一户，这些居民的拆迁安置太棘手。在行业内部，普遍认为开发棚户区，拆迁和安置要占据一半以上的精力，大部分居民非常配合，但有的钉子户经常狮子大开口。”
“开发地块，时间耽误不起。每个地块的开发，都有一定的时间计划，如果因为拆迁和安置出了问题，耽误了工期，不能按时交房，对开发商来说，失信于业主，损失可就大了。例如某个地块的开发大约需要几个亿的资金，开发之前，开发商的资金和贷款要陆续到位，但如果因为拆迁而耽误，每耽误一天开发商就要损失几十万元。”
卢广效拿起茶杯喝了一口：“行了，诉苦就到这吧，说说你的想法。”
边学道看着卢广效，一字一句地说：“建新城，先安置，后拆迁。”
卢广效听了，眉头不自觉地抬了一下。
第425章 好雨知时节
来时好好的天气，忽然下起了雨。
今年春天松江雨水偏少，从农村走出来，向来关注农业的卢广效连忙起身，走到窗前向外面看。雨滴打在玻璃上，留下蜿蜿蜒蜒的水痕，卢广效眯着眼睛说：“好雨知时节，总算下了。”
似在看雨，又似在听雨，屋里静了下来，只有外面哗哗的雨声。
足足两三分钟，卢广效坐回沙发上，看着边学道问：“先安置，后拆迁，上百亿的资金，钱从哪里来？市财政根本撑不起来这么大的盘子。”
边学道今天不打算藏私。
就在刚刚，卢广效听雨的动作，让边学道看到了一个上位者的胸怀。卢广效关心下雨，想的肯定是今年粮食的收成，他是真的在忧心，才会有刚才下意识的举动。
按说现在的官，忧心GDP和治下经济增速是普遍的，忧心粮食收成是少见的，因为粮食收成根本不是问题。好些年了，无论天灾人祸，粮食有不丰收的吗？产量有同比不增长的吗？经济增速有迹可循，粮食产量……上头还能派人来重新走一遍秤？
前世见识了卢广效重视农业基础设施建设，今世又目睹了卢广效“喜雨”之情，边学道决定把自己知道的得与失都说出去，让卢广效走出他自己的盲区。
“钱是个问题。”边学道肯定地说。
“但是，不是没有办法……”
“说来听听。”卢广效靠在沙发上，进入了倾听状态。
边学道自己起身到饮水机前又接了一杯水，喝了一大口，走回来说：“一是政府兜底进行融资；二是加快优质地块开发出售……”
卢广效说：“别有顾虑，想到了就说，你姑且说之，我姑且听之。”
边学道举起右拳，伸出一根手指，说：“一是变开发商主导为政府主导，政府统一规划，统一组织实施征迁，统一组织建设易地安置项目。同时，各区也组建棚改项目建设实体，承担回迁安置房建设主体责任，保证建设进度和房屋质量。”
“二是依靠政府融资平台，以土地出让收益作为担保，通过融资平台获得贷款，征收拆迁棚户区，通过大规模的棚户区改造，用相对偏远的保障房赎买中心城区土地，并纳入土地储备，最后以土地出让或商品房开发形式回笼资金用于还贷，回补保障房及城市建设成本。”
卢广效说：“说细点。”
边学道说：“通过中心城区大规模的棚户区改造，将优质地块以市政储备用地、绿地、广场等名目纳入政府土地储备，把老城区的居民大量迁到城市新区。这样做，一方面，政府能获得中心城区优质商业地块的高收益；一方面，棚户区迫切想上楼的居民能改善居住条件。”
卢广效说：“继续。”
边学道说：“第三，把棚户区的人迁过去，可以拓展城市空间，解决新区人气不足的问题。新区的基础配套、人�