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可以衡量。
作为战胜国，中国在这次谈判中占据了绝对优势，不同于甲午年中国即便战败也有东山再起的机会，日本受限于其资源贫乏国力贫弱，这一次战败几乎就等同于断掉它未来二十年的国运，考虑到日本政府身上的债务负担和国内经济被英国所把持，它要想恢复元气的时间还要更加漫长。
英国用朱尔典换走了窦纳乐，但是对窦纳乐联合日本牵制中国的方案也是举棋不定，涉及到三百万英镑的商业交易，英国国内也引发了很大的争论。以承建商维克斯公司和阿姆斯特朗公司联合起来向英国政府施压，促成中国对日本的赔款要求…………日本无论采用任何一方的赔款方案，都意味着这四艘战舰发包流产，虽然有南美的阿根廷等国家因为冲突是个潜在的买家，但都比不上中国这么明确，况且南美国家也没有这么大的财力一下子便可以订购四艘战舰，而且因为中日海战南美国家对于旅顺造船所的产品似乎也表示了一定的兴趣。
联合日本牵制中国的方案是窦纳乐同日本方面单独做出的方案，英国政府对此本身就有很大的疑虑，而中国政府也发出了两国联盟以抵制俄国渗透地要求。显然同窦纳乐的方案相比，中国政府提出的联盟方案似乎诱惑力更大，虽然中国政府以英国归还其关税权为代价联合英国对付俄国的压力。但是相对于英国在华利益受到更加强势的保障，从英国首相往下都认为放弃窦纳乐的方案对英国更为有利…………应该说索尔兹伯里和窦纳乐之间地私人恩怨对英国政府的这一决策产生了很重要的影响。
应该说英国对华关系在这一时期是极为混乱的，不像它的潜在竞争者德国那么干脆，直接派出了皇帝地弟弟去访问中国，而是左右为难…………维克斯公司的要求自然是从商业利益角度上出发，索尔兹伯里首相虽然讨厌窦纳乐。但从政治方面看联合日本牵制中国才是正确的，只是让索尔兹伯里感到愤怒的是窦纳乐联合张伯伦来推行这一政策，只不过张伯伦对此并不感兴趣而已。
对于英国普通民众来说，他们对遥远地中国并不了解，只是对于这个国家的新总统谭延在科学方面的成就赞叹不已…………无线电通讯技术的影响越来越广泛。而在医疗上谭延对于血型和血液方面的论文已经为欧洲医学界所熟知，并且很快的便应用到手术治疗当中。谭延在科学上的成就引起了欧洲的广泛关注，并且还获得了诺贝尔奖地提名，只是最终不知道什么原因未能获奖。即便如此谭延在欧洲的名声还是非常不错的。
虽然中日双方正在北京展开谈判，但是在北洋海军的掩护下，三千名中国士兵在没有遭到抵抗地情况下登陆琉球，宣布了中国收回琉球，所有日本移民全部被关押到集中营施行劳动改造，成为谭延的免费劳工在琉球兴建港口开垦土地。这些日本移民在战争结束之后被日本政府所抛弃，没有人管他们的死活，而在战后日本政府似乎也忘记了他们的存在。谭延就更加无视这些“战俘”，他们被中国政府罚以二十年的苦工劳役，直到二十年后连同这次战争中在朝鲜的战俘被直接运送回日本。
至此日本手中可以打得牌已经出尽，就剩下对赔款数字的纠缠。而北洋海军也停止了对日本沿海城市地炮击，全面封锁所有通往日本地航线，所有敢出海作业的各种日本船只不是被击沉便是被俘虏。
从战争初期到现在，北洋海军俘虏地各种日本船只已经达到上百艘，而没有蒸汽动力驱动的旧式木帆船更多，能够带回中国的全部转移回去，不能转移的则被北洋海军直接弄沉。这些俘虏的日本船只将会在天津等地接受拍卖。由于价格十分低廉。中国商人对此非常感兴趣，按照谭延的说法。这些船只拍卖所得是无法填补北洋海军在作战中的亏空，但是总能够解决燃料的价钱。
中日双方在公使团的调解下在北京进行谈判，陆陆续续进行到五月份，最终日本在各国列强的压力之下和中国军队在九州岛南部海岛上的军事行动下屈服，最后的赔款数额定在了五千七百万两白银。根据中国的要求，所有的赔款必须要以黄金和英镑按照市价来偿还，这同样也让日本政府感到非常头痛…………白银的市场价格虽然波动很大，但是总体趋势是向下运行，赔款时间拖得越长，对日本政府就越为不利。为了偿还中国战争赔款，日本政府被迫强制性的在国内发行债券，并且再次提高了赋税水平。
如果不算甲午战争中中国赔给日本的三千五百万两的话，这个数字应该是让谭延感到非常满意的，可是刨除甲午战争赔款的三千五百万两，剩下的两千二百万两白银的赔款对中国而言是非常亏本的…………这两千万两白银刚刚好购买英国的四艘日本战舰，而发动战争的弹药消耗、人员损失和战舰沉没维修等方面，这等于是中国打了一场亏本的战争。
正文 第二百七十二章 生存的权力
更新时间：2009…3…7 17：10：19 本章字数：5272
“组安，我虽然不懂海军，但也知道现在我们旅顺造船所所建造的战舰论先进程度也绝对不亚于英国替日本建造的这四艘战舰，就算我们不替日本扛下这个包袱，自己慢慢建造战舰也是没有问题的，这样做是不是有些太急躁了？毕竟是两千万两银子的交易，这笔银子用在什么地方不好……”沈静拿着刚刚和日本签订的《北京条约》说道。
谭延摆摆手说道：“文渊，这不过是一个尽快达成协议的姿态而已。不错，论造舰水平，这四艘英国承建的战舰我还真看不上眼，上海江南船坞正在建造的四艘战列舰和旅顺造船所的靖海级装甲巡洋舰其先进程度远在这四艘战舰之上，不过你也看到了，我们这是用金钱来换和平…………用商业来分化英国佬内部的矛盾，同时用金钱来瓦解日本最后一丝在海军方面的努力，哪怕它已经没有财力购买战舰！”
沈静皱了皱眉头说道：“我怎么感觉你对于现有国防力量非常的不满足，一门心思的扩军备战，从海军到陆军莫不是如此。先不说在全国范围内整编军队，就单单海军，新设计的装甲巡洋舰居然一次订购至少六艘，新建钢铁厂除了钢轨之外，更多的是考虑军事需要……”
“你也看出来了？不错，我这么扩军备战其实就是想打算要打仗地。其实不管从长远还是现在来看，我们都必须要扩军，无论是陆军还是海军加强数量和质量都是必须的……你这个总理也看到了，我们的政令能够通行几个省？南方地处内陆的那几个省有几个是把咱们看在眼中的？我们许诺修建粤汉铁路穿越江西为什么要以军事力量为保证？还有便是这些列强，包括再过几天就要抵达天津的德国亲王，它们对中国的态度……文渊，管理好这个国家和提升这个国家的地位，我们只是刚刚开始起步而已……”
“那这次你打算针对谁？国内的反对势力虽然不小，但即便是我也没有将它们放在眼里。相信你更不会为了它们而大肆扩建海军。一旦涉及到海军。那肯定是要针对某个列强了……”沈静问道。
谭延微微一笑：“当然是俄国，这个唯一和我们有领土接壤地列强，它现在一面在努力地表面支持中国；另外一面却加紧修建铁路，并且在蒙古和新疆搞事……别的我不知道。但是老祖宗留下来的远交近攻政策我还是清楚的。我也是这一政策地支持者，面对俄国地威胁，对我们是一场危机…………危险中存在着机遇，中国要想成为一个独立的国家，并且为世界列强所承认。那就必须要打倒一个列强，就像美国一样，它击败的西班牙虽然是末流列强，但是其国家地位在最近几年上升的非常快……”
“你的意思是想要倚靠击败一个列强来获得其他列强国家地承认？”
谭延点点头笑着说道：“基本上就是这个意思，如果我们能够击败像俄国这样的列强，那其他列强国家会将我们视为取代俄国的存在，从而获得相应的国家地位……当然从我个人感情上来出发。我不希望通过战争来获得别人对自己的承认。因为这本身就是一场不知道什么时候才会结束的赌局，而我们的赌注是国家地命运和还不知道要付出多少地人命。”
沈静点点头说道：“我明白你的意思了。不过假如你能够做到像几年前那样在胶州湾伏击德国人那样地水平，我自然会同意，不过俄国不同于德国，俄国人拥有比德国人目前更多的战舰，它们的海军排名世界第三，除此之外还有数量众多的陆军，更可怕的是俄国和我们相接壤，那条铁路就算修的再慢终究也会有完工的一天，到时候我们面对的可就不是远东的两三万俄军了，而是二十万、三十万甚至是更多的俄军！”
“对付俄国这样的国家自然不可能像对付德国那样，德国相对于俄国就像日本对于我们一样，当然德国发达的工业为其军队提供了极高的物质基础，而俄国除了人力、资源优势之外，没有什么可圈可点之处，就是它们的海军也是完全用黄金堆起来的……我无法给未来的中俄之战圈定像胶州湾那样的小范围战场，如果说预设战场的话，那在陆地上会将整个东三省卷入其中，至于海上除了海参崴的俄国远东舰队之外，我们很可能还要面对俄国从本土派出的远征舰队，那海军的战场就必须要控制在广东以南的海域……”谭延肃容说道。
“范围太大了，我们面对的风险也很大……你在台湾南部选定的海军基地该不会就是为了和俄国远东舰队打仗建的吧？！”沈静问道。
在谭延的设想中，北洋海军必然会成为历史，取而代之的将会是中国海军，而依照现有国家实力而言，中国海军只能够维持一南一北两支舰队，北方舰队将会以建设成熟的旅顺、威海卫和正在建设当中的胶州湾为基地。至于南方舰队谭延则看中了台湾岛，尤其是其南部还叫“沙马叽头”的地方，在谭延前生的记忆当中，这个地方名叫“高雄”，只不过除了官方这个绕嘴的名称之外，在当地都称为“打狗”。
当然这只是谭延根据目前中国的实际情况对海军基地的设想，此时他拥有关岛，那里也是拥有作为海军基地的地理条件，除此之外琉球落到中国手中，那里更是有很多的地方可以作为海军基地。只是目前而言。中国还没有这个能力支撑其建设出一支“公海舰队”，将南方舰队地大本营放在“沙马叽头”而不是广东，这也是一种中国海军的野心。台湾面向浩瀚的太平洋，这也将是中国海军迈入真正海洋的起点，同时这个位置也有利于将中国海防力量分成三条防线………内海防线、第一岛链防线和未来以马利亚群岛为核心的第一防线，以此作为和未来的超级大国美国平分太平洋的依据！
位于沙马叽头的中国南方海军基地已经开始开工建设，不过想要将其建设成为旅顺那样的综合配套设施完善地海军基地，它需要走地路还很长。谭延给出的要求是先对台湾的煤矿和石油进行开发，满足中国海军战舰可以在那里获得足够的补给。同时还有大型干船坞至少也要有三座。中型一万五千吨级干船坞五座…………这是为了能够在那里让战舰获得维修地能力。
想要指望这些船坞造船还比较困难，当然造船也可以在船台上建造，不过北洋海军到目前为止从龙威级、靖海级直到上海地北洋级战列舰都是属于秘密建造，船坞能够做到很好的保