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进了李过的王爷府，宋献策四下看了一看，就决定自己在李过的书房办公。让李大亮、顾君恩挑选了自己办公室。走着走着，就看见李过练箭的地方。弓箭有好几个。宋献策就拿起弓箭，见上面也有一个小字“过”。不是要破射杀皇上的大案吗。如果刺客的弓箭的“过”字一样，案子不是就破了吗？
于是又叫一个自己的随从拿着自己的名片，到刑部，找刑部尚书。
刑部尚书，听到皇帝不准在李过的王爷府去拿人，想通过用刑获得证言也不行了。现在刺杀皇帝的大案，根本没有进展。见宋献策丞相派人来请他们去找证据，真是喜从天降。
刑部尚书马上派了原来查案的几个能臣，骑着马到王爷府。看了李过留下的弓箭，上面也写着一个“过”字。就用白布包了弓箭，拿回刑部去了。
他们派笔迹鉴定专家，专门鉴定了刺杀的弓箭笔迹和王爷的弓箭，证明刺杀李岩皇上的人，与李过脱不了关系。
第八十七章 建立内阁
刑部最近很忙的，炮击先皇李自成的首恶阿济格要凌迟处死，阿济格吴三桂的尸体都要示众。吴三桂最后还要挫骨扬灰。还要侦破刺杀皇帝李岩的刺客，以及幕后操纵策划刺杀继任皇帝的这个重大事件的人。还要抓尚可喜来执行死刑。抓牛金星来审问他的罪行。
刺杀皇帝李岩的现场缴获了射箭的弓，上面刻有一个“过”字。从利益的角度分析，杀死候任皇帝李岩，李过就可以做皇帝，他的嫌疑最大。现场有与李过联系的东西，如果是其他人，就可以马上抓人，通过审问，刑讯逼供，就可以找出更多证据。可是皇帝李岩，变相阻止了这个方法。这个案子就不好办了。现在又从李过的王府找到了新的证据，加之李过已经离开京城。原来打狗要看主人，现在主人走了，就可以打狗不看主人了。他王府还有一些没有走的人，就可以抓来审问了。
李过走的时候，留下几个看门的，他们是西安本城请来看门的，所以留下来，没有走。先就要他们证明现在查找出来的弓是王府搜出来的。几个看门的见说的是事实，不承认刑部就要用刑。他们几个分别马上就证明弓箭的弓是王府搜出来的。马上签字画押。
接着就审问与李过来往的武林高手，哪些射箭的武艺最高。通过几个人回忆，也不费力气就说出了几个。把最近没有来的排除了。有一个人，轻功特别好，箭也射得特别好，最近几天还在王府来过。
刑部画像的，就根据王府的几个人说的样子，画了这个人的样子，又拿给这几个人看，又修改。画像出来了。又把这个人的家问清楚，就到他家里去抓人，没有抓着。又叫来地保，把这个人的亲戚详细问清楚了。就分别各带一百几十个人去抓人。在他亲戚家中把他抓住了。见他手上还有箭伤。
这个家伙见被抓住了，没有说的，承认是他刺杀李岩皇帝，但不承认李过指使他。后来刑部就说出看门的证明他经常到王府的事实。最近几天前也来过。就只得承认是李过批准了去刺杀李岩候任皇帝的经过。
为了办成铁案，又把这个家伙，蒙上脸，叫当时看见这个射杀候任皇帝的士兵来证明，纷纷说就是他。
刑部没有通过用刑，就把这个案子破了。
等李大亮顾君恩把自己的办公室选好；宋献策就召集李大亮顾君恩来开会。
宋献策说：“皇上已经把建立内阁的事情交给我们，我们就要争取用最快的速度把内阁建立起来。圣上已经下了旨意，下面办事的由李丞相原来的后方行政署为基础建立起来。这就要麻烦李丞相先写一道命令，我们马上送到驿站去。让后方署快一点到京城来。”
李大亮就拿起原来李过的纸笔，写了一道命令：
命令
大顺抗清前线军民总司令部后方行政署：
我们到陕西前线进攻的部队，在总司令的指挥下，已经完全消灭清军入关最后的主力部队。李岩总司令已经被推举为大顺皇帝，现在已经登基。后方司令我也被任命为丞相。皇上的旨意，我们后方行政署到京城建立内阁下面的机构。在接到本命令后。全体行政署的人员，必须在次日向京城出发。
此令！
大顺朝廷丞相
后方行政署长：李大亮
九月二十日
李大亮写完，就从随行的人员身上掏出后方行政署署长的印章。
宋献策和顾君恩一看，李大亮的行政署署长的大印，也是木头雕的。由此可以推断，李岩总司令的印章也是木头雕的。但是宋献策顾君恩不敢笑话他们。如果他们不是让李岩当了皇上，大顺朝廷可能只有陕西省还不完全的地盘。李岩他们将有满洲、蒙古、京师、山东、山西、河南广大的地区。有权威，一声令下，几十万大军闻声而动。没有权威，金印下达的命令，也没有木头印好使。
李大亮写完，写好信封封好。宋献策就接过信封，对自己的随从说：“将李丞相这封信，交给驿站，以六百里加急的形式，送到山西。”
宋献策的随从马上接过信封说：“是！”马上出去，骑上马到驿站去投递这个信件。
宋献策见李大亮亲自写这个命令，知道李大亮没有书办，就问：“李丞相，你没有书办吧！”
李大亮说：“确实没有，我们在打仗的时候，也找不到好的书办，包括总司令，都是自己亲自写文件。”
宋献策说：“老弟帮你找三个吧！”
李大亮拱拱手说：“那就有劳首相了。”
宋献策说：“今天朝廷决定了，皇上也定在明天就改西安为长安，我们明天就要把“更名通告”发下去，在长安城和附近张贴。这个工作就由顾丞相负责。”
顾君恩点点头，又问：“《通告》”主要说些什么呢？”
宋献策说：“主要要讲一讲更名的原因。”
李大亮说：“原因，我看就按皇上讲话的原因去组织材料，进行构思。”
顾君恩说：“这样就好！”马上下去安排自己的手下去写《通告》。
李大亮说：“我看这个更名通告，要在全大顺张贴，至少各州县要张贴一张。皇上的目的，是破解我们现在的西安没有正统京城地位。西安改为长安，就把现在的长安与历史上长安的正统地位连接起来。我们以长安为京城，就有了正统的地位，很有利于我们的统一战争。”
宋献策说：“李丞相说得好哇！”，以前李大亮与宋献策接触得少，他还对李大亮当丞相，心里怀疑李大亮是否有丞相的水平。几句话，就使宋献策对李大亮刮目相看了。
顾君恩派人去写西安更名的《通告》交代后几个丞相又来商量。
宋献策说：“皇帝交代了几个文件，我们今天需要审核了，叫皇上审批了，就交给下面去印刷张贴。一个是先皇去世的卜告。”
顾君恩就掏出已经写好的《卜告》，一字一句地念。三个算是通过了。
接着就审核新皇登基的《喜报》，从先皇去世，先皇没有儿子，大臣会议一致决定李岩侯爷，大顺北方抗清前线军民总司令李岩将军继任皇位。已经在九月十九日举行了登基大典。特向天下人民报喜。
三个审核通过了《喜报》。
再是消灭了清军入关的全部主力的《捷报》。
从李岩被毒害，到李岩以天下为己任，以李家的将军为主，带领仅仅四万六千人的军队北上抗清。接着讲到固关消灭清军的几次战斗。山西北部的战斗，京师拦腰切断清军的战斗，固安的战斗，北京的战斗，四下收复失地的战斗。山海关的战斗。李大亮带领后方部队到山东的战斗。部队会师，接到先皇为国捐躯后，又向陕西北部，兵分两路，一路支援高一功，一路到安塞包围清军的阿济格吴三桂尚可喜等清军。到最后消灭全部入关清军，消灭投降伪清国的汉奸部队。敌人的主将叶臣阵亡、多铎阵亡、多尔衮自杀、伪清国皇帝顺治和皇太后被活捉、豪格阵亡。阿济格吴三桂尚可喜被活捉。
洋洋洒洒，详细道来。
最后是向天下人民报喜。
这个文件也通过了。写好的三个文件，装在奏折里，送皇上审批。
顾君恩说：“还有一个文件还没有制定。制定后，这对我们大顺是长治久安的基础。”
宋献策说：“就是皇上说的，今后的皇帝去世后，都按照八十万两银子设计陵墓，不能超过一百万两银子的圣谕。”
宋献策说：“对对对。我们现在制定一个法律，以皇上的圣谕为规定。以后，各代皇帝都照这样办。朝廷和老百姓不知要少花多少银子。历史上的秦始皇，如果不在修建长城的同时，修建庞大的皇陵，秦朝就不会二世而亡。老百姓也会少死多少人啊！”
李大亮说：“圣上想得周到啊！我们要按这样来制定一个法律。可能这个法律只有百十个字，但是我们参与了制定这个文件，以后老百姓会感谢皇上的，我们也有光啊。”
宋献策说：“我记得皇上说：以后的皇帝陵墓，都按先皇帝陵墓的开支标准，就是说，不准超过一百万两银子。遵照这个规矩执行。要制定一条法律。”
李大亮说：“这一部法律也不需要长了，就是：李岩皇上圣谕：以后的皇帝陵墓，都按先皇帝陵墓的开支标准，就是说，不准超过一百万两银子。遵照这个规矩执行。要制定一条法律。”
顾君恩说：“加一点：设计不超过八十万两银子，完工不准超过一百万两银子。”
宋献策说：“好！后面把皇上说明朝的话加上：如果把减少下来的银子用到兵器研究，用到兵员训练，用在救济老百姓，不知道要起多大的作用。”
顾君恩就在那里记，记好了就说：“大致是这样的了：‘皇陵修建法律：李岩皇帝圣谕：以后的皇帝陵墓，都按先皇帝陵墓的开支标准，就是说，设计不准超过八十万两银子，完工不准超过一百万两银子。以后大顺的各代皇帝，要遵照这个规矩执行。作为一条法律。”
“李岩皇帝圣谕：如果把减少下来的银子用到兵器研究，用到兵员训练，用在救济老百姓，不知道要起多大的作用。”
李大亮说：“我认为可以了。”
宋献策也点点头说：“好！就照这样，送皇上审查！这一条法律如果执行，对今后的长治久安必然效果不错。即使以后的皇帝不执行，也可以限制他们过分的铺张修建皇陵。这是一个历史性的法律。”
他们几个丞相把几个文件审核了，定下来。马上派人把几个奏折送到皇宫，由皇上批示。
几个丞相开完研究会，李大亮就去看自己的办公室。他把里面的一间派人打扫出来作为自己的办公室。外面就作为书办的办公室。另外几间就作为几个跑路办事员的办公室。留了两间作为自己的侍卫的临时休息的地方。
布置了自己的办公室，他就去找自己的行政署的办公室。他在李过原来的王府一看，只有原来李过作为下人的宿舍还可以，只需要把那些下人的床铺搬出来，打扫了，摆上桌子椅子就可以了。因为李过的下人不少，作为下人的宿舍也不少，足够设置针对下面的机构，设立相应的办公室了。
李大亮马上就安排人去打扫。以后只需要钉上牌子就行了。
李岩皇帝下了早朝，就到办公室去。
今天解决了阿济格吴三桂要求写一个布告的事情。又要求判三个汉奸王爷尚可喜、孔有德、耿仲明死刑的决定。任命了三个丞相，建立一个内阁。任命了陈奏庭当兵部侍郎。批准了刘宗敏休息三个月。
写完，他就考虑朝廷的事情。
现在需要统一天下。首先就是统一满洲、东蒙古。可惜现在天气也�