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赵世碂是将到楚州时，才传信给李志成，一得到信，他便知道这两位来楚州的目的。
这是陛下的意思，再者又是为盐民好，为盐民好，也是为楚州好，楚州若好，他的政绩便好，他自然很是赞同。
李志成此人，名字取得是不错，其实是个标准的守成之人。他读书读得中规中矩，考科举也考得中规中矩，做官更是。偏偏他中规中矩，无论是先帝在时，太后听政时，还是陛下亲政时，都没人在意他，他反而安稳无忧地也当上了楚州知州。
赵琮再能干，也不能面面俱到到连一任普通知州他都要亲管。
楚州是个很微妙的地方，它地处淮南东路，且临海，本是个格外值得重视的地方。偏偏楚州盐民众多，淮南东路的盐民，有一半皆在楚州。盐民多了，与食盐有关的事儿也就多了。这个时候，转运使大人与提举茶盐司大人反而比他这个知州来得更有话语权。
他平常处理一州之事，倒有一半与盐、盐民有关，却又不能独自拿主意，还得转运使大人与提举茶盐司大人点头才成。而且楚州毗邻扬州，扬州是淮南东路的治所，扬州知州与他一样是知州，他却拍马也赶不上人家。有些时候，楚州的事，扬州知州反而比他说得上话。
也好在他并无大志向，这样混着，倒也舒心。上头大人们管事儿，他在下面捞好处。这回三年下来，楚州若能一切太平，他又能混个优等考评，回头也能往上再升一升。
但是再无大志向的人，李志成也已年过不惑，终究有了些许的追求。听闻陛下这回竟将这盐籍更改之事的试验地设在楚州，他也有些激动，只当自己的好运道已至。谁不知道试验之后皆有好事？他若能把这事儿办好，也能在陛下跟前挂个名啊！他还从未去大庆殿参与过大朝会呢！甚至从未亲眼见过陛下！
因而他愈发去讨好赵世碂与萧棠，赶在转运使大人们来前，赶紧将人劝到他家中住。他还暗自想，这回一定要紧紧揽住大功劳，万不能再被人抢去！可他再百般讨好，也没料到这二位连顿饭也不愿好好用，连他特地预备的果子酿的酒都未尝一口。他特地预备的上好清茶，更是直接被那位小郎君用来淘饭吃。
吃罢，便拉上他商讨盐籍之事。
他一愣，倒也高兴，恨不得只有他一人与这两位便能将这事儿办妥。
李志成虽善于守成，但到底也是自己读书考上的科举，多年为官，多少也有些本事，三人的确将这事儿商量了个八成。
次日清晨，转运使等人还未到，他们仨便先去盐城县。
盐城县境内有个盐城监，盐城监内有楚州最大的盐场，位于楚州东部，离楚州城有一日的马程。
不论是萧棠，还是李志成，原本都以为赵世碂吃不了苦。毕竟他是王府中人，更是陛下亲自养在跟前的侄儿，他出来这么一趟，身边还跟着好些太监与宫女。其中两位，据闻还是陛下跟前贴身用的。李志成不敢怠慢，还琢磨着是否给小郎君安排一辆舒适的马车，马车也的确安排来了，他还笑着问：“小郎君，可要将您身边的宫人也带去？”
赵世碂却皱眉：“安排马车做甚？”
“啊？”
“可有其他的马匹？”
因要响应陛下在河中关于马匹的一应举措，如今很多官员不提倡马匹家用，现今陛下的大红人就在跟前，李志成自然是摇头：“小郎君，没了，这已是咱们楚州城内最好的马了！”
赵世碂一眼就看穿他的心事，冷冷一笑，真是胡说八道！赵琮从未有过这样的要求，赵琮最知道把握度，偏偏这些人为了讨好尽做些装腔作势的无用功。
不过他倒也不再废话，而是伸手去，路远递给他一把刀，他将马与车之间的缰绳砍断，路远再收回刀。赵琮给他的刀，他可舍不得用。他择了一匹马，翻身上去，对路远等人道：“你们在此处歇着，我明日便回。”
路远与茶喜知道小郎君要去办正经事，立刻应“是”。
李志成还未反应过来，萧棠已经笑着翻身上另一匹马，这位小郎君倒也真是让人预料不到。
赵世碂低头，再淡淡看李志成一眼：“李大人，赶路要紧！”说罢，他一甩马鞭，已先行离去。萧棠笑着对李志成道：“李大人，你也快些跟上吧！”
跟上？！
马车跟前就两匹马，他们一人骑走一匹，他怎么办？！
萧棠也不等他，追上了赵世碂。
李志成再不演戏，阴着脸令小厮再牵一匹马来，他翻身上去，急急地也走了。
路远与茶喜等人笑出声来。
第106章 他满脑子都是萧棠那番“心悦”的说辞。
当日； 不待日落； 赵世碂与萧棠便已到盐城县。
之所以来得这样快，皆因一路上； 赵世碂除了午时吃了些许； 补了些水； 就未曾歇息过。萧棠还年轻，虽长久做文官； 少动； 好歹还算能撑住。李志成四十多岁的年纪，哪里能跟上他们这速度？
行到一半时； 他脸色便发白； 留在路旁一家茶寮歇息。
到得盐城县； 萧棠原打算先去县衙去找知县、县丞等人，正好歇过一晚，明日好行事。
赵世碂却已往盐场行去，萧棠不解； 昨夜他们虽已商议了个八成； 却主在传达陛下的旨意； 以及如何安排盐籍更改之后陛下吩咐的后续事宜。毕竟更改盐籍这一事，在他与李志成看来，总要与当地官员一同布置才行。
但赵世碂已走，他也只好跟上。
淮南的盐场与两浙路的盐场不同，不仅是地势的不同，盐民的统领方式其实也是不同的。且因淮南的盐场管得严； 一些犯了事儿的兵士也是被贬至此处的盐场，充作“役夫”。
既管得严，盐户间等级也是十分严明，有上等、中等与下等之分，但不论是何等级，都得老实在盐场中待着。
斜晖下的盐场倒是很安静，赵世碂从马上下来，正要上前。
气喘吁吁的萧棠叫住他：“小郎君，咱们今儿看过一眼也就罢，总要与知县、县丞知会一声，他们不出面，盐民、场官怕是也不听我们的。”
萧棠性子谨慎，说出这话来倒也正常。毕竟改革之事本就是一种颠覆性行为，尤其这次要面对的还是不谙世事的盐民，自然还是等当地官员过来，一同规劝比较稳妥。
不等转运使等人便罢，毕竟上头的官员其实不甚了解盐场的具体情形。但当地官员总归是明白的，他们倒是外来者，对盐场的了解其实也很零散，不该这般草率行事。
萧棠的想法其实并无错处。
但赵世碂也有自己的想法。
即便不为早些回开封，他的性子也注定了他大刀阔斧式的行为。且他无论前世，还是今生，都对盐户之事颇有了解，尤其这辈子。
穆扶前些日子还传信给他，两名与杨渊沆瀣一气的场官已被他们截住，关在寨子里头。场官皆是末等官员，说的再直白些，连官员都算不上。消失了两三个，倒也没人在意，只当去镇上喝酒。
偏偏这样的人，却能与人相勾结，做尽了坏事。从周立那处搜来的账本子，他也看了，杨渊也好，知县也好，全部脱不了关系，他们与场官、上等盐户之间皆有勾结。
赵琮的抱负，是他的抱负，上辈子他自己还未来得及实现的抱负，更是他的抱负。
他也期盼这些盐民的可怜境况能够有所改变。
他是特地挑这个时候来的，便是要趁众人不注意，否则当地官员定会有明里暗里的阻拦，毕竟改革之后，盐民的待遇提高，他们就少了捞油水的机会。
除此之外，萧棠等人也不知道，越是不谙世事的盐民，越不能拖，拖下去，受害者始终是他们。穆扶也曾长期与下等盐户打交道，按他的话来说，那些盐民生来便在盐场，与外界几乎没有接触，虽单纯，却也根本蛮不讲理。
与他们硬说道理，是说不通的，因为他们不知何为道理。
面对这群人，只能强硬，只能直接。
他原本不想同萧棠解释，但念在他兴许是染陶的未来夫婿，到底说道：“萧大人，盐民累世生活在盐场中，自出生便未出过这块地方，他们知道些什么？你也知道，朝廷中每年发派下来的盐本钱，又有多少真能落到盐户的手中？浑水才好摸鱼，若真要等当地官员出面，怕是能拖上几月，也不得解决此事。陛下若真打算这么做，又何必派你我过来？又何必特地叮嘱无需提前知会这些官员？”
萧棠一听赵世碂的话，竟也觉得有几分道理。
赵世碂说罢，不再解释，拿出文书便上前。场官自然立即放行，跟在他们后头讨好。
赵世碂倒也不说废话，令他将这片盐场中所有盐户家的户主集中到晒盐场上。
场官一边按吩咐去办，一边赶紧令人往知县、盐税司等官员那边上报。他们谁也没得到通知！忽然便来了两位京中官员！据闻知州大人在后头也将到！
盐民们成日里面对海风与日晒，个个黑黢黢的，站在晒盐场上，迷茫地看着赵世碂与萧棠。
赵世碂直接便将赵琮的打算告予这些盐民，盐籍本是无法更改，如今陛下将他们的户籍改成普通户籍。往后他们皆是自由身，另外再与盐场签订不同年份的纸约，统统在盐城县的衙门里头留档。
若想一辈子制盐，可签长约，并一直续下去。
若想离开盐场，也可签短约。或者干脆不签，离开盐场，一应制盐的工具与家中房子皆算公有，官府再给予他们一批安置钱，但往后就得自己交税，也无地方居住，更要服兵役，还要讨生活。
只是原本有罪的犯人，不得参与其中，必须继续在盐场服役。
赵世碂讲得很详细，也很通俗，他们一听便懂。
盐民们听到这政策，个个傻眼了。其他税收之类的倒也没在意，只听到能出盐场，就够他们大惊。
他们无论年纪，自出生便在海边，便在盐场中，从未想过还能做其他事。盐场也有外头的小贩来卖东西，告诉他们外头是如何。制盐辛苦，这些年来盐场一直有人往外逃。
可盐场皆在海边，想要逃出去如何难？几乎从未有人能成功逃出去过，被抓回来便是杖二十，杖五十，杖一百的也有过。
如今面前这位大人却说，陛下要放他们出盐场？
一位年轻汉子不可置信地问：“大人，您说，我们可以不制盐？我们可以离开盐场？”
赵世碂矜持点头：“正是，这是陛下的意思。”
于这些盐民而言，陛下当真是天边的人物，他们听罢，更是傻眼。
一位老汉又问：“大人，我这般年纪，也能出去看一看？”
萧棠笑：“无论年纪与否，皆可。”
下面“轰”地一声，立即讨论开来，赵世碂也不急，任他们去说。一旁站着的场官自听赵世碂说话起，就没回过神。靠山吃山，靠水吃水，他们场官，自然也就是吃盐场的，吃盐民的。
陛下这么一改，盐民全走了，他们怎么办？！他们吃不着，也给不了孝敬，上头大人怪罪下来要如何？！
其实这些场官想得太浅，也想得太多，盐民是不会全走的，他们世代生活在此。便是有人出去，怕是过不了多久还将回来，毕竟他们只会制盐。况且，税收也好，兵役也好，于他们而言都是大�