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面对如此的老丈人，马超也只好唯唯诺诺了，心里有些好笑，却又不敢笑出声来，憋得十分的辛苦。
“对了，孟起，你接下来作何打算？”
开足了玩笑之后，杨奉终于把话题拉回到了正常的轨道上。
马超眼含深意的看了长安的方向一眼，悠悠说道：“如今的朝廷，已是病入膏肓，纵是仙丹妙药，怕也无法医治了。小婿能做的，也只有好生经营西凉，尽量在这个乱世中，保住一块儿净土罢了。”
“唉。这个世道，想要为天下百姓们保守之一块儿净土，何其之难啊……但是老夫相信你，你小子，肯定能行！”杨奉收起了玩世不恭的神态，先是深沉的叹息了一声，之后如此说道。
要说对民间疾苦的了解，杨奉可是很有发言权的。因为他本身就是出身草莽，从社会的最底层一点一点打拼出来的，对百姓们所面对的各种苦难，自然要比马超了解的透彻。杨奉知道“净土”之说，说起来容易，可做起来，那简直是难如登天。可在杨奉的心中，马超就是奇迹的代名词，既然马超说了能做到，杨奉便毫不怀疑。
沉默了片刻之后，杨奉又道：“孟起，那我们这便回转西凉吗？”
马超点头说道：“讨伐董卓，令我军损失惨重，我们必须尽快回去，重组奔雷骑。再说，袁绍他们名义上是为了大汉江山，实则却各怀鬼胎，只要董卓不逼迫他们太紧，他们就是一盘散沙，早晚要做鸟兽散，我们留下来，已经没有任何意义了。不过，在回去之前，我还有件事要做。”
“哦？究竟是何事，值得你这样挂在心上？”杨奉不解的问道。
马超笑而不语，转头看向身侧的周瑜，笑道：“公瑾可为老将军解惑否？”
第一百六十一章 整顿西凉
马超率部绕路西行，与此同时，远在洛阳城中的袁绍等人，也准备沮丧的离开了。
现在的洛阳，毫不夸张地说，已经变成了一片废墟，早已不复昔日繁华的景象，两百多年来的汉室宫殿被毁，城中的民房、建筑十成中有八九成都已倒塌，城内居住的人口更是十室九空；良田中长满了荒草，就连最为坚固的城墙，也出现了多处的破损，其军事战略要地的作用，一去不复返了。
这样的洛阳，也只能被称为曾经的政治、经济、文化和军事中心了。若是省略了曾经两个字，此刻的洛阳什么都不是。
面对眼前无尽的废墟，袁绍实在是提不起什么兴致来，去重建这座古城了，而且他也没有那个经济实力，更没有足够的号召力，将从城内流亡的人们，重新召集回道他们原本的土地上。
万般无奈之下，袁绍也只好选择放手了。
袁绍意兴阑珊，其他各路诸侯也有着同样的心理。即便是个别死忠于汉室的老臣，也只能是望而兴叹，老泪滂沱而无可奈何了。
洛阳城不是一天建成的，这是任何人都明白的道理。想要重建洛阳城，所需要耗费的人力、物力，那可是想都想不到的天文数字，就算把袁绍等人的全部家底都拿出来，也依然远远不够，更何况袁绍他们是绝不会为了重建洛阳，而将家底全部亮出来的。
洛阳，毕竟是天子呆的地方，就算是重建好了，外臣也是不可能留在洛阳的，既然如此，又为何还要去费力不讨好的重建洛阳呢？有那功夫，还不如多招募一些兵马，多锻造一些兵器呢。袁绍此刻，就是这么想的。
“诸位，听本盟主一言。如今国贼董卓将洛阳烧成了废墟，又胁迫天子逃往了长安，我等实在是鞭长莫及了。再者，马孟起、曹孟德他们先后叛离了联盟，导致孙文台、公孙瓒等几路诸侯也相继离去，我等的实力大大受损，已然无法在为国讨贼了。我意，我等今日以大局计，便先各自散去，回到各自的驻地招兵买马，继续壮大实力，等待良机，再行讨伐董卓，若何？”袁绍在张了数次口之后，十分苦涩的说出了这样一番话来。
为了遮掩他的无能，袁绍毫不犹豫的将黑锅甩倒了马超和曹操的身上。似乎曾经声势浩大的讨董联盟，完全是被他们这两个老鼠屎给搅散的一样。
看到其他各路诸侯默然不语，袁术转了转眼珠，开口说道：“吾同意盟主的意见。为今之计，也只好如此了。我等若在向西进军，粮草供应的运输线就拉的太长了，乃是取祸之道啊。唉，想我十八路诸侯联盟，当初是何等的声势浩大？几乎震动了天下，可惜马孟起不识大体，眼光狭隘，硬生生的将大好局势给搅散了，真实令人扼腕叹息啊……”
虽然平时和袁绍这个庶出的兄长不对付，可在针对马超这方面，袁术却毫不犹豫的和袁绍保持了同一步调，黑起马超来，可是不遗余力的，将一切的罪过，都推到了马超的身上。
其他各路诸侯中，有人因为他们的话，将心中的怨恨与愤怒转嫁道马超身上的；当然也有一些明白人，知道根本不是那么回事，黑马超，不过是袁家这哥俩在为自己硬生生的扯出来的一块儿遮羞布罢了。
可不管怎么说，如今的局势摆在这里，大势已去，想要以目前的人马强攻长安，那无疑是痴人说梦。因此，在一片或真或假的哭泣声中，各路诸侯整顿兵马，互相做了道别，率领本部人马离开了洛阳，向着各自的驻地返回。
轰轰烈烈的十八路诸侯联盟，就此落下了帷幕，非但没有达成当初慷慨激昂的锄奸目标，反而成为了天下明眼人眼中的笑柄……
当然，也不是所有参与会盟的人，都沦为了笑柄。至少，马超不是。
虎牢关前，吕布施展神射之术，射落了十七路诸侯的旌旗，而唯独马超的冠军侯大旗始终屹立不倒；洛阳城内，马超率部奇袭洛阳，差一点就要救出天子刘协了，可却因为刘协的狭隘与胆小，白白错失了机会；峡谷之中，马超提前预判到了董卓迁都长安的可能，与曹操、孙坚毅然离开联盟，堵截董卓的辎重部队，并成功的以少数人马将其彻底击溃，截获了大量的粮草辎重，并对这些战利品进行了合理的使用；黄土塬上，马超以未及弱冠之年，与举世无双的吕布激战了一百个回合，之后又和周瑜配合，摆下了空城计，吓退了吕布……
第一百六十二章 西凉大变革 上
马超目前最高的官职为西凉刺史，最高的爵位则是冠军侯，尽管他是西凉的最高领导者，可是他也没有制定律法的权力，而只能制定州郡之内推行的“制”与“令”。为了不落人口实，成为敌对势力口诛笔伐的对象，引导其他不明就里的人将马超推到大汉王朝的对立面，所以以马超为首的西凉军事集团，只能将各种新出台的制度，以制或者令来命名。
当然，无论新制度叫什么名字，都是不会妨碍它应有的效应的。
通过整整三日的研究，以及与麾下文武们数十次的讨论，反复磋商之后，马超终于得偿所愿的制定出了比较先进，也切合西凉实际情况的一系列法规。
在这一系列的法规中，主要分为三大类。
第一类法规，是以民为主的。黎民百姓是建国的根本，现在的马超还没有足够的实力建国，而且现实条件也不允许他那么做，但这并不妨碍他在西凉进行大刀阔斧的改革。只要改革有显著的成效，西凉的人们安居乐业的同时，还会有越来越多的流民闻风而来，到西凉定居和生活，由此产生的劳动力和兵源，将是马超日后争霸天下的根本之所在。
民以食为天。在民生的问题上，能让百姓们吃饱，无论是在哪个时代，永远都是摆在第一位的。针对目前西凉粮食匮乏的问题，马超决定实行屯田制和均田制，双管齐下，大力治理目前西凉的土地问题，进而解决老百姓们的吃饭问题。
屯田制，在历史上最早是由曹操提出来的，有着后世历史经验的马超，对曹操的这一首创进行了移植，并植入了一些先进的管理办法和细节，使其更加完善。屯田制目前在曹操所辖的地盘上，已经初见规模，但距离真正成型，还有着很长一段时间，现在马超提前一步，让屯田制在西凉率先大规模施行了起来。与曹操提倡的两类屯田制不同，马超所制定的屯田制，分为了三类。除了原本的军屯和民屯之外，马超还特意加入了商屯这个板块，使得屯田制的覆盖面更为宽广。同时无形中拉近了农民和商人之间的距离，对降低社会矛盾也有一定的作用。
屯田制中的军屯，分为两个部分。第一部 分的对象是戍边军队。西凉与益州的汉中、关中的河西地区接壤，为了防止这两个地方，尤其是占据关中之地的董卓杀回西凉，马超自然是要设立戍边军队的。戍边军队在各级指挥官的率领下，在负担镇守边关的任务前提下，还要在边关开垦土地，使荒地变为良田，进行自给自足，这是解决边关粮食运输困难的最有效途径。并且，马超还特意规定，戍边军队所生产出来的粮食，只需要拿出两成来做为赋税即可，这对戍边军队将士们的积极性，是个极大地鼓舞。
第二部 分的对象则是地方军队。在地方军队中，负责镇守各地的地方军，将一天的时间划分为两半，一半的时间进行训练，另一半的时间则用来种田。这样既保证了地方军的战斗力，同时还能保证当地的粮食产量。当然，因为地方军一般只是镇守地方，很少被抽调到第一线，所以他们所缴纳的赋税就比戍边军队高了一些，每年收获粮食的时候，要缴纳五成的收量。这个比例虽然不低，但也很容易被地方军所接受，毕竟，相比之前董卓执掌西凉时，实在是要好的太多了，不但不会被无休止的搜刮，而且还有额外的收入。
相比军屯，民屯则是分为三部分。第一部 分就是原有的土地拥有者，也就是那些土生土长的西凉人，包括从原来的羌氐两族中，融合到西凉人中的人们，他们在自己的土地上进行劳作，在自己的牧场进行畜牧，官府会提供相应的帮助，为他们开凿水渠、免费提供耕具、牛车等，在获得诸多福利的同时，他们则要拿出全年收入的三成，缴纳到官府做为赋税。
第二部 分的对象，是那些流亡到西凉的流民。因为董卓迁都长安，造成关中地区的居民大量流亡，在这些大规模的流民中，有三成左右的流民来到了西凉。针对这些失去了土地，生活没有依靠的流民，马超将无主的土地租赁给他们，使他们客居西凉，也有土地可以耕种，生活自然也就有了保障。与地方军队的相同，这些流民租种官府的土地，必须要拿出五成的收入座位赋税。赋税虽高，但也切实的解决了他们生计问题，而且只要勤快一些，五成的收入，也足够一个五口之家相对宽松的过上安稳的日子了。
除了原本拥有土地的和流民之外，民屯中的第三部 分对象，是正规军和戍边军队将士们的家人。正规军要保持全天的训练进程，从而保证有效的战斗力，所以马超并没有安排他们进行屯田。为了照顾正规军�