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是皇帝,赵谌亲自任命李处温担任副议长,谁也不会反对。
“谘议局需要每隔一段时间聚会一次,讨论事情!另外,需要有少部分人留在谘议局中,主持日常事务。”
“每一次谘议局开会,如果有人无法到来,必须请假!如果有人接连几次不请假,谘议局可以将他开除。”
“谘议局开会,议员们需要准备议案,然后在谘议局讨论,讨论之后上交军机处。”
赵谌从座位上站了起来,他在房间里轻轻的踱步,缓缓地道。
“陛下,这谘议局中座位如何安排?总是这样散坐在一起,只怕不好吧?总要有一个上下尊卑之分。”李处温将赵谌所说的都记了下来,接着又道。
“谘议局中没有上下尊卑!你等都是百姓挑选出来,都是代表百姓监督朝廷,给朝廷以建议,自然不用分上下尊卑!即便太上皇是议长,你是副议长,你们也仅仅是负责召集议员,进行会议!真正讨论议案的时候,你们的地位和普通的议员一模一样!讨论议案之时,只有少数服从多数,没有下级服从上级!另外,你们需要讨论一下,什么议案,达到多少人就可以通过,什么议案则是需要达到更多人数才能通过。”赵谌道。
“陛下,这些议员算不算是官员?朝廷需不需要给出俸禄?”李处温又道。
“议员自然不算是官员!议员可以说是官员和百姓之间沟通的桥梁!议员需要常常走访民间,了解民情,议员不得为自己谋利益,而是需要为百姓谋利益!朝廷也会给议员以相关的俸禄,议员甚至可以雇人了解民情,这些都需要花费金钱。”赵谌道。
李处温有些懵懵懂懂的不断点头。
看着李处温的样子,赵谌不由得笑了起来。
全国上下,除了赵谌之外,其余人都不知道这谘议局到底是做什么的?甚至绝大多数人都觉得这是赵谌给赵佶、赵桓等人养老用的地方!民智未开,即便是李处温这样的官员也不可能领悟赵谌所有的用意!在这样的情况下,赵谌不得不亲自参与到谘议局的建设工作中来,他亲自制定李处温为副议长,并且觉得亲手将谘议局的一切制度都制定出来。
后世民国时代,即便是孙中山所制定的政治路线也分为“军政、训政、宪政”三个阶段,赵谌现在也不可能一蹴而就。他没有孙中山的“军政”问题,不用在担心一统天下,但是也需要有“训政”阶段,然后才能慢慢的建立自己想要的政治制度。教育科举改革,加入实学,并且加入赵谌的一些政治思想,迟早会开民智,而现在也仅仅是在燕京施行,迟早会推行到全国。
“陛下,明日里谘议局还会进行讨论,到时候还请陛下亲自过去指导我等。”李处温道。
“好!明天我自然会过去的!”赵谌点了点头,道。
第二日一早,赵谌亲自来到了议政殿中,他也如同普通的议员一样坐在下面的位置上,周围的“议员们”脸上都露出恭敬的神色来。
第五百九十四章高丽仁州
“朕昨日和李处温商议谘议局之事,决定任命李处温为谘议局副议长,你们有什么异议吗?”等到众人到齐之后,赵谌站了起来,看向身后众人,道。
“吾等谨遵陛下之命!”当下那些议员纷纷站了起来,道。
“都坐下吧!李处温,你将昨日我说的那些告诉大家,然后按照我昨日所说的那些去做。”赵谌道。
“微臣遵命。”李处温道。
当下李处温将赵谌昨日所说的那些告诉这些议员,然后一起商议了起来。
赵谌在下面聆听着,偶尔他也会开口说上几句话。
谘议局初步决定每半个月召开一次例会!
除非有特殊情况,议员必须先准备好议案,然后才能进行讨论。
另外,议员虽然不是官员,但是却属于公职,朝廷给予一定的俸禄,这俸禄比照四品官员的俸禄。
议员乃是为所有民众服务,不得再从事自己的私事。
每个议员可以雇用一些侍从、下属,这些钱也是朝廷来出。
整整一早上的时间,众人都在商议这些事情,赵谌将这些都记下来。
中午的时候,赵谌和众人在一起吃饭,到了下午,众人继续进行讨论。
这一次众人讨论的是议案的格式、内容等等东西。
另外议案也需要一些限制性条款,也需要一些简单的审核,等等。
一直到了夕阳西下的时候,谘议局的这一次会议才算是结束。
“今日咱们订出了一个初步的框架,李处温,你们明日继续讨论谘议局制度的问题!每天都要将讨论的结果送到御书房,我亲自审核、改正!其实咱们还有很多内容没有讨论,比如议员的选举,议长的选举,这些都要写在纸上,成为制度才行!除了谘议局本身之外,军机处教育科举司也要将谘议局的相关制度写进教材之中。”赵谌道。
“写进教材?”李处温有些惊讶的道。
“是啊,新式的教育科举刚刚开始,朝廷也才刚刚制定教材,这期间也有很多不完善的地方!朝廷准备加入史学,加入律学,另外加入时政!这时政的基础篇就包括朝廷的各个机构,朝廷的基本组织等等!学生进入学堂,一开始的时候不用学习这些,但是等到了五年级之后,要对这些内容有稍许的了解!现在国家贫穷,公办学堂直到五年级,但是日后国家会在一些地方再办一些更高等的学堂,可能会到七年级、八年级。”赵谌道。
“原来如此。”李处温点了点头。
之后几天,这七十多名议员仍旧在讨论谘议局的各种制度问题,李处温每天晚上都要去御书房和赵谌一起吃商议谘议局的相关事宜。
等到了三月初一晚上的时候,赵佶竟然也来到了赵谌的御书房中,他的脸上带着一股子愤怒。
“皇爷爷,发生了什么事情?”赵谌奇怪道。
“二月二十五日,谘议局第一次通过议题的时候,众多议员一起决定增加皇宫的拨银!我们已经上交了军机处,今天军机处竟然回应我们,说皇宫的拨银已经足够,不会增加。谌儿,你以前不是说谘议局和军机处并列吗?为何军机处不听我们的?”赵佶冷声道。
“谘议局现在只有建议的权利,军机处可以选择听从,也可以选择不听!一切都要经过军机处讨论才行!”赵谌道。
“如此一来,我们这谘议局到底有什么用?我们通过的议案你们也不听,没有任何用处,我们纯粹是在议政殿自娱自乐!”赵佶一脸的怒气,道。
“谘议局现在是没有什么权利,但是以后会慢慢的增加权利的!皇爷爷若是在谘议局中呆的不高兴的话,可以离开谘议局,这议长一职干脆交给父皇。”赵谌道。
“这可不行!”赵佶毫不犹豫的道。
他贪恋权势,即使这谘议局徒有其名,他也不愿意离开。
“皇爷爷若是要呆在谘议局,那就要按照谘议局的制度去做。”赵谌道。
“为什么这议员一届只有四年?为何还要通过那么繁琐的所谓选举?还有我这议长,为何只能干两届?”赵佶道。
“两届已经够长了,到时候皇爷爷也六十多岁了。”赵谌苦笑道。
“这么多的限制,呆在这谘议局有何意义?”赵佶再次气呼呼的道。
他试图让赵谌改变谘议局的制度,然而赵谌根本就不听他的,到了最后赵佶无奈,只得离开这里。
从三月初一直到四月份,赵谌陆陆续续接见了一些江南的大商人,他透露出了扩大谘议局的事情。
现在谘议局几乎所有的议员都来自于燕京,赵谌有意让全国其他地方一些德高望重之辈进入谘议局,他首先放出风声。
而江南的商人要想要进入谘议局,也要经过简单的选举。
目前来说这谘议局是没有多少权利的,许多人对谘议局不感兴趣,但是商人则不同!士农工商,在中国古代,商人的地位低下,虽然赵谌已经说了议员不是官员,但是这些商人仍旧将它当作官员来对待!能够成为官员,地位立刻突飞猛进。
赵谌告诉这些商人议员需要选举,江南的这些商人听的懵懵懂懂,不过他们已经开始琢磨将来进入谘议局的方法。
当年清朝末年的时候,国内外矛盾实在是太激烈,在这样的情况下,清政府不得不仓促在全国各个省进行宪政改革,推行谘议局,而现在大宋的局势则要稳定的多,赵谌则是实行从上到下的改革,先组建国会,然后推广到全国!国会一开始只有对朝廷建议的权利,慢慢的等到国会的制度完善之后会将更多的权利交给国会!
国家民智未开,先进行制度改革,然后推行新式教育科举,让百姓知道这些新的机构、新的制度,这也是一种民智教育手段!先有了新事物,然后才让他们接受新事物,直至种种制度深入人心。
当然一直到现在,国家的大体制度仍旧没有多少变化,军机处仍旧是国家的权力核心所在,谘议局对军机处几乎没有多少影响,国家仍旧是稳定往前。
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在千里之外的高丽,安莆麟、李瑞已经将谈判的结果送交了高丽朝廷。
高丽朝廷经过了长达一个多月的讨论之后,这才决定筹集金银。
他们决定将第一批金银送到大宋,然后签订合约,之后慢慢的发展辽东,让自己的实力变得强大起来。
高丽人数百年来没有战争,高丽国库充实,一千万两白银他们还是能够拿出来的。
除了白银之外,他们还决定筹集粮食,用粮食来代替购买辽东的白银。
高丽民间储存的粮食数量也不少,尤其是一些大地主的手里。
高丽朝廷下令各地的地主将存粮上缴朝廷!而这些地主则是疯狂的剥削佃农,他们把佃农家里的粮食抢出来上交朝廷!反正现在都四月份了,距离小麦成熟已经不远,地里面也有很多野菜,他们也不怕佃农大量饿死。
高丽到处都是抢粮的景象,无数农民哭天喊地。
高丽仁州,后世的仁川所在,一个规模很大的镇子前面,一个头发、胡须全部变白的老者皱眉看着远处的抢粮景象,他眉头紧皱。
“老师,我们回去吧。”一个中年儒生来到了这老者的面前,道。
“他们这是做什么?”老者道。
“老师,朝廷要和大宋交易,从大宋手里购买辽东,可是朝廷的钱财有限,只好让各地的百姓捐献一点了。”儒生道。
“购买辽东?这是怎么回事?”老者惊讶的道。
“老师咱们先回去,然后我再告诉您。”儒生道。
老者点了点头,当下这中年儒生扶着老者进入了镇子里,他们来到了一家书馆前,然后进入了书馆中。
这书馆里有不少的儒生存在,看到这老者纷纷口称“老师”,一个个脸上都带着恭敬的表情。这老者乃是高丽有名的大儒金灿,曾经担任宰相,六十岁之后返回家乡仁州,开办学馆。
老者和中年儒生来到了一个僻静的院子中,老者在一块石头上坐了下来,道:“你来说说看,这是怎么回事?”
中年儒生当下缓缓说了起来,用了足足有半个时辰才将这两年高丽、大宋之间发生的事情全部说完。
老者眉头紧皱,一言不发。
“老师,为了购买辽东,朝廷这也是没有办法。”中年儒生道。
“不对!”老者摇了摇头。
“有何不对?”中年儒生道。
“大宋先是击败了西夏,之后夺回了中原、燕云,接着他们北上灭了女真,甚至击败了北方草原的蒙古,现在的大宋正是如日中天的时候,他们怎