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众人见裴旻杖打彭家人由不自足，还要将所有人关进大牢，甚至死牢，令法严峻，心下无不凛然。
裴旻见周边已经聚集着诸多前来求食的百姓，高声道：“顾长史何在？”
顾新见裴旻叫他，匆匆忙忙的由暗处跑来，道：“卑职在！”
裴旻道：“你立刻拟定公文，从明日起，取消发放吃食……”他这话音一落，顾新脸色莫名一变。
周边百姓大多都空着肚子，等着洮州府衙发放食物，解决温饱。听到这话，愤怒的叫囔起来。
裴旻对于周边百姓的抗议无动于衷，继续高声道：“与洮州寻二十处要道，依照家中户籍人口，发放十日面粮，人人有份，每隔十日，领取一次。”
瞬间！
愤怒的叫囔声没有了，取而代之的是一声声的欢呼雀跃。
激动的百姓纷纷跪下膜拜：
“谢裴刺史！”
“裴刺史万岁！”
“裴刺史好官好人呐！”
各种激动的呼喊声，连片传来。
裴旻瞬间庆幸自己身在唐朝，不然就凭这“万岁”，足以让他政治前途堪忧了。“万岁”是在宋朝才成为皇帝的代名词的，再此之前，高呼万岁，以表感激，并非僭越。
裴旻挥手示意道：“这并非是旻的功劳，是陛下体恤，你们要谢，谢陛下才是！”
“陛下万岁”的声音也随即而来。
杜宾客看着裴旻来到这洮州不过短短的个把时辰，已经收到了洮州民心，目瞪口呆之余，心中自是万分不解。他自问做得并不比裴旻差，自继任洮州刺史以来，州内并未有饿死的百姓。
哪怕是因为粮食短缺，也勉力维持州内稳定，自己呕心沥血竟然比不上裴旻这短短的几句话？
他却不知一样的结果，处理方式不同，会有不同的效果。
杜宾客确实做的不错，天天安排府衙为百姓做饭，解决百姓温饱。但是百姓领情之余，却解决不了他们心中的不安。他们不确定自己什么时候会没饭吃，什么时候，朝廷会断了他们的粮食。
而裴旻这直接发放十天米粮，让他们自己处理等于是给他们一个定心丸，让他们实实在在的看见家中存有余粮，而不是每天等着朝廷的施舍。
这微末的细节，看似相差不多，实际上是失之毫厘，谬之千里。
顾新看着裴旻短时间内恩威并施，心底敬重越盛，领命去了。
经过今日一事，裴旻的雷霆手段不胫而走。
不可一世的彭家都让他整治的半身不遂，何况是其他人？
百姓安心，怀有偷鸡心思的豪绅，也收了心思，不敢妄动。
尤其是审判结果下来，所有参与屯粮发国难财的人，不管是有心无意，只要涉入其中，一并重罚处死，只震的别有用心的宵小闻名生畏。
接下来的几天，裴旻正式接过洮州刺史的位子，处理洮州事物。
他陆续接见了洮州境内三县一十一村的县令、里正，了解他们地方上的情况。
其实他亲自来过洮州，做过实地考察，对于洮州的情况，不说了若指掌，也是知之甚详。县令、里正想要瞒他，却瞒不住。
如实描述的，情形再如何恶劣都能接受，意图欺上瞒下的，裴旻不跟他们客气，直接罢黜他们的职位，让能者居之。
裴旻没有任命官员的权力，但却有罢黜官员，任命代理官员的权力。
以李隆基目前对洮州的重视，只要裴旻将情况细说，代理官员转正也是一封旨意的事情。
再对洮州有了更加深入的了解后，裴旻再一次将三县一十一村的第一把手请到洮州。
看着在堂下正襟危坐的县令、里正，裴旻微微点了点头：许是自己对付彭家的雷霆手段已经传扬出去，所有官员面对他都不会因为他的年纪而有半点轻视，皆慎重以待。
“今日召你们来，是商讨洮州以后发展的问题。”裴旻高坐案首，扫视了顾新以及诸多的县令、里正道：“根据统计，洮州现有五千七百户，人口三万三千零二十一人。在我的记忆里，洮州很多年前是中州。户满三万已上为上州，二万已上为中州。也就是说，洮州现在只有原来的三四成人口。人力是发展之本，流失了如此多的人力，难怪洮州的情形每况愈下。”
“针对洮州的发展，我提几点意见。第一、陛下已经给了免税三年的许可，我们要好好把握这免税的机会，吸引流失人员回乡，吸引外人百姓乔迁居住以及商人的来访，增加境内的繁荣。”
“第二、洮州只有三万三千零二十一人，却分成将三县一十一村，百姓过于分散，不利于发展，也实在有些多余。本官决定将一县一十一村划去，所有洮州境内的百姓都必需住在洮州城内或者县内……将百姓聚集在一处，唯有地方起来，才能带动整体的繁荣。”
“第三、安定民心，现在洮州民心不稳，主要原因是无法生计，田地给毁，百姓无事可干。我认为不应该死守着一亩三分地，当劝说百姓放弃耕作，以它业为生，这一点可以讨论一下。”
裴旻说到这里，言外之意，已经很明显了，三个意见，前两个没有商量的余地，只有第三个能够拿出来说说。
也只是讨论一下！
见过霸道了，却没有见过如此霸道的。
三县一十一村的县令、里正，你眼望我眼，都不知应该说什么才好。
裴旻的三个提议，抛去第三个不谈。
第一、第二算得上是针对洮州的情况对症下药。
三年免税是洮州的杀手锏，只要洮州能够安定下来，定会有大批外来人口流入州府，这等天大的好事，自然无人有意见。
百姓分散，各安其职，各自生活，无法带动地方发展，聚在一起，才能形成利益关系，带动发展。
这个中关键，谁想不明白？
可是废去一县一十一村，严重威胁到他们的自身利益。
尤其是那些里正，人人一副敢怒而不敢言的模样。若是之前的刺史杜宾客，他们早已闹起来了，但如今面对刚刚烧了大火的裴旻，他们没有那个勇气。
裴旻笑道：“诸位也不必急着愤慨，划去一县一十一村不并非是废除，而是迁移，就跟长安的街坊制，将县城分为多个城村区，百姓继续由你们管制，只是将他们并在一起，刺激发展。”
众人听了不由大松了口气，细细思量下来，却也觉得可行。
美相县令张鸿道：“裴刺史的提议符合洮州发展，只是百姓恋家恋土，未必会愿意搬迁！”
裴旻毫不犹豫的道：“这就是你们发挥作用的时候了，这点事情都干不了，拿什么朝廷俸禄？”顿了顿道：“还有，记住不可用强，以劝说为主。告诉他们迁移不只是为了发展，还有保护之意。洮州地广人稀，最利于吐蕃游骑兵驰骋。分散的太开，我洮州兵卒无法相顾。但只要在县城内，我大唐军人定能保他们万全。”
张鸿点头表示明白！
其余人也一副鼎力支持的模样。
西河村里正谢容道：“裴刺史因时制宜，卑职佩服。只是第三点放弃耕作，卑职想不明白，我大唐重视农耕，若放弃耕作，洮州上下三万三千百姓吃什么？”
裴旻反问道：“不放弃耕作就有的吃了？”
谢容答不上话来。
“旻有一位挚友曾与我说过，靠山吃山靠水吃水，治理地方，以发展地方特长、特产为第一要务！”裴旻想起了当初与颜杲卿、袁履谦把酒交谈的日子，那短短的几月，他们相互学习，一同精进，现在想来实在怀念。
顿了一顿，他方才道：“洮州水草丰茂适合发展畜牧业，并非耕种宝地，耕种并不能发挥洮州的特长。与其发展农业，还时不时的受到吐蕃游骑兵的践踏，不如直接放弃耕种，改寻他法。”
“不会是想发展畜牧业吧？”一位官员带着几分不安的看着裴旻，洮州最大的问题，不在于如何发展，而是吐蕃入寇。连田地都无法保护，何况是牛羊，发展畜牧业，等于给吐蕃送牛送羊。
裴旻笑着没有应话，而是挥了挥手，让人抬上了一块细密晶莹的大石头道：“你们看这是什么？”
张鸿、谢容等县令、里正一个个扯了扯嘴角，齐声道：“不就是洮石嘛，洮河里要多少有多少。”
裴旻恨铁不成钢的道：“你们太不识货了！明明是宝贝，却给你们当成垃圾。告诉你们，整个大唐，乃至于天下，只有我们洮州盛产这样的石头，洮州能否发展起来，这洮石可是重中之重的关键……”
第十二章 春宫图
中国文化源远流长，琴棋书画，医卜星宿，可称包罗万象，书法便是其中之一。
这说到书法文化，却又离不开笔墨纸砚！
砚是文房四宝之首，古代文人墨客，无不视之如宝，有些甚至看的比生命还重。
宋朝的书法家米芾就因为爱砚成痴，看到喜好的砚台，甚至不惜强行向宋微宗索取，将砚比做自己的脑袋，曾抱着所爱之砚共眠。
在裴旻的记忆中，中国有三大名砚，分别称作洮砚、端砚、歙砚。
所谓洮砚，便是洮州出产的洮州石砚，在他记忆中自洮州石砚成名以来，老坑洮砚一直是皇室文豪、富商巨贾人人梦寐以求的宝贝，千金难求。
但现如今，洮州上下竟然没有一人发现洮石的价值，简直是暴殄天物，不可思议。
张鸿茫然道：“除了比寻常石头漂亮一些，还有什么长处？”
裴旻摇头道：“洮河是黄河上游的第一大支流，而洮石受到黄河的影响，经千百年细砂冲击，研磨成的五彩奇石。这些石头陆离斑驳，千姿百态，若有工匠将之雕刻成砚石、假山等工艺品，定是一笔不菲的收入。”
诸多县令里正面面相觑，他们从未想过洮州河里那些没用的石头竟然有开发价值。但见裴旻如此自信满满，不免将信将疑。想着裴旻的行事风范，也知他没有真的跟他们商议的意思，今日邀他们前来主要是让他们配合听命。
所谓上行下效，裴旻是洮州之主，军政由他一言而决。他主意已定，县令里正也识趣的没有多言，免得得罪面前这位年纪轻手段却是了得的新任刺史。
玉并县令叶君德道：“裴刺史大力发展洮州的用心，我等看在眼底。身为父母官，卑职也希望治下百姓能够安居乐业。只是洮州目前最大的难处不是内部，而是外患。”
叶君德话说到了关键处，吐蕃才是造成一切的罪魁祸首，这罪魁祸首不除，洮州便一日难安。
众人的目光全部都看向裴旻。
裴旻笑道：“这点不用你们费心，吐蕃那里，我自法子应对。你们的任务是发展民生，稳定民心，尽快的调动百姓的热情，完成以工代赈的过渡。”
以工代赈才是最合理的赈济方式，百姓付出劳力，换取粮食，而官府也有获益，只是受到了吐蕃的威胁，一直得不到实施。
县令里正们见裴旻不说，也不敢多问。
最后裴旻道：“越是情况严峻，越是需要有责任心有能力的地方父母官，洮州有三年免税的优势，又有洮州石这样的特产，有了发展的契机。余下的就看你们是否有能力本事调动百姓的情绪。做得好，本刺史自会记你们的功绩，在陛下面前为你们美言几句。”
县令里正听了眼睛发光，李隆基对裴旻的宠信即便远在陇右，他们都有耳闻。
李隆基也不止一次在私�