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“哎~虽然不知道‘烈士’具体是什么意思，大概也类似于追封的意思，却不过一个虚衔，徒有名号而已，那些牺牲的将士家属又能获得什么实利。。。。。”
显然，周道登也怀有同样的疑惑，觉得崇祯的这番举动多是华而不实，是在故弄玄虚，不过是一时的收买人心而已，但，容不得两人继续深想，心中暗自置疑，就被崇祯再次响起的声音给打断了。
第四百二十章 《烈士法》
“确定好所有将士的军籍之后，并记录好所有的牺牲将士的家属之后，七部和内阁立即商议和讨论一下，制定一个《烈士法》，增加这么一个律条，重点是在保护那些烈士家属的利益，如有欺辱或针对烈士家属的犯罪，都要予以加倍的处置和惩罚。”
“同时，凡是烈士家属，自将士战死的那一年开始，在最初的三年，所有的税赋减半，然后再逐年梯次恢复正常。”
“还有就是，凡是烈士的儿女，进入私塾就学之时，或者进入朝廷的公办学堂，都必须予以一定的学费减免，予以特殊照顾。”
。。。。。。
这一刻，周道登与霍维华心神激荡，有一些蒙了，心里忍不住地一阵惊叹，这是实实在在的好处啊，远超乎想象，而又前所未有过。
不管是哪个朝代，自古以来，百姓性命如草芥，那些大头兵更甚之，即便是最好的情况，战死的那些士兵也不过是领一点微薄的抚恤金，大多的时候，死了也就死了。
显然，按照这个所谓的《烈士法》，按照皇上提出的这些要求，无疑，那些战死的将士家属，在以后的日子里，生活将会有极大的保障。
换而言之，自古以来，很少有帝王会在乎那些最底层士兵的死亡，更不用说战死士兵的家人，《烈士法》的提出，无异于一种创举，无异于对兵卒的尊重，提高他们的地位。
不难想象，皇上的这一招笼络人心之法，是那么的光明正大，又是合乎情理，将会使得那些最底层的将士倍加忠心，倍加拥护他的统治。
毕竟，对于那些最底层的将士而言，大头兵的存在，加官进爵，一路高升，获得无上的荣耀，这些距离他们都太过遥远，基本都是属于那些将军的，有着靠山之人，而他们之中的绝大部分人，更加在乎得到的实际好处，以及战死沙场之后的家人生活。
无疑，一旦有了这么一个《烈士法》，那些将士不仅对皇上感恩戴德，更加的忠心，大战之时，没有后顾之忧的情况下，将会奋勇杀敌，愈发的英勇。
这个时候，相比于兵部尚书霍维华的一脸激动之色，周道登却是忧心忡忡地看着崇祯，低沉着说道：“皇上，增加《烈士法》，好是好，可是，也将会给朝廷带来极大的财政压力。”
“不管是抚恤金，还是将士战死之后，对其家人的种种税收优惠，以及那些特殊照顾，只是这么粗粗算下来，恐怕朝廷的财政收入就得减少近百万两银子。”
“尤其是现在乃是多事之秋，朝廷的财政本就紧张，收入本就少得可怜，如果再加上这么一个巨大的负担，恐怕——恐怕——”
在崇祯灼灼的目光注视之下，周道登再也说不下去了，甚至于还有一些心虚的表现，不敢正视崇祯的目光，微微低下了头，一副等待训斥的老实模样。
“周阁老，朕就想问你，在你的眼里，人命就那么不值钱吗？”
问出这句话之后，崇祯的目光变得犀利了几分，看着周道登的神色又有一些嘲弄之意，声音随之也拔高了一些，蕴含着丝丝揶揄的味道。
“还是说，对你而言，人分三六九等，那些最底层的士兵就是一条贱命，一点都不值钱，他们的家人也不值得朝廷的特殊照顾？”
“告诉你，在朕看来，凡是我大明的军人，不管职位的高低，军衔的大小，只要能够奋勇杀敌，尤其是战死沙场之人，都是我大明的英雄。”
“不管以前都是什么做法，朕也不管别得地方是怎么对待自己国家的将士，但在大明，只要朕活着一天，在位一天，就不能让这些英雄流血又流泪，更不能让那些烈士的家属受人欺辱！”
“丈夫死了，父亲死了，儿子死了，不用怕，绝不意味着他们就是孤苦无依之人，可以任人欺凌，朕要告诉他们，那些烈士遗属，他们有着大明作为后盾，有着朕作为靠山，绝不会让他们挨饿又受辱，家里的男人战死沙场之后。”
声音越来越高，崇祯的气势也不断地在攀升，周道登更是被训斥的灰头土脸，满脸的惭愧之意，脑袋埋得更低了，霍维华却是听得心潮澎湃，激动不已。
虽然是一番大白话，却充满血性的味道，慷慨激昂之间，只要还是一个男人，哪怕还有一丁点的铮铮铁骨，听到这番话，都会对崇祯崇拜不已，很是信服。
一旦这样的《烈士法》生效，付诸于行动，公告于天下，不难想象，士兵的地位将会大幅度上升，百姓将会更加踊跃的入伍当兵，而不仅是为了当兵吃粮，会有一种无上的使命感和荣耀感，保家卫国。
古语有云，人生有三苦，撑船打铁卖豆腐，而又有另一句话，好男不当兵，好铁不打钉。
相对而言，两相对比，不难发现，在现实的社会里，至少是在皇上还未正式颁发《烈士法》之前，兵卒的地位还不如船夫、铁匠这些最顶层的劳力。
若不是千般无奈，若不是现实所迫，恐怕很少会有男儿郎自愿去当兵的，尤其是那些大头兵，绝大多数的情况下，都是炮灰般的存在。
不难理解，一将功成万骨枯，而绝大数的最底层将士就是那些万骨。
霍维华能够想象得到，随着一纸《烈士法》的颁布，那些最底层的将士将会看到希望，生活更有奔头，更有那种使命感，他们的战死沙场，值了，乃是真正的保家卫国，而不只是成就某个人。
毕竟，他们的战死沙场，他们的保家卫国，身死之后，家人的生活环境不仅和平，还会得到特殊照顾，也算是另一种形式的弥补。
毕竟，空谈保家卫国，却只是让他们那些最底层的士兵牺牲，身死之后，家人的生活堪忧，苦无着落，当然会心有不甘，在打仗之时，自然不会那么卖力，尽可能地保住小命。
这个时候，崇祯的眸子越来越明亮，炽盛不已，就好像看到了大好将来，自己对军队的掌控。
第四百二十一章 昭然若揭
经过了这一番的激昂陈词之后，崇祯的心里很是痛快，有一种酣畅淋漓的感觉，看向周道登的目光也变得柔和了许多，转而说道：“而且，周阁老，你也知道，不管是在这之前，还是现在，从卢象升、英国公张维贤以及孙承宗的整饬军纪来看，上报上来的情况，军中虚报的兵额何其多？吃空饷的事情，还是非常严重的。”
“确认军籍之后，拿掉那些吃空饷之人，还是可以为朝廷节省不少的银子。”
“颁发《烈士法》，虽然会给朝廷的财政带来一定的沉重负担，但也不是在可承受的范围之外。而且，这也是那些战死沙场的将士应得的。如果像以前那样做，对战死将士的家人不管不顾，不闻不问，先不说这样做太过冷血无情，也会让那些军中的士卒寒心。”
“长期以往下去，谁还愿意当兵？谁还愿意为大明效力，为大明抛头颅、洒热血？”
“在朕看来，有一些官员口口声声地喊着什么顾全大局啊，什么为绝大部分天下人着想啊，但在这一番义正言辞的表象之下，却是掩藏着个人的私利。牺牲别人之时，事不关己之时，说得那是一个大义凛然，一旦牵涉到自己，又是另一番说辞。”
。。。。。。
不久之后，周道登颇为灰头土脸的离去了，霍维华的心情却要好的多，离去之时，忍不住地回头望了一眼崇祯，满含崇拜之意。
山东，登州府。。。。。
驿站之中，某个房间之内，袁可立神色凝重的端坐在那里，一副心事重重的样子，而其子袁枢伫立在一旁，双手捧着一封加密行文，正在快速浏览其中的内容，神色要坦然得多。
“父亲，从这封书信上的内容来看，以及联想到皇上最近一段时间的种种动作，诸多表现，一连除去了四个藩王的称号，将所有的藩地重新收归为国有，转而又还给百姓，不难发现，皇上让您调兵前往潍县，恐怕与削藩有关，皇上又想削去衡王这个藩王。”
“哦~为什么这么认为？枢儿，你的依据又是什么？”袁可立微微蹙眉，转头看向了袁枢，有一些侧目。
“父亲，儿子的依据有两个。”
“喔~哪两个？”
对于儿子的卖关子，故作高深，袁可立颇为地配合，适时地问了一句，凝重的神情之中，也来了几分兴致。
“其一，皇上的削藩之意，虽然为公告于天下，但也是昭然若揭，意图非常明显，只是表现地相当具有耐心，并不是一锅端了那么简单，而是徐徐图之，一个一个的削藩，稳中求进，而又师出有名，往往占据法理上的道德制高点，进行削藩。”
“最为关键的是，不管是大明律对藩王的诸多束缚和规定，还是锦衣卫和东厂的暗中监视，即便是知道了皇上下定了决心，要进行削藩，那些王爷也不敢做什么？”
“否则的话，皇上就更加有理由了，将他们全部裁撤掉。”
“而且，从瑞王、惠王和桂王，不难分析出，皇上再次削藩，明显采用的是‘老太太挑柿子——捡软的捏’之策，从根基最浅的藩王下手，而秦王与衡王却又一个相同点，王府都处于无主状态，都是既无王爷主事，也无世子之人，去世的王爷都没有子嗣。”
“其二，去年之时，皇上相继削藩福王和唐王，没收全部的王府家财，收回所有藩地，正是朝廷财政最为紧张之际。也就是说，朝廷一没钱，皇上最先瞄上的就是藩王，这样做的话，来钱最快，也能减轻地方的负担，可以释放更多的土地给百姓。”
“现在这个时候，朝廷虽然收回了辽东的全部失地，赶走了建奴，使得野猪皮元气大伤，但朝廷也是正处于多事之秋，到处都是用钱的地方，大战之后，更是使得国库愈加的空虚，也是正处于极其缺钱的时候。”
“尤其是，陕西和云贵等西南之地，也要实行民兵制，虽然只是配发一些简单的兵器，刀枪剑戟之类的兵器，还有少量的火器，但这也会加重朝廷的财政负担。”
“而短期之内，要想弄到那么的钱财，又不会招致民怨，那就只有从天下藩王那里下手。毕竟，绝大多数的藩王，在各自的封地，往往惹起了很大的民怨，皇上没收他们的家产，不仅可以充盈国库，还能获得民众的支持，民意的拥护。”
看着侃侃而谈的儿子，那副成竹在胸的样子，显得很是自信，而袁可立却是一副不置可否的姿态，忽然问道：“可是，枢儿，你说了这么多，又究竟想表达什么？”
“父亲，我的意思很简单，只要镇国将军朱由棷主动放弃衡王之位，并且上书皇上，请求裁撤掉衡王，让朝廷收回全部藩地，并将王府的所有资产上缴，就没有那些问题了，父亲你也不就用因此而为难了。”
听到这番话，袁枢的那弦外之音，袁可立并未作出回应，而是侧头看向了窗户的方向，面露沉吟之色，嘴里含含糊糊的念念有词了起来。