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苏我马子要在倭国推行班田制，所谓班田制，自然是把所有土地收为公有，包括皇帝的屯仓和贵族的庄园，然后把这些田班授给百姓，百姓再交租服役。这些班田，名义上当然是朝廷公有，只是让百姓耕种而已。
当然，为了取得豪强贵族们的支持，苏我氏又不得不保留贵族们的庄园，他们占有的这些庄园名义上也收为国有，但转头苏我氏再以幕府的名义，给这些庄园主们再颁发委任书，他们的田为名田，小豪强们就是小名主，那些大豪强自然也就成了大名主。
志贺岛并不算大，这也不是倭国头一回割让土地了，之前已经把肥国的一部份割让给朝廷管理，不过把土地割给私人，这还是头一回。
既然是租，那就得搞清楚点。
故此苏我马子主动要向天子表奏徐小凤为大名，把志贺岛上的田地委任为徐小凤的名田，就是要强调这块地主权还是在倭国手里，与肥前不同。
“把那二十里的海之中道也一起划做徐小凤的名田封邑吧。”苏我马子主动道。
虾夷很不解。
“志贺岛被那徐小凤强租了一百年，现在还要再白送他海之中道？”
“一些荒地而已。”苏我马子道，他也有自己的考虑，现在他要开设幕府，取代倭王掌控大和，这是前所未有的事情，他们苏我氏虽说代代豪强，可以前也从不曾有过这样的机会。
而要维持这份权力，就离不开大秦天子的支持。
半个肥国都割让给大秦天子了，一个小小的志贺又有什么舍不得的。
“眼光得放长远！”
不过苏我马子还是留了一手，他没有把二十里长的海之中道沙洲租给徐小凤，而是封给徐小凤，这么一来，这块地方到了徐小凤手里，则依然还是幕府的。
海之中道长二十余里，但并不都是一线狭长，有两大块突出部，宽有五六里长，这两大块沙洲远比志贺岛平坦，还能耕种。
“虾夷，你抽个空，代表我去趟那津，跟村上好好谈谈，再去见见徐小凤，就说之前的误会我向他道歉赔礼，希望此事就此过去，以后我们欢迎他能够不计前嫌的多贩货来贸易，也欢迎他在志贺和海之中道沙洲上建立采邑城池！”
那津。
徐小凤一伙最近过的很潇洒，每天到处搜刮那津城中的钱财，不过盗亦有盗，他也顾念着以后往来，因此只是搜刮寻找原来城中官府的钱财。钱财搜光，干脆就开始拆衙门公宅，能搬的都搬到船上去。
那筑紫村上很不痛快，每天都会派人送来一批钱帛，或是金银或是些绢帛，到后来，甚至还开始送来咸鱼。
徐小凤倒也不急，你这样拖，那他就赖在那津城里不走。
反正大家每天在城里吃香的喝辣的，既有酒喝还有倭女相陪，有些家伙已经乐不思蜀了，巴不得这村上永远凑不起那几千枚金币陪偿。
不过这天一早，村上却亲自来到城下，所差的赔款一次付清，还多付了点。
徐小凤有些意外。
“徐郎，这位是天子钦封的东瀛道征夷大将军之子，东瀛道左布政使兼伊予太守苏我虾夷，他代表将军前来，对此前的误会表现歉意。”
徐小凤不认识苏我虾夷，可也知道苏我马子如今成了倭国第一当权者。
“原来是苏我太守，失敬失敬！”
苏我虾夷对着徐小凤一叉手，“见过徐郎君了，我这是来给徐郎君致歉兼贺喜来的。”
何喜之有？
苏我虾夷先让人抬上来一箱子黄金。
“黄金三百两，略表歉意！”
徐小凤心中惊讶，好大手笔啊，三百两黄金，可是价值三千贯钱呢。苏我马子如今专掌倭国，也是妥妥地方实力派了，在皇帝那里也是讲的上话的，居然对他一小小海商如此客气，可是令他很警惕。
可接着虾夷又拿出了一封委任书。
却是把志贺与海之中道的西户崎与雁回巢两块地方委任给他，还授他为大名。
“七品志贺县令，兼志贺守护大名？”
徐小凤真的有些不太明白了，这苏我马子没理由对他这么客气啊。
“船长，这里面是否有诈？”
徐小凤听了宝枪提醒，也是怀疑。
可那虾夷却是客客气气的，甚至还说出以志贺岛和海之中道组成志贺县，下辖志贺乡、西户崎乡和雁回巢乡，上面的田地皆委任为徐小凤的名田，甚至名田所收之租，皆封做徐小凤的食邑，不必上缴。
不过虾夷也提出，幕府将在志贺县设一营府兵，徐小凤那支船队将编为志贺营，将隶属于幕府指挥。
“这不可能！”徐小凤摇头。
“呵呵，只是名义上而已，徐郎君勿忧，志贺县以后都可以自治，幕府不干涉。”
“哈哈哈，想不到苏我将军如此豪爽，这提议我还真是无法拒绝呢，也罢，盛情难却，我就应下了。以后有事，可以招呼一声，能帮忙的我一定帮忙。”
“好说好说。”
两人在那里打着哈哈。
这次的那津事件，就算至此结束了，双方都很满意。筑紫村上也挺高兴，两块荒岛而已，并不值钱，他虽然也损失了些赔款，还有那津城里的一些财产，但是换来的是幕府将军苏我马子的欣赏与看重，还直升为幕府三品司马，儿子也得以接任筑紫太守，担任筑紫守护大名，这一切很值了。
虽然苏我虾夷以那津港今后将为贸易重地为由，让虾夷带了两千士兵过来驻扎协防，这是对筑紫的渗透，但最终村上还是接受了，毕竟马子也给了他不少好处，这是利益的交换，聪明人知道该如何回应。
徐小凤也是痛快人，带着大箱的金银钱帛，如约的领着手下几百杀神从那津城里撤了出来。
他们一路大摇大摆的出城，村上和虾夷远远目送，很识趣的没靠太近。
一行人出城到了码头，顺利的登船。
“起锚，扬帆。”
“去志贺岛！”
第1439章 汉委奴国王
“真是上了那虾夷和村上的道了，这什么破志贺县，根本就是一个破荒岛嘛，一个海中荒岛，全是荒山峭壁，能落脚的也就这南面一小片地方！”
五条大船终于离开了那津港，来到了那津湾北面出口的志贺岛。
可登陆依靠后，许多兄弟都不由的破口骂了出来，这里实在是太荒僻了，整个岛也就只有一块稍平整的地方，这里现在有个三十来户的小渔村而已。
徐小凤从船上跳下，远处一群倭人渔民警惕的打量着他们，两股战战，随时想要逃跑。
他目光扫了一圈，笑道，“挺不错啊，不管怎么说，这地方现在属于咱们兄弟伙了，咱们也有了一块真正属于咱们的地盘了。志贺，名字一般，但终究是咱们的了。”
几百号人从船上陆续跳下来，沿着海岸东瞧西逛。
刚才还觉得很看不顺眼，现在却又觉得挺不错了，毕竟现在这岛确实是属于他们了。
“兄弟们，虽然我现在是名义上的志贺岛主，还是这劳什子县令、大名啥的，但这岛就是咱们兄弟伙大家的，是咱们五百多兄弟一起的。”
“船长，那些渔民，以后也是咱们的人了？”
“嗯，村上把地和人都划给我们了，这些人以后就是我们的人了，大家对他们客气点，别吓到他们了。”
徐小凤带着人沿着海岸漫步，渔村往东便是海之中道，志贺岛与西户崎之间，有大约两里长的一条细细的沙带，宽不过二三十丈，狭窄处甚至只有五六丈宽，一遇涨潮，甚至直接就淹在水下，使志贺岛成为一座孤岛。落潮，那线沙带又出现，联结西户崎和雁回巢，并联结筑紫本岛，使志贺成为一座半岛。
西户崎和雁回巢地势更平坦，志贺是一座山岛，而西户崎和雁回巢则是两块大沙洲。
两处有数个渔村，这些渔民不但打渔，还垦田种地。
“还真是块不错的地方呢！”徐小凤道。
王宝枪听着浪潮拍打着沙滩声，吹着有些冷的海风，问徐小凤。
“船长你真相信这些倭人？咱们这次可是又打又抢的，换一般人也不可能这样啊？”
“一般人确实不太可能，可这些人是倭人嘛。其实你也不用太担心，咱们在这可不是孤军，筑紫西面的肥前，如今可都是我们大秦的地，那里马上会有朝廷派驻的舰队和驻军，也会有移民，还会新开几个商贸港城，距离咱们最近的地方才二百里，你说咱们怕啥？有这靠山在，倭人敢动我们吗？”
“再说了，这志贺岛其实挺不错，易守难攻，咱们只要在那渔村修上一座要塞堡垒，就进可攻退可守了。”
“咱们以后真就留在这了？”
“倭国既然已经归附，而且看现在这苏我马子的态度，是铁了心归附的，故此以后很长一段时间，估计这边都会比较太平，你知道这意味着什么？不打仗、不劫掠，那么必然就是开海贸易，倭国人还是不少的，现在这那津是最大的港口，又靠近百济和新罗，离咱们中原也是最近的港，故此以后这里肯定极热闹，咱们占着这里，当做一个据点经营，只赚不亏的。”
“船长，你说现在这岛既然是咱们的了，那能不能向朝廷申请为开拓的海外殖民地，能不能请封爵呢？”
徐小凤也有些心动，“也许可以，也许不行，不知道，不过可以试一试，成也行，不成也没多大关系。”
接下来几天，徐小凤和王宝枪他们把志贺三乡逛了个遍，最终决定在志贺岛南面与沙洲相连那个渔村处修建一处要塞。
拿出了村上赔给的一些钱帛咸鱼大米，倒是很成功的招募了三乡几个渔村的渔民来修要塞，这些渔民半信半疑，可在弓弩横刀面前，又不敢拒绝，只好苦着脸过来。
徐小凤倒没多大野心，暂时只打算修一座周长二里的小要塞就行，以免哪天万一被倭人给包抄了。
米饭配咸鱼，还管饱。
这让来修要塞的倭人渔民们惊讶万分，当他们猛吃胡塞，吃的肚子溜圆后才真的相信这些秦人原来挺好的。
徐小凤顺势宣布，把三乡的耕地佃给这些人耕种，佃户所得，只需上交一半收成就好。
这些土地本也不是这些渔民的，是筑紫豪强的，这次被全都授给了徐小凤为名田，他自然可以再佃给这些渔民们。
按收成收五成租，这都算很良心了，深受倭人的赞叹。过去他们给贵族豪强们佃种，租可比这高的多，有的是七三，有的是六四，都是在五成以上。
况且，徐小凤还宣布了，除了五五分成外，不需要这些佃户额外承担其它负担，这可是大大减轻了他们的负担。
徐小凤让这些渔民来修要塞，不但管馆，甚至还给工钱，这就让那些倭人更惊讶了，居然还有这等好事。
他们纷纷感叹，怎么秦人没早点来啊。要是早点来，大家早就能吃上饱饭过上好日子了。
因此没几天，这些倭人渔民们，马上就对他们的新主人徐小凤他们感激不已，更是十分忠心，干起活来也勤快了许多。
伐木取石，挖壕垒墙，勤快的很。
“主公，主公！”
几名倭人兴奋的跑向徐小凤。
“何事？”赵老三喝问。
一名渔民双手高举着一样东西，“主公，我们刚才挖土时，在地下挖出了这个东西，赶紧来献给主公！”
赵老三帮徐小凤翻译了下。
“什么东西？”
赵老三接�