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现在还只是开国之初，所以有些问题还没显现出来，但很明显，两三代皇帝之后，到时封侯、官员、外戚的门荫特权，必然要导致大问题出现。
“观音婢，朕打算对恩荫制度做一个详细的规范，你觉得如何？”罗成夹着饺子放到醋碟里边蘸边说。
“臣妾只知凡事预则立，不预则废，早立规矩当然是最好的，这样后来便有例可循，有制可依。”
吃过饺子，罗成便马上召了魏征前来。
“朕打算重新拟定门荫制度。”
“陛下打算怎么改？”魏征问，门荫制度事关重大，毕竟涉及到的都是贵族、官员、外戚们的利益，随便一点改动，那都是牵一发而动全身。
“朕也知道此事重大，但朕为开国之君，若是朕都不改革好，那后世子孙就更受掣肘无法可改了。现在必须改，也只有现在能改。”罗成是下定了决心，“首先是门荫的范围，九品以上职官、五品以上勋官，所有分封之贵族，以及三后四妃九嫔之外戚，皆在门荫之列。”
“之前数量多，一人可门荫数个子弟入仕，甚至兄弟叔伯侄子等皆可，朕以为太过，且许多贵族官员外戚之子弟，尚在襁褓之中就承荫授官，太过。”
魏征点了点头，这确实是有的。
门荫入仕在南北朝以来发展到了巅峰，宰相甚至可以恩荫自己十几个兄弟子侄入仕。
“朕以为，不论是公侯还是宰相，又或是太守县令，皆可保留门荫特权，但是，五品以下官只可恩荫一人，且只可由嫡长子承荫，且必须年满二十一岁成丁之后方可。”
对于这些官员子弟承荫入仕，罗成又做了调整，原本是直接授官，他现在改成授阶。
六到九品官员，待其嫡长子成丁之后，可承荫授阶，授阶为流外九等。
流外九等，也就是九品十八阶三十级之外的官职，九品十八阶称为流内，再往下则还有流外职。
流外又称不入流，南北朝时就已有之，北魏称为流外九等，北周以流内为九命，流外为九秩。
大秦建立后，流外官设九等，一至九等。
流外其实就是吏，吏职九等不入流，但表现好也可以升入流内。
现在罗成的意思就是，那些贵族官员子弟，并不是都是优秀者，如果真是优秀者，完全可以通过科举等途径入仕，所以他主张门荫的特权要降低。
六到九品官员子弟承荫，只能初授流外九等阶，然后吏部铨选，通过考试，合格者授给具体对应职务，如佐、史、亭长、掌固等这些。
而三到五品官员子弟承荫，可初授流外八等阶，一二品官员子弟承荫，可初授流外七等阶。
外戚则包括三后，皇后、太后、皇太后家族，以及四妃和九嫔家族，每家都一样只许门荫嫡长子一人，若无嫡，则荫庶长子，皆需要到二十一岁成丁之后才可承荫。同样都是初授流外阶。
授阶后得通过吏部铨选考试，通过后候职，若是通不过，虽保留流外阶，但不得授职，只得继续参加铨选，三次都不能通过，取消其流外阶，承荫资格自然也就取消。
“这起点会不会太低了点？”
魏征问。
过去宰相能荫七八个十几个兄弟子侄，甚至起始都是八九品，甚至是七品。比如皇帝原来的亲勋翊三卫，其中的亲卫，便都是宰相公侯子弟，一进去最低就是从七品。
“官职是国家公器，是管理者，不能世袭。”罗成坚持。
到时大堆的纨绔子弟，无才无德，却通过门荫获得官职，这岂不要乱套？
“真有才能者，可直接参与科举考试，也可投身军伍入朝廷讲武堂，也是正途。若无才能，一个流外九等阶，朕都不太想给。”
除此外，罗成干脆取消了什么致仕荫补、遗表荫补、郊祀荫补、圣节荫补、登极荫补、册后荫补等等常荫，其余如什么后妃生子等特荫也全取消，门荫就只剩下了一个制度。
品官、封侯、外戚虽都保留了门荫特权，但每人不论职位高低都只许荫一子，且得等到其子成丁之后才可正式承荫授阶，且授阶有严格限制标准，都是流外的吏阶。
只许荫儿子，不许荫兄弟、侄子、孙子，更不许说荫门客、医士这些。
至于诸侯推恩分封，罗成也重新调整，原来是所有儿子皆可推恩分封，现在罗成改了一下。
诸侯不论爵位大小，每一代只许三子推恩承袭，先嫡后庶，先长后幼。其中长子为不降等世袭爵位，其余两子降二等袭爵，五世而斩。代代推恩分封，且分封出来的诸侯国，不再有从属关系，初代世袭爵保留一个世袭外，其余推恩出来的爵位每代降两等承袭，且最多传五代，五代后就为庶人，除非能够另外立功授爵。
甚至朝廷对诸侯封地，另设有郡县，并派驻官员管理，驻扎府兵等等。
诸侯们最大的特权和好处，就是能够拥有封地三分之一的两税税收，专指户税和地税，其余的工商税等与诸侯无关。
诸侯未承封之子弟，可优先入国子监或讲武堂读书习武，但不另外给出身，入仕需要凭自己的本事去考取。
魏征听完皇帝的计划，也不由的感叹，“改革力度很大，若真能推行，长远看对朝廷是有大好处的。”
罗成听出魏征言外之意，只怕这个改革会遇到很大阻力的。
第1358章 秋狩
安东。
秋高气爽，艳阳高照，安东各地的屯民们都趁着这好天气，抓紧抢收地里的庄稼，今年又是个丰年。
刚打下的稻子，马上就有官府的人过来收购，今年的粮食统购价格比往年高了不少。一石稻子收购价五十文钱，这已经比往年高了许多，听说中原今年大旱使的朝廷也把粮食收购价提了不少。
新收下的稻子，这边刚晒好，那边就有官员帮着装袋然后过秤运走，银币铜钱和绢布直接付清。
顺带着，还帮他们把今年要交的地租粮也给运去官仓，不需要他们自己出力。
“今年的收成好啊！”一个老汉手拿着一个算盘，他负责帮屯民们计算核对。许多屯民们都是不识字更不会算数的，因此交那么多粮食，最后是多少钱，这些都得靠这位老汉。
屯子外的原本金黄一片的田地，短短的十来天里，已经全都收割完了，如今只剩下一片片裸露的土地，还有那留下的稻茬，以及那一把把扎好晾晒中的稻草。
“朝廷还算是体恤百姓，交完地税田租，剩下的粮食除了交统购粮，还剩下了不少，除了留足一家口粮，还能剩下一些自由粮。”
一个高大的汉子站在老汉旁边，手里提着一柄链枷，看着晒场上那一堆堆的粮袋道。
“嗯，这一点朝廷做的还是很不错的，今年提高了统购粮价，又还依然给百姓留了许多自由粮。”
统购粮虽然跟皇粮地租不一样，皇粮是两税中的地税，包含了田租、义仓粮以及摊入田亩中的一些代役钱等各种杂费，这是按亩征收的，田亩多这个皇粮就多，只要没灾没害的，皇粮是不能折扣的，也不会给你钱。
但统购粮不同，这个粮其实是百姓卖给朝廷的，不过是朝廷强制性的统一价格收购，百姓不卖也不行，好在朝廷收的这个统购粮其实也是按百姓实际有的田地来收的，定的数量不多，这样一来，百姓交完皇粮和卖了统购粮后，还能留足口粮，甚至还能剩下约两成左右产出的自由粮。
“今年的自由粮价格应当更高吧？”
“嗯，统购粮还没收完，私人粮商还没敢下来呢，不过听说今年的自由粮价已经到了六十钱一石了，我估计还能更高。”
统购粮是国家统一规划的战略储备，每年都有规定的数量的，以保证各地产出的粮食，主要都掌握在国家手里，今年中原大灾，朝廷也正是依靠着这些统购粮才稳住了局面。
当然，留给市场上自由交易的粮食也还是有的，只是份额少些，一般也就是两三成。
这些自由粮只能等统购粮收完才能下乡买粮，他们的粮价自然要出的高些。其中实力最雄厚的粮商，自然还是内侍省下的皇家粮号。
“真想不到，咱们这些流放在边疆的长流人，日子还能比中原过的踏实舒适！”手柱着链枷的年轻人笑道。
“自给自足也挺好的，再来几个丰年，就能把屋子重修一下了。”老汉呵呵的道。
“叔，你想过再回中原吗？”
老汉陷入沉思，“其实想想在这里也不错，挺踏实的。”
“我想回中原，这里虽然也不错，可咱们家在中原，祖坟在中原。叔，上面下通知了，各屯民兵们马上要秋集，我估计是要打仗了，听说中原新增派了一个军过来，还拔了许多军费，估计是到反击的时候了。”
“我希望能够立功，到时说不定就能重回中原。”年轻人对老汉道，“我听说张士贵在西域龟兹之战中就立了大功，如今不但免去长流身份，还被授封为姑墨郡温肃县尉了。”
老汉当然知道张士贵，他与张士贵还曾同殿为臣。
“你还年轻，不愿意以后这一生就荒废在这里，我能理解，不过自己要多加小心。而且你也要有个心理准备，不管怎么说，我们宇文家不比张士贵等人，朝廷对我们的不信任更深，也许你付出十倍的努力，都不及别人，明白吗？”
“叔，我知道了，就是待我离家后，我屋里的那婆娘和娃儿你和婶子帮忙照顾下。”提到屋里的那高句丽婆娘和年幼的孩子，宇文承都有几分无奈，当初他辗展投到窦建德麾下，可最终还是在与秦军大战时，被李玄霸击败生擒，最终他被长流安东。
来到这里后，也无奈的接受了官府分配给的高句丽女子为妻。
曾经以为，这辈子也就这样了，在这个边荒，与一个自己看不上的异族女子生儿育女，就这样一辈子，可谁能想到，如今还能有机会重返中原呢。
叔父宇文士及似乎愿意与南阳公主就这样呆在这安东，满足于当一个教书先生，做一个小小乡亭长，但他还年轻，他不想一直留在这里。
可是作为弑君者的儿子，未来很迷茫。
安东衙门已经下了民兵秋集令，宇文承都还是想要试一试。
几天后。
秋收完毕，屯民们也把晒好的皇粮、统购粮上交了，余下的粮留足了口粮存在地窖粮仓里，其余的都卖给了粮商。
在这秋收的喜悦气氛里，宇文承都骑上马，带着临安屯的三十个链枷民兵，骑着马扛着链枷踏上了前往郡城秋集的路。
身后，那个高句丽族的妻子带着一对年幼的儿女，与其它的屯里人一样，站在门口为自己的丈夫、兄弟们送行。
带方郡，汉城。
徐世绩再次移驻汉城，还有一万二千新移驻来的府兵。
太守府中，徐世绩正对着地图做部署。
“这次咱们兵强马壮，又粮草充足，如今秋高马肥，正是出击的好时候，某计划拟兵分九路，并以各地屯庄民兵协从辅助，狠狠的捅百济几刀，咱们这次进攻，不以攻城夺地为目标，咱们就是抢，抢掠乡村。今年我们秋收要早点，而百济大多才刚开始秋收，所以如今百济的秋粮大多还在田里，还在乡村，所以咱们首先抢粮、抢人。”
精锐的大秦府兵带着骠悍的民兵，不去打百济城池，却要去抢乡村，一群军官们站在那里，都觉得是杀鸡用牛刀，这不摆明了要欺负�