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奈簧稀保卮图嫒巍白�/右近卫权少将”，贡献卓著者升至“从三位”，破格兼任“左/右近卫权中将”。
这个赏格在推行“武家官位制”的时候当场兑现了。
平手秀益受封“从三位右近卫权中将，兼领右马头”，平手季胤受封“正四位上右近卫权少将，兼领右兵库头”，平手（野口）政利受封“正四位上右近卫权少将，兼领雅乐头”。
除此之外，没有血缘关系的外藩们，又稍加划分。领地超过十万石的，或者有特别之处的，从“从五位上XX守”开始，以国司为家传官途。优先选择与自身领地符合的国名，不过并不严格对应。
平手氏家庙在尾张，初代幕府将军起于和泉，二代目则担任过近江守，所以“尾张守”、“和泉守”与“近江守”原则上需要避讳。然后上野、上总、常陆三国惯例以“介”代“守”。
地位较低的大名，则以“从五位下xx正”起步。对应的是律令制下的各司，比如采女司主官采女正，织部司主官织部正，隼人司主官隼人正，等等。
一共六十多国，三十多个司，其实并不够所有的大名分享，因此原则上允许重复任官，只要避免“同姓同官位”造成混淆即可。
外藩的家督随着时间推移，一般只会提高位阶，而不更改官职，常理是从“从五位下”到“正五位上”的程度。
少数优异者可授予“从四位下侍从”的兼任以示表彰。平手汎秀一口气给了十一个。
向德川家康这么特别显眼的，则任命为“正四位下左近卫权少将兼领陆奥守”。这也是“原本历史”上，信长死前德川家康所处的位置。
而幕府的直属家臣，则对应中务省、式部省、治部省、民部省、兵部省、刑部省、大藏省、宫内省八个律令制下中枢机关的官位。
起于“从五位下xx少丞”，再到“从五位上xx大丞”，然后“正五位下xx少辅”，极少数人可以升为“正五位上xx大辅”。也是允许一定程度重复。中务省由于是初代幕府将军任职过的部门所以予以避讳。
谱代武士的官途就不是完全看出身，而是家族传承和职务升迁的情况兼顾。宿老的儿子可以无条件获得“从五位下”的荫封，但如果本人没有才能和干劲，或许一辈子就止于此，下一代可能就无资格享受官位。
这与大名们只要不犯错即可按部就班升迁完全不同。
相同的是，少数贡献突出者能获得“从四位下侍从”乃至“正四位下左/右近卫权少将”的待遇。
河田长亲在死之前大约半个时辰得到了“正四位下右近卫权少将，兼领式部大辅”的尊号，可惜那时已经意识模糊了。
其他家臣都没有得到这个破格官位，至少目前还没有。
这个“武家官位制”的体系公布出去之后，绝大部分武士都是非常高兴的，因为他们先前严格来讲都是白身。
包括像武田胜赖、长宗我部元亲、还有弥留之际的宇喜多直家之类，虽然过往名气已经不小，而且也有各种叫得响亮的官位，严格上说其实都没有获得朝廷的正式认可，属于私相授予。
德川家康倒是以前就得到官方的“正五位下三河守”，不过这次给他改成“正四位下左近卫权少将兼领陆奥守”是晋升，没道理不喜悦。
但也存在一些问题。
比如外藩中的毛利辉元，几年前已经从朝廷那里获得正式的“右卫门督”和“右马头”，居“从四位下”。但以他在新幕府中的地位，平手汎秀只肯给出“正五位上安艺守”，等同于强迫降级。
还有被列为谱代直臣序列的细川藤孝，按他的资历授予“正五位下兵部少辅”比较合适，然而人家二十年前就是朝廷中正儿八经的“兵部大辅”了。
针对这种情况，平手汎秀的统一处理是：目前的这一代当主保持现有官衔，下一代开始按照“武家官位制”的规矩来施行。不过，其子孙世系永远保留参照祖先之范例突破官位限制的资格。
当然，资格只是资格，到底能不能真的突破，还是要看到时候的本事。
第六十四章 大普请，筑城令，参勤制
与武家官位制度同时开始正式施行的，是一系列统称为《武家诸法度》的条目。
其中最为重要的三点，分别是“大普请”，“筑城废城令”和“参勤制”。
“大普请”的主要目的是基于五畿七道的旧体制，对扶桑全境内的道路通行情况进行改良和重建。
以京都附近的近畿地区为起点，延伸出来三条核心的“一等国道”，分别是沿北陆道通往出羽，沿东海道通往陆奥，沿山阳道通往九州，要求宽度在八间（14。5米）以上，可供大部队无障碍通行。
然后旧有的中山道、南海道、山阴道，以及关东、九州两地各设立了一条新街道，共有五条级别是“二等国道”，要求宽度在六间（10。9米）以上。
在此基础上，规划十四条支线作为“三等国道”，形成纵横交错的网络，要求宽度在四间（7。3米）以上。
三种等级统称为“二十二街道”，属于幕府将军和“年寄众”亲自过问，并且督促各地大名出钱出人联合参与的大工程。由于造福的是全天下的人而非仅限于平手家，要求诸侯贡献力量也是理所当然的。
其余的地点诸侯如果有意愿也可以自行修路，或者几家联合起来修路，属于私下行为，就不做出任何规格上的要求了。
幕府也会在直属领地内额外修一些小型道路，不过那就不需要将军和“年寄众”亲自过问，也不用发动天下诸侯，而是交给“作事奉行”的部门处理了。
不论哪种级别的国道，一律需要路面铺上石子和砂土进行固化，防止雨水影响，两侧要种上连续的指定种类树木，相邻间距不得大于三间（5。5米）。
以四十町（约4。3公里）为一里，路上每隔一里埋一块石碑，标明所处位置。平均每隔七到八里，也就是三十公里，设定一个小型驿站。每隔三十五里，也就是约一百五十公里，设定一个大型驿站。
驿站主要是供公务人员出差时投宿用，不接待一般百姓，也兼顾了兵站、仓库、物流、邮递的任务，分别有不同部门负责，还暗藏了监督各地的情报人员。同时每个驿站邻近的土地，交给商人开铺子，靠租税填补道路网络维持的费用。各地车马行的特许经营权也是一笔不菲收入。
“大普请”活动，以及日后的维修，是发动诸侯完成的。不过日常运营的收支全部是幕府负责。
与修路相配合的，还有桥梁的新筑，以及水利的整备，不过那都是次要的了。结合先前的“海贼禁止令”，扶桑的主要陆路和航道，都被划到平手家的直辖之下，形成统治天下的触角。
这年代集权不可能深入乡村，只要如愿控制住港口、街町和驿站，就已经比史上任何一个时代都更厉害了。交通网络的经营，暗地规定了，中枢部门、地方部门、大型御商、地方小商贩都占有一定的参与度，相互间可以适当竞争。
《武家诸法度》申明了“喧哗两成败”的原则，就是说你被人打了也不能轻易还击，必须先将幕府报备。除非是在自己的城里受到攻击，才拥有无限的自卫权，可以先斩后奏。
诸侯都不是傻子，显然可以想象出来，日后万一发生争端，城越多的大名就越占便宜，没有城的会特别惨，只能挨打。
因此，“筑城废城令”就显得很重要了。
原则上，平手汎秀认为十万石以下的家族只应该保留一座城，十万石到三十万石之间的两座，三十万石到六十万石之间三座，六十万石到百万石之间四座，百万石以上五座。
除了规定数量，也要规定尺寸和高度。
不能多，不能少，不能大，不能小，不能高，不能矮。
私自新建和增筑城池是涉嫌谋反的天大罪过，任何人不论亲疏远近，如有触犯，重则改易切腹，轻则减封幽闭。
管理不善导致城防废弛也是玩忽职守的不当行为，会被处以罚款并勒令改正，持续不改则对家督予以撤换。
倒也不是完全死硬不讲人情的规定，比较穷困无力维持太多防备的大名可以向幕府请求一定减免，自觉富裕周边形势又乱的大名也可以向幕府请求增加限额。一般只要有道理都会同意或者部分同意的。
总体来说的核心主旨就是，先开口，再办事，怎么都好说。先私下把事办了，再来开口求饶，那别怪不留情面。
就是要刻意扭转“土皇帝”们自行其是的现象，把“程序正义”的意识灌输进去。
为了强化偏远地区诸侯与幕府的关系，“参勤制”是必不可少的。
这是“原本历史”江户幕府干过的事。不过平手汎秀并不打算像德川家光那么强硬不讲道理。
要求各地大名在京都建立屋敷，这一点不可避免。但不作严格的时间规定，不想来的人允许随时请假，只需要在五年的尺度上计算，家主参勤总时间达到十八个月即可。如果继承人已经元服也是一样的数字要求。
没有规定各家正室夫人必须来——说不定这会让某些大名特意把老婆晾在家里，主动在京都多呆些时日，然后生不出来嫡子，引发骚乱，绝嗣而终，领地没收……计划通！
那么，到幕府来的外藩大名及嗣子有啥事情可以干呢？
也不可能真的让他们参与执政的。
引导性的措施是，每年的四月、五月、六月，幕府会在近畿举办惯例型的活动。
首先是大规模的茶会、连歌、能剧观赏等传统项目。诸侯轮流上台，都有担任茶头、吟诗作对，以及亲自出演剧目的机会，当然也可以指定家臣来替代。
然后是弓箭、马术、剑术、铁炮、相扑的竞技比赛。幕府和各藩都派代表选手参加，优胜者能在隆重的颁奖典礼大出风头。未来有空可以增设更多项目并且弄个奖牌榜出来。
还有一个是“竞拍会”，提供茶器、绘画、雕塑、武具、古董、舶来物等各式各样的奢侈品，同时向参加者兜售高价的酒水、食物、服装、饰品。
目前暂定的三种活动，无一不是刺激诸侯自尊心，引诱不理性消费的手段。以后的太平盛世不能随意打仗，谁想出风头，那就只能聘请高明艺术家，培养厉害的运动员，或者一掷千金彰显财力了。
目前的外样大名，像德川家康、毛利辉元他们，肯定懂得“闷声发大财”的道理，不会沉迷其中的。但下一代呢？下下一代呢？
反正参勤体制是要很长时间来完善的。
平手汎秀想办法挖了很多的坑，但是，第一年并无条件充分实施。
原因是各地产生的连续小型动荡。
奥羽一揆的余波延绵不绝，针对新领主德川家康的反抗非常剧烈，但这家伙每每都在事情闹大之前擒住了首脑，迅速平定乱象。他的一百一十四万石领地虽然被伊达、最上、葛西隔成好几块飞地，却是护得周全，没出任何问题。
近畿地区则是源于伊贺国的百地丹波袭击了参加“大普请”修路运动的民夫，这招致幕府名正言顺的讨伐，可是加藤光泰、拜乡家嘉、山内一丰连番出击一直未得取得进展，两个月内只消灭不到五百人反而伤亡了接近一千。
同时九州的肥后、肥前地区也爆发了抵制检地的暴动。同样是新领主