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回到明朝当暴君-第704章

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  实际上,崇祯皇帝并不仅仅打算将这几个部门拆分合并就算完事儿了,包括少府和将作监,还有工部和内廷的很多机构,都要进行拆分合并,以达到互相竞争的局面。
  当然,竞争是可以的,但是一切都必须控制在规则以内,再想跟以前一样互相下绊子使阴招,那是绝对不允许的。
  就好像是少府和兵仗局为了抢将作监的人和军府订单,什么乱七八糟的手法没用过,连拜托锦衣卫和东西厂帮忙的盘外招他们都敢用。
  万幸的是,这些家伙们再怎么斗也只能是盘内斗,没办法直接接触到科恩等采购商的这些部门总体上来说还算老实,没有互相拆台丢人到外面去。
  为了杜绝以后可能出现的这些情况,崇祯皇帝甚至于打算开始玩司法独立。
  登基二十几年的时间都没有搞司法独立,原因在于人手。
  大诰这东西在立国之时,几乎是家家都有,崇祯皇帝登基之后大量印刷,现在也是家家都有。
  然而有这玩意的意义在于,百姓可以拿着这东西当护身符进京告状,可以无视路引的限制,地方官府也不得阻拦,仅此而已。
  真指望百姓能理解大诰?
  不仅没办法指望百姓们理解大诰,甚至于都没办法指望百姓敢持大诰进京告状,地方上的律法基本上还是由县衙的官吏、诉师们来解释。
  八字衙门朝南开,有理无钱莫进来不是一句玩笑话,很多时候都是穷苦百姓吃亏,更可怕的是百姓吃亏后还认为是自己的错!


第756章 智障和睿智
  仔细研究过大明和历朝历代的政治制度之后,崇祯皇帝都不得不说一声佩服然后再骂一声辣鸡。
  很多穿越者穿越之后看着各种“落后的”制度不顺眼,要么想玩三权分立,要么就是想玩君主立宪,其实这些人基本上都是些不学无术的智障。
  三权分立主张立法、行政和司法三种国家权力分别由不同机关掌握,既保持各自独立行使的权限,又要相互制约保持平衡。
  但是后世的鹰酱基本上已经证明了三权分立是扯蛋的——三权之间相互渗透的情况十分普遍。
  总统拥有否决立法的权力,还可以通过委托立法部分行使立法权;最高法院可以通过宪法解释权、违宪审查权参与行政机构的政策制定;国会则能够利用拨款权广泛地参与行政决策等。
  同时,三权分立并不能完全有效制约权力,更不是制约权力的唯一途径,身为滋油冥煮代表的鹰酱也没有很好地解决行政权力缺乏有效制约的问题。
  然后那些智障还想穿越回古代去玩三权分立和君主立宪?
  更为搞笑的是,这些智障怕是不知道三权分立早在几千年前就已经被天朝给玩了……
  以大明为例子,立法权掌握在皇帝、内阁、六部的手中,皇帝会受到六科和内阁、六部的共同制衡。
  而最高检就是由御史台改成的都察院,最高法就是大理寺。
  然后再由刑部加上都察院和大理寺共同来处理地方上无法处理的刑名案件,也就是传说中的“三司会审”。
  是不是很高大上?是不是很会玩?老祖宗基本上已经把能玩的各种政治套路都玩过了,还用想着穿越过去之后再改啊改?
  就算是有些睿智看自己手里的皇权不顺眼,想要自己给自己套上枷锁,也没有问题,老祖宗的法家早就说——不别亲疏,不殊贵贱,一断于法。
  就像是之前皇长子朱慈燝偷偷摸摸的跑到了缅甸,从而导致了贴身小太监被杖毙的案子一样,真要是按照不别亲疏,不殊贵贱的玩法而一断于法,估计皇长子就要唱凉凉了。
  至于君主立宪这种路子就更不用想了。
  无数的事实证明,没有谁不想掌握住实权,除非是没有任何办法了,就算是再怎么完犊子的大英帝国,人家手里还握着一支皇家海军呢,要不然英国王室还能存在?
  真不知道那些睿智是怎么想的,还想着回到古代去玩君主立宪?
  在一定程度上限制皇权是对的,皇权在某些方面来说就是一头没有任何限制的猛兽,是会吃人的——但是睿智到想到自废武功的,就完全是脑子坏掉了。
  这也是崇祯皇帝对于大明的制度说一声佩服的原因之所在。
  至于再骂一声辣鸡的原因,则是在于最高检和最高法的存在基本上是对面官员或者勋贵,而不是平民百姓。
  更重要的原因还是在于人治。
  刑部也好,都察院和大理寺也好,这些机构基本上都是互相关联,然后又共同受制于内阁,并没有真正的实现司法独立。
  崇祯皇帝所设想的也就是把司法部分独立出去,将地方上的按察使司固定化,使之成为大理寺的下属机构,然后再把案件的审理审判权从各地衙门里面剥离出来。
  剥离出来的好处很明显,最起码各地衙门需要处理的事务会大幅度减少,重心也可以转移到其他地方,而不是各种各样的案件审判上。
  另外一点,则是和皇权下乡相关联了。
  想要皇权下乡,想要大刀阔斧的改革,最重要的是什么?
  民心?别搞笑了,民心这东西是可以被操控的,反复洗脑之下,就算是崇祯皇帝这样儿双手沾满了血腥的皇帝照样是一代明君圣主。
  最重要的是军权!
  手里面有刀子,才是一个皇帝可以放开手去折腾的最大底气之所在,别的纯属于扯蛋。
  而想要握紧军权,不是收买几个将领,整顿几个卫所就能行的,皇帝本身必须得是那种马上皇帝,在军中的威望足够高才有可能。
  穿越过来二十多年的时间,崇祯皇帝从一开始就在折腾的所有目标都是围绕着军权,所以崇祯皇帝可以肆无忌惮的杀人灭族而不用担心有人搞事情。
  在军中被神话了二十年的时间,崇祯皇帝现在已经可以确保哪怕是天下动荡,军队都不会出现问题,这才敢真正的去触碰宗法族规这玩意。
  另一个原因就是人。
  想要实行司法独立的第一要素是什么?是得有足够的人懂法,最起码审理案件的人得熟知大明律吧?
  以前最大的问题在于,大明没有足够放心可用的人手,经过二十年的明律科取士还有法家扶植,现在弄出来司法独立的条件已经成熟了。
  那些穿越的睿智想要玩司法独立,上下嘴唇一碰倒是简单了,人手呢?懂法律的人是那么好找的?
  别提那些吏和师爷一类的,人家根本就不在正规编制之内,玩的也是编制之外的规则,更多的时候还是在利用规则漏洞在捞银子。
  换言之,把这些人拉出来司法独立,谁敢放心?是皇帝敢放心?还是大臣们放心?还是老百姓放心?
  把他们这些人收编一部分精英,扔进都察院,让他们去巡视抽查各地的卷宗,看看有没有人从中弄鬼才是最正确的玩法——前提是有厂卫监督,否则的话,这些人跟地方上再沆瀣一气,搞不好真就该弄得民怨沸腾了。
  这么干的好处很明显,皇权不下乡的问题以后就再也不是问题了。
  当所有的百姓都知道有了问题应该先去找衙门告状,宗法族规这些东西就会慢慢的被迫修改成跟大明律一样,否则的话就会引起族人的不满,从而解决皇权不下乡的问题。
  而且对于法家来说,通过这样的一条道路来实际自己学说的理念,也未尝不是一条路——通过朝堂的方法明显不太现实,哪怕是崇祯皇帝已经不断的在拉偏架,朝堂上面依旧是儒家占据了主流,不同的是现在的儒家更多的已经开始倾向于公羊儒。
  沉吟了半晌之后,崇祯皇帝才开口道:“朕还有一个打算。现在刑部、大理寺还有都察院,各地的都察御史,提刑按察使司,职权重叠又各行其事又互相推诿,朕有意将民间各种案件的侦察、审判之权独立到大理寺,卢爱卿以为如何?”
  卢象升感觉自己早晚得步上温体仁的后尘。
  就算这事儿主要是吏部和大理寺还有都察院那些人去头疼,自己该操的心也一样都不会少,早晚累到猝死。
  对于崇祯皇帝的意思,卢象升已经大概理解了,也清楚这其中的好处,但是这种事儿想要折腾出一个结果来,估计又得一年两年,甚至于需要更多的时间。
  首先就是民间的问题,朝堂之上,包括地方的官府其实都不用考虑。
  除了操心人选的吏部之外,剩下的大理寺和都察院包括刑部都会举着双手鼓掌叫好——锦衣卫和东西厂这三家不干人事儿,抢了多少原本应该该归刑部和大理寺管的事儿?
  地方上的巡查御史和按察使司也会拍着手叫好,因为没有谁会嫌自己手里的权力更大一些。
  甚至于从布政使司到最下面的县令都会拍着手叫好——终于少了一堆让人头疼的问题!
  而民间不同,突然之间的改变会不会让民间无所适从?而往常那些高高在上的宗长族老们会不会轻易接受?
  第二个问题就涉及到另外一个方面了——人手的问题。
  比如按察使司独立出来,成为审判机构,那么侦察机构由谁来负责?还是由原本的县衙和府衙来负责?
  一应的证据都是县衙府衙来提供,那跟之前直接由县衙府衙来处理案件的区别又有多大?
  如果再给按察使司配备侦缉人手和捕快,那费用又该如何支出?这些乱七八糟的问题只要想一想就会头疼!
  听完卢象升的担忧之后,崇祯皇帝便呵呵笑道:“那就将各地的县尉和相应的上级衙门也独立出来吧,划归刑部直接管辖,以后各地衙门可以过问,但是没有管理权。”
  这样儿不就妥了么?
  该归哪个部门的归哪个部门,该由谁来负责的还是由谁来负责,以后内阁更多的类似于国务院一般的存在,刑部变成类似于安全部的存在,各地的按擦使司类似于省厅等机构,这样儿不就完美了么?
  至于以后再怎么拆分各部,再怎么折腾,那就是以后的事儿了——路得一步步走,饭得一口口吃,想要一口吃成个胖子的,基本都是扯蛋。
  安排完这些乱七八糟的事情之后,崇祯皇帝才算是松了一口气。
  司法独立早就在自己的规划之中,但是足足拖了二十年才将之提出来,不得不说是够慢的了——怼死建奴才用了几年?打下这偌大的疆土才用了几年?
  ……
  远在蓬莱的朱慈燝和朱慈烺显然不知道崇祯皇帝正在纠结,因为兄弟两个现在也在纠结不已。
  望着眼前的沙漠,愣了半天之后朱慈燝才道:“咋整?现在前面都他娘的成了沙漠,咱们想要穿过去,只怕不是那么容易的吧?”
  朱慈烺皱眉道:“想要直接穿过去明显不现实,咱们现在根本就不知道那片沙漠有多大,万一再迷路了,可就真的栽了。”
  眼睛一亮,朱慈烺道:“飞球!咱们把飞球放出去,飞球的速度比咱们赶路的速度可快多了,而且远远的就能看到沙漠的边缘,可以先让飞球试试!”
  朱慈燝点了点头,沉吟道:“那也行。不过时间得定好,飞球上面就能带那么点儿的水和饭食,再加上燃料和人手,估计也支撑不了几天。”
  “两天!”朱慈烺信心满满的道:“咱们不需要飞球能支撑多长时间,只需要两天,让他们沿着沙漠的边缘快速往东南方向侦察,飞上一天,再用一天的时间回来,咱们就能得到咱
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