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到，各个府衙对今年财政赋税收入增加的预期那么一致，各个衙门都增加了预算！从兵部来说，提出来了相当于往年三倍的预算，用于北部边境要塞的修葺，而且，因为过往历年财政不足，士兵的盔甲器械多有破损不足，也没有得到及时的维护。兵部主官提出来三倍预算，还不能完全将这些话费覆盖掉。”
“是啊，百废待兴，有何止一个兵部？！”何笑行叹了一口气，说道。
“皇上所言极是，百废待兴！这些年的财政不足，遗留下来的财政窟窿实在是太多。不仅仅是兵部，工部递上来的预算，五倍于往年都不止！要修路，要筑桥，要治河，要开渠。哪哪都需要钱啊！”桑弘作为何笑行的大管家，自然知道兵部和工部这两个部门是花钱大户，不过毕竟是财政稍微宽松了些，对于两部门的要求，桑弘也没有直接驳回。
“你觉得，当务之急，这些比往年多少收上来的银两，应该用在什么地方合适？”何笑行轻声问道。
这个问题，桑弘早有准备，毕竟今年的财政赋税不够满足所有衙门加起来的预算，既然无法都满足，那就只能选择一些重要性高的部门优先满足了。桑弘稍微沉吟了一下，轻声说道：“皇上，臣以为，不管是那个衙门报上来的预算，我们批准的原则，都应当是未来一到三年内，这些衙门能够利用这些钱创造出来至少同等的价值！这样才行！”
“具体怎么办！不要跟朕打哈哈！”何笑行看着桑弘，沉声说道。闪舞桑弘说的话，自然是对的，好钢用在刀刃上。但是这句话也相当于屁话，什么是好钢？如何判断？如何执行？这才是何笑行真正想要的。
桑弘搓了搓手，心中还是有一点犹豫的。无论桑弘说出来的话，怎么分配这个财政收入，都会有一些部门因为自己的需求没有得到满足而抱怨桑弘。明面上或许不会说些什么，但是人言可畏啊！
何笑行身居高位，已经习惯了冷静的观察，臣子的一点点小动作，也逃脱不了何笑行的眼神。
“你只管说，最终给谁多少钱，是朕定的！如果国库有那么多钱，能够满足所有人的需求，那朕也不用进行清丈田亩了！”何笑行出言打消桑弘的顾虑。
见到何笑行这么说，桑弘也不能再犹犹豫豫了，暗暗叹了一口气。虽然拍板的人是何笑行，但文武百官可不会这么想。那些没有得到满足的官员，不会把气往皇帝头上撒，只会把矛头对准桑弘。丞相，一人之下万人之上，威风是威风了，但也高处不胜寒。
“皇上，臣仔细核查了各部门预算。排名第一位，工部，第二位，吏部，第三位，兵部。”桑弘信手拈来，想来是早已经做过了准备：“兵部工部，一个事关边陲安危，一个牵系着黎民百姓。臣以为，应尽力满足。至于吏部，我大平官员俸禄不高，这是一个事实！前些年因为财政不足，也欠下了不少的官员俸禄。今年财政增加之后，不少官员都到吏部活动，让吏部主官出面，提出来偿还债务。臣以为，原则上，不宜直接驳回吏部请求，但是又不能答应。”
“说的好啊！吏部也是朕最头疼的了！”何笑行揉了揉脑门，说道：“我们欠别人的钱，好不容易有了一点，别人想着让我们还钱，这是理所应当的。但是朕又不能把仅有的这点财政收入用来还钱。头大啊！”
“话虽如此，皇上，钱，还是不能用来给吏部！”桑弘轻声说道。
何笑行笑了，无奈的笑了：“那还能怎么办，难道朕给文武百官说，朕有了一点钱，但是朕还有其他的用途，欠你们的，先不管！”
桑弘四下看了看，往前走了两步，轻声说道：“皇上，我们虽然不能还钱，但是我们可以增加俸禄！”
“增加俸禄？”何笑行愣了愣神，不明白桑弘的意思。
桑弘轻轻一笑，说道：“皇上，还钱，要拿出来大把的真金白银。但是增加俸禄，只需要在账簿上写几笔。”
“增加的俸禄朕拿什么去给他们发！”何笑行看着桑弘，撇撇嘴，说道。
“打欠条！”桑弘正色说道：“增加的俸禄，一律以欠条形式发放。只需要保证每个官员实发的俸禄，能够满足其基本的用度。另外，皇上，民间借贷，尚有利可图，皇上欠的俸禄，增加几分利息。倘若皇上能有这样的诚意，应该能度过此难关！”
何笑行皱着眉看着桑弘，良久，说道：“强权和利诱之下，或许能行得通，但终究还是要还啊！”
桑弘笑了，说道：“皇上，您委臣中丞相，不仅仅是为了让臣清丈田亩吧！桑家，可是有钱庄的！如果说皇上没有对钱庄感兴趣，臣不信！”
何笑行笑了，看着桑弘，笑的很开心。钱庄、情报网以及桑弘自己的智慧，这是桑弘由一个普通商人子弟变成中丞相的凭借，也是他何笑行实现雄心的利器！
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第八十三章 钱庄
这天底下，最能够快速赚到钱的东西，莫过于钱本身了。无论是在哪一个世代，那些富有的，总是在看似不知不觉当中变得越来越富有，而那些贫乏的，往往会连仅有的东西都失去。
一个商帮如果有自己的钱庄，就相当于在商场上有着非常充足的粮草弹药。对于一个政权而言，重要性更甚。桑弘说的话，其中一部分是对的，桑弘确实对钱庄很感兴趣，但是对桑家的钱庄，何笑行并不是很感兴趣。
“钱庄，是一个好东西！凭借着钱庄提供的资金，你桑家如虎添翼，是没有错。但是桑家商帮也因此背负着巨大的债务，在一切平稳发展的时候，所有出钱的人都有钱可赚，自然是没有什么。但是一旦有什么风吹草动，钱庄发生了挤兑，你桑家去哪里在短时间弄那么多的银子？”何笑行看着桑弘，轻声问道。
何笑行敢说这句话，倒不是研究桑家的钱庄到底有多少的真金白银，又有多少的债务。只是说出来所有钱庄的通病。
“皇上一针见血！”桑弘说道：“桑家的钱庄，对桑家的崛起确实功不可没，但在这个过程中，积累下来的债务，也让商帮有些不堪其重了。”
顿了一下，桑弘继续说道：“皇上，桑家的钱庄，有可能倒，但是皇上您的，却不能同桑家的钱庄来比较。”
“为何不能？难道朕的钱庄就不用负债了？”何笑行看了一眼桑弘，甩了一下衣袖，目光扫向别处。
桑弘微微一笑，说道：“皇上，桑家的钱庄也好，李家的钱庄也罢。那些有些钱的人，之所以敢把钱放进来，无非是一个信字。相信桑家在他们需要的时候，能够把钱还给他们。这天底下，谁又能比皇上您更能衬得上信这个字呐？”
“正是因为朕是皇帝，他们才不敢把钱放到朕的口袋当中来！你桑家失信，他们还能告官，但是朕要是失信，他们唯一的途径就是造反了！”何笑行瞥了桑弘一眼，略带嘲讽的说道。
何笑行仔细了解过钱庄这个组织，此时的钱庄，并不是自己想象中的那么无孔不入的金融组织。无论是桑家还是李家的钱庄，还停留在作为一个中转机构的角色上。比如陈光想要去江南三省做生意，购买粮食。从京城到江南三省，一去千里，路上难免会有匪盗之徒。购买粮食需要大量的银子，如果带着真金白银上路，恐怕还没有走到江南三省，在路上就被劫财杀人了！又要做生意，又不想被劫财，怎么办呐？此时钱庄就应运而生了。
一个有钱的商帮们联合起来，几个较大的城市之中，设立钱庄。每个钱庄都存有一定的现银。像陈光这样的商人，可以在京城把银子存入钱庄，根据自己存入钱的数目，支付一定的费用之后就会得到一张票据。闪舞拿着这张票据，到江南三省的钱庄里面，通过了身份核对，就可以支取出来银子。钱庄最主要的收入来源，除了小商人们支付的中转费用之外，还有就是拿着钱庄里面的银两，去自己做生意！
不过何笑行心目中想要的钱庄，却不仅仅局限于商人……
“皇上，我们的改变图强，刚刚开始。您不需要所有商人们的信任，您只需要他们的银子！”桑弘轻声说道。
“朕需要的，可不只是这些商人的银子！朕需要的，是所有人的银子！”何笑行看着桑弘，慢慢眯起来眼睛，轻声说道：“不过你的观点朕是非常赞同的，朕不需要他们的信任，只需要他们的银子！”
“所有人？！”这下轮到桑弘有些愣神了。在原本桑弘的想法里，他想建议何笑行强制要求每个商帮出一定的银两，作为启动资金，建立一个以皇权为依托的巨型钱庄。通过这个钱庄，来周转天下商帮的财富。在周转之中，获取收益，支持财政开支。但是何笑行的说法，明显是超出了他的预计。
“商人，是最有钱的一帮人。但是他们人少啊，普罗大众，才是这个天底下钱最多的人。”何笑行站起身来，走到桑弘身边，轻声说道：“每个老百姓的家中，多多少少，都会有些银子。假如朕把这些银子都收集起来，那无论是修路筑桥还是整饬边防，财政都能支持了！”
“皇上！百姓手中的银两，都是民脂民膏啊！臣建议皇上强制商帮，那是因为商帮就算是支出一定的银子，也不至于活不下去。但是这些老百姓可不是……”桑弘稍微有些着急了，如果何笑行顺着这个思路走下去，那恐怕大平就乱套了。
不等桑弘说完，何笑行就打算了桑弘的话，白了桑弘一眼，说道：“朕岂是那等昏君？！”
“臣不敢！”
“那些细碎的银两，在老百姓的手中放着，不流动，就是死钱。死钱，是没有价值的。”何笑行沉声说道：“想办法让老百姓自愿的把银两都存到朕的钱庄里面来，将这些钱利用起来，这样这些银子，才真的是钱！”
“皇上，臣有些跟不上您的思路了…”对何笑行的钱不流动就是死钱的说法，桑弘是很赞同的，但是对于把老百姓手中的钱都收集起来的做法，桑弘却不赞同。
“将钱存入钱庄，会得到相应的凭证。假如这个凭证可以直接用来购买东西呐？”何笑行看着桑弘，轻声问道：“这样，无论是百姓还是商人，对于银子的需求，就只有在兑换的时候了。正如你说的，最重要的，是一个‘信’字。朕的这个钱庄，它信的根本，就是大平的江山，江山在，钱庄在，江山亡，钱庄亡！”
桑弘有些愣住了，过了好一会，才反应过来，看着何笑行，轻声说道：“皇上，如果用存银凭证就可以直接购买东西，那朝廷财政就再也不会缺钱了！”
“不会吗？”何笑行笑了一声，反问道。桑弘是一个非常聪明的人，能够反问一个非常聪明的人，是一件让人心情愉悦的事情。
“凭证是朝廷印发的，想要钱，朝廷可以随意印制，只需要一张纸，就把百姓手中的脂膏转移到了国库啊！”桑弘眼睛看着地面，轻声说道，又像是在叹息。
“是不是比强取豪夺还可怕？”何笑行搭着桑弘的肩膀，轻声问问道。桑弘点点头，没有说话。
“所以，设立钱庄，最重要的，不是钱从哪里来！而是，要设计一个制度，不要让存银的凭证比银子多太多！”何笑行轻声说道，和桑弘对视了一眼。
“皇上，您是天才！”桑弘是真的心悦诚服。
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