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范宁点点头，对众人道：“如果大家不急的话，可以再等两天，两天后，我会把海港的方案做出来，然后出售土地，正好这里有日本劳工和造房工匠，大家可以请工匠和日本劳工建造仓库和商铺。”
虽然不少人归心似箭，但这个时候却没有人会离开，再过两天就开始卖地，自己回去一趟，至少一个多月，黄花菜都凉了。
一万劳工没有休息时间，在很快便进入了状态，现在还没有进行仓库商铺修建，军城的地点也没有确定下来，劳工们便开始伐木烧砖。
范宁在新港呆了三天，十几名官员和商人跟随他忙碌海港规划，在众人的群策群力下，海港的规划图终于制定出来，码头分为军码头和商码头两部分，军队战船码头在北面，占据了码头的三成，是一个比较独立的码头。
南面广大区域则是商码头，可以供十艘万石大船同时停泊卸货，外围的海湾内则可暂时停泊上百艘万石大船。
商港内又一共分为三区一城，分别是仓库区、贸易区、商业区和新港城，道路宽敞，四通八达，后面小城则是官署以及居民住处。
所有的地块都已经用石灰画好，港区的轮廓便出来了。
码头上，一百余名商人争吵成一团，虽然可供选择的地块有数百块之多，但每个人都想拿到最好的地块，也就是第一排的铺面。
贸易区的地块一共有四排，第一排有六十一块，其中最中间的一块是市舶司官衙，每一艘商船到来都要进行登记。
三佛齐王国都城末罗瑜的海港也有税署，每个商人根据货值须交三厘的商税，也就是百分之三，然后凭借税单出港离去，如果是一卖一买，那就要交两次税，税率实际上就变成百分之六，这个税赋相当高。
但宋朝的新港实施免税，无论货物进出，在这里都不需要交税，但必须服从管理，如实登记货物种类，但海外货物进入大宋，却要交三厘商税，在广州、泉州、明州等港口交税，在新港则不需要，这就给海外商人一个错觉，在新港贸易完全免税。
但羊毛总是出在羊身上，坐地中间商当然会在讨价还价中，把这三厘的税加上去，但比起三佛齐商人高昂的中间抽利，宋朝中间商人还是显得厚道、公平。
“大家都不要吵了！”
一名官员走过来高声道：“使君已经决定用抽签的办法，决定各地块的归属，大家去帐篷那边集中吧！”
在市舶司的地块上搭建了一座巨大的帐篷，这里是港区的临时官署，几名官员布置好了会场，一张大桌子上放着一只大签筒，签筒里是百余支地块签。
片刻，百余名商人济济一堂，范宁摆摆手，众人安静下来。
范宁这才缓缓道：“在抽签之前，我要先说两件事，第一件事，我希望大家等会儿坐在一起协商，成立大宋新港商会，这主要是防止西方商人利用宋商之间的竞争压价，同时调解商家之间矛盾，是商人自己的组织，维护自己利益。”
这个建议得到了众人的一致赞成，建立商会是商人维护自身权益的重要手段，这早已是共识，但三佛齐国不允许他们成立商会，说到底还是害怕商人们联合起来。
范宁等众人安静下来又继续道：“第二件事是关于这次抽签，我需要给大家说明，有六个特权签，其中四个是给大宋，两个给渤泥国，我相信大家对四个给大宋的特权签更有兴趣，我给大家宣布一下，一个是军方特权签，一个是皇商特权签，还有两个特权签是奖励给为这次建立新港做出巨大贡献的两大泉州商行，他们无偿提供了二十艘两万石桨划商船，一个是范氏商行，一个是李氏商行，以上六家不需要抽签，直接获得六个第一排的商铺地块。”
这个特权没有什么可说，众人心服口服。
范宁看了一眼众人，随即宣布道：“大家可以根据进门时抽取的号码，按照号码顺序，现在上台抽签。”
第五百四十九章 用兵之权
抽签结果自然是几家欢乐几家愁，抽到第二排的商人只能自我安慰，至少他们比第三排和第四排要好一点，或许他们可以把招牌竖得高一点。
但不管怎么说，至少一百零九块地块都有了明确的主人，现在他们需要去缴纳购地费用，并且要在三个月内动工修建店铺。
购买土地的费用很便宜，每块地约两亩，一共十两银子，接下来很多商人迫不及待地跑去市舶司签署建造协议，负责建造房舍的官员姓鲁，是海外经略府的八品官员，他特地准备了十二套店铺图纸，商人可以任选其中一套，付清了建造费用，一个月后就可以验收店铺了。
此时，仓库区内，一座座巨大的仓库正在搭建，仓库都属于市舶司所有，商人们可以用低廉的价格租用，码头上，上千名日本劳工正在夯平土地，再用石灰和米浆混合在一起，铺设从吕宋港运来的砖块。
虽然是天然良港，但岸上土地并不平整，需要填平低洼，削去突兀的石块，然后再用大砖铺设，安装好拴绳柱，形成一条长达数里的平整港口。
从鲲州开始，几乎所有的港口都要这样施工，这样才能充分利用海港的优势。
“范宁，这些仓库真不卖吗？”明仁厚着脸皮跟在范宁身后道。
“以后会考虑出售部分，但现在不卖，店铺我已经给你特殊化了，用李家的名义让你拿到了两块位置最好的地，你还不知足，还要买仓库，这不是把我放在火上烤吗？”
“其实你可以不公开宣布嘛！”
“屁话！”
范宁忍不住骂道：“你以为大家都是傻子，你拿到了最好的地块，会是抽签抽到的？还不如公开宣布特权，把原因说清楚，你有贡献自然有奖励，大家自然也无话可说。”
明仁挠挠头，“既然范氏商行有贡献，那再卖一座仓库不行吗？”
范宁叹了口气道：“商铺有足够多的地块，所以我才公开拍卖，但仓库目前只有三十座，若人人都要，我怎么分？年底交易的前十名有购买仓库权，你自己努力吧！”
“我们一直是泉州港第一大商人，应该没有问题。”
“那不一定，广州港的大商人很多，你只能排到第七名，后面都跟得很紧，稍不留神，你就被甩到十名后了。”
明仁的嘴角抽搐一下，原来还要算上广州港，那就压力大了。
这时，一名手下跑来通知明仁，大家要商议商会之事，让明仁立刻赶去参会。
范宁笑了笑，“快去吧！”
明仁跑了几步，又回头道：“我要去吕宋府送大象，然后再去文莱城购买香料，再回泉州，能否一路同行？”
范宁摇摇头，“我不去吕宋了，直接回泉州，我们泉州见吧！”
“好吧！那我们泉州见。”
明仁挥挥手，便飞奔而去。
范宁看了看建造得如火如荼的新港，便转身向军营方向走去。
次日一早，范宁的船队离开了新港，返回泉州。
……
时间很快过去了两年，到了治平三年的五月。
范宁出任海外经略使已经快两年半了。
这两年半，不断传来的消息使他一次次成为京城百万民众关注的焦点。
前年四月，海外经略府开辟吕宋府，获得超过百万两以上的巨额黄金。
五月，海外经略府在南洋建立新港。
六月，琉球府琉璃县和新北县建立。
十月，海外经略府探矿队在日本国发现了巨量银山，同月，鲲州向大宋输送白银五百万两，黄金七十万两。
去年二月，吕宋府输送大宋黄金五十万两，去年九月，海外经略府和日本国进行了第三次官方贸易，大宋当年累计获净利三百万两白银。
五月，琉球府实现了粮食自给，并向朝廷第一次输送白银八十万两。
就在两个月前，吕宋府再向大宋输送黄金九十万两，吕宋府的黄金产量在短短两年时间内便达到了百万两。
海外开拓不仅给朝廷带来巨额的财政收入，同时也给大宋百姓带来很多意想不到的惊喜，仅从京城来说，粮价和布匹价格都下降了两成，从前一贯钱一两的绵，降价了二十倍，五十文一两，从前年到去年，来自琉球府和吕宋府的木绵输入京城达百万担之多。
这两年光在京城附近便出现十七家三千张织机的大工坊，招募年轻女工近五万人，吕宋府公开招募为期两半年的十万矿工和五万粮工，待遇优厚，琉球府则招募十万粮工和摘棉工。
各大官方和私营的造船工坊招募的工匠便达数十万人之多。
这些招募带来了意想不到的蝴蝶效应，京城普通丫鬟的工钱从前年的日付八十文涨到今年日付百文，开封府八大田庄招聘佃农的广告出现在《信报》和《小报》上，佃农的待遇从收获的五成涨到收获的六成，若长期签约，还有优惠。
去年整整一年，招工成了整个京城讨论的第一热点，打开《信报》和《小报》的商业版，密密麻麻的广告都是招工。
丝麻的巨量需求使大宋农民种植热情空前高涨。
经济繁荣，军费压缩，财政持续改善，去年大宋朝廷实现了五十年来的第一次财政盈余。
由于各种产业发展的强烈需求，迫于压力，朝廷讨论了一年多的匠籍改革终于浮出水面，高太后正式下旨，废除实行了数百年的匠籍制度，大宋百万工匠改为民籍，工匠可自由选择去民营和官营的工坊，但军器监的工匠例外，他们虽然也被取消了匠籍，却没有别处可以谋生，朝廷依旧严禁民间制造兵器。
中午时分，东京街头淅淅沥沥下棋了小雨，范宁下了马车，走进街头一家新开的酒楼里。
他进京已经有十天了，已经先后三次向太后高滔滔单独述职，但高滔滔依旧不肯批准扩大他的海外交战权。
但范宁知道，问题并不是出在高滔滔身上，而是知政堂七相一致顶住了这道旨意。
范宁走进酒楼，伙计领他上了二楼，推开一间雅室门，房里霍然坐着相国韩绛。
“让韩相公久等了！”范宁走进房间笑道。
一名酒姬上前给范宁脱去了外套，韩绛笑眯眯请他坐下，“我估计你现在心情比较苦闷，才请你来喝杯茶，我们聊一聊。”
范宁叹口气道：“我不明白，当年我鲲州也得到了对日本的作战权，为什么到今天，得到这个权力却难上加难？”
“你不觉得你的权力太大了吗？”
韩绛淡淡道：“你有置县之权，有任免县官之权，有征税之权和不征税之权，有矿山处置权，军权方面你已有剿匪权，有调兵权，三万水军都听从你的命令，之前，你擅自把吕宋国灭了，就已经有御史弹劾你，要不是你拿来一百五十万两黄金收买了知政堂，吕宋国事不会那么快过关，这次，你又想和三佛齐国交战，知政堂不支持你很正常啊！”
范宁有点明白过来，他沉默片刻道：“知政堂是不是想让我交出部分权力，换取对作战权的支持？”
韩绛笑了笑道：“我不妨对你说实话，之前知政堂全力支持你，是因为你能搞到黄金白银，有挖财童子的美称，但海外经略府发展到今天，它获利之丰厚，影响之大，着实出乎了知政堂的意料，现