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而在城中的人情况也好不了多少，有钱的人被压迫，那三兄弟甚至为了多挖些钱，向所有大小商人筹款，若有不从，就将不同罪名加诸于他们身上，将他们家产充公。那些商人向他们‘捐钱’后，自然在百姓身上取回。在城中生活的升斗小民，很多失去了原来的工作，不是被拉去当兵，就是被一些大商家剥削克扣工资，反正只要贿赂当权者便可以了。
于是，有很多人开始逃离华北，爆发大规模的难民潮。对于难民来说，现在全个大汉最好的去处，就是离他们最近，生活最富庶，社会最稳定的北海。在黄河的对岸上，长安，洛阳，濮阳和北海是较近华北的地方，但长浪军领地平民百姓的安居乐业，是全个大汉出名的。不止是北海，徐州，扬州，江东的老百姓享受到其他地方享受不到的福利，更令这大批难民不自觉的乘船涌到梅香城。
有些本来是富有的人，带着大量家财到梅香城，他们算是幸运，有钱在梅香城买到一所房子安顿下来。那些在战乱中失去了一切的人，除了性命外就是一穷二白了。
难民潮出现在严寒的冬天，不少地方还下着雪，有不少人冻病，奄奄一息。看到逃难人潮的苦况，在海琳大力要求下，浪思命令将军队用的营帐，交给逃难的人，让他们暂时有个栖息之所，令他们不用露宿街头。浪思更向每名逃难的人给了十五天的粮食，以及生火用的木头，不致于有人冻死饿死。
同时，海琳的多次奔波，让民论会发起了大规模捐赠，很多梅香城的老百姓，很愿意捐出粮食和衣物来给予难民们，让他们渡过最艰难的时候，要平均分配物资，海琳有几天都没有回家。
适时清梅去了江东，海琳没法子向她求助，邱家商会没有清梅的指示，不能随便发放物资，不过浪思已经派人飞快通告清梅了。为了救济难民们，海琳不惜亲身来到商联会，游说这些平时和她斗咀的商人们，希望他们用低价发放物资。看到海琳祁求的语气，为了难民们声泪俱下，每一个人感到海琳对于老百姓那种衷心的爱护，商人们全被海琳的诚意和泪水所打动，并没有在这个时刻大发战争财，主动将日常生活的物资降至成本价卖给官府，协助救济难民，有商人更捐出不少钱财。就算是唯利是图的奸商，他们也不希望有人饿死冻死在眼前的。
以爱心澎湃出名的杜慧，自然没有闲着，为了这近一百万名难民，她和彩霞拿出了很多私人财产，同时让杜慧收留的孤儿们，前去照顾那些受伤或生病的人。舞会各地进行了十天的募捐演出和宣传，将十天所赚来的钱全都买来衣服和食物，交到海琳手上，更不时在难民中，以图用欢乐的气氛安抚他们的情绪，减低他们失去家园和亲人的哀痛。
虽然从华北来的难民，本身不是北海或长浪军领地的人，他们从来没有对长浪军有任何贡献，但是在这个水深火热的时刻中，长浪军并没有抛弃他们，大汉人民互相扶持的温暖，彼此关怀的爱心，守望相助的精神，在北海可以深刻感受到。甚至在舞会的宣传下，徐州，江东，扬州各地的人，也作出不同程度的捐赠。
华北各地受到战乱影响的人，收到北海优待难民的消息，更一蜂窝的涌向梅香城，令长浪军开始吃不消了。
梅香城并不很大，原来三百多万的人口已经到了饱和的程度，现在突然多了近百万的难民，令挤迫的情况有点恶化，长浪城也收容不了那么多人。目前难民们的情绪还很稳定，但有些抢劫，打架的情况开始发生了，他们之中一些害群之马影响着北海的治安，而且，目前安置这一大帮的人的方法不是长远之计，北海虽然富庶，但并不能长期养着这些没有工作，没有家园的人。
长浪军众人每天都在议事厅发愁，苦思着怎样处理这个问题。海琳也明白这不是办法，越来越多人逃到北海，因为难民都认为长浪军会照顾他们，成为长浪军一个大包袱。但要她拒绝不断逃难来的人，不向他们救济，她实在作不到。幸好，原来有一个人，预先想到这个情况，早就作好准备了。
清梅本来在江东四处巡视各地的生产工场，在听到张超病逝，有大量难民涌到北海时，便立刻赶回来了。
今天，清梅说想到解决问题的方法，会在议事厅中宣布。对于这点，一向视老百姓为朋友的海琳，天未光就到议事厅了，难民的事早令她吃不好睡不饱。全个长浪军中，就是海琳最关心这些难民的。
“各位，我早在设想到，张超一死，华北将会大乱，他的三名儿子将互相攻伐。”清梅由天香扶持下侃侃而谈。昨晚，浪思天香不断的向她迫供，她也没有说出来。于是浪思和天香联手狠狠的‘教训’了她一顿，令她全身软绵绵，要由天香挽着她才能到议事厅。
“其实我们有很多空房子的，就在梅香城的对岸。而且，先前我建立那么多房子，本来就是为吸引华北的人而准备的，想不到不用我去招揽，就有那么多人涌来了。”这时，众人才恍然大悟，当初清梅收购梅香城对面那块空城，并不断的兴建空房子，就是为了现在的情况。先前很多人摸不着头脑，究竟有什么人会去那块没有城墙保护的地方，现在他们都很清楚了。对于那些难民来说，住进属于邱家商会的房屋，总好过现在只能挤进迫狭的营帐里。
当然，没有人不知道，这只吸血魔鬼那有如此好相与的，清梅怎会白白让他们住进那些空屋呢？
“对于这些难民，我有个建议，邱家商会在梅香城的对岸上，提供食物，房屋。而难民则在那儿为我的工场上作工人。这样一来，他们有地方栖身，也有一份工作，不是很好吗？”
所有人都眼前一亮，对于这个想法大加赞赏。比起海琳想办法救济难民，清梅的方便却是长远之计。难民们到了那片空地上，有房屋之余，也解决了工作和生活的问题，确实比目前的情况好得多了。虽然有些人想到，那些人将会成为清梅的廉价劳工，但总比现在什么都没有好。
海琳向清梅投以一个感激的眼神，不过有人却看出了不少问题。“夫人，据我所知，梅香城对面，远远没有足够的生产工场，容纳那么多难民。同时，请问夫人打算生产什么呢？我们北海并没有原料，除了海盐外，基本是什都不能生产”对于生产的问题，就是罗平的工作范围了。他在安排好扬州和江东的农地后，就被浪思派到制造战船和武器的地方，以求提高生产力。
“这个嘛，虽然有些对不起现在华北的人，但我打算制造武器和防具，卖给张超的三名儿子，先前邱家商会大量买铁和锻铁，就是打算用来制作武器的。同时，大家知道吗？现在我们和上官武正式决裂，再不能从明琪那儿买粮食回来了。张家三兄弟互相攻伐，也不可能卖粮食给我们。所以，我打算用武器作交易，向那三兄弟换来小麦，毛皮等原料，自行在梅香城对面生产起面粉和皮革来。”
在农地种出来的小麦，并不能像稻米般立刻食用，多数是磨成面粉。毛皮也要精心的制作，才能成为一件件皮衣，皮帽等皮革制成品。
粮食的问题早就萦绕在众人心中，现在北海有不少存粮，可是总有吃完的一天。和上官武决裂后，上官武已经对粮食宣布是军用物资，不能向北海贩卖，北海到西南的商船也不能通航，长浪军再不可以用钱买粮食了。
先前和上官武貌合神离的关系，令清梅有所警觉，将邱家在江南的银号，存货，财产，全部转移到江东，连土地也卖光了，并没有多少损失。现在邱家商会也不用靠运货到江南赚钱，各地的生产工场，已经令邱家商会有足够的物资，在战乱时，根本不愁没地方贩卖。
包括浪思在内，所有人都用惊讶的眼神望向清梅。原来她早已经想到那么远，连粮食的问题，也一并想好如何解决了。贩卖武器给张家三兄弟，虽然会令华北更多人死伤，可是北海现在连粮食也不能自给自足，加上可以处理好这几十万难民，海琳也没有办法反对，毕竟，华北的人民目前不是她可以控制的。
清梅提出的办法，令人没法子抗拒，虽然清梅可以赚来廉价的劳动力，可是对于那些身无长物的难民来说，已经属于天大的恩惠了。当清梅在梅香城宣布时，众人才想起梅香城对面还有很多空房子的。难民们听到有房屋，有衣服食物，有工作，那还有拒绝的。很快，梅香城的难民，全部都搬去了对岸。原本困扰着梅香城治安的核心，一夜之间消失了。
清梅也有失算的时候，华北的战乱她可以想像到，但她也没有想到张超这么快就病逝。先前建好的房屋，远远不能满足逃难来的人，没有办法，清梅唯有按他们的工作能力，来分配房屋。可以制盐，打铁，织布的人优先进住，因为这些产品可以立刻运到东洋贩售，而且设备工具早就准备好了，可以随时工作。其他人么，就先在那儿升起营帐吧。
浪思问过清梅。“梅儿，你知道张超就么快就病死吗？”“夫君，张超就算不病死，他的三名儿子就不会兴兵作乱吗？”浪思默然。从很多情报显示，张超还没死前，那三兄弟已经开始明争暗斗了。他们互相抢夺地盘，打击对方，丝毫没有对平民百姓作出任何贡献。
浪思认同清梅的意思，就算张超这次不是病死，他三名儿子还是会大打出手的，只是没有现在那么激烈罢了。张超三名儿子野心勃勃，清梅在还未嫁给浪思时就很了解，而且也是清梅当初不选择和张超结盟的最大原因。现在想起，若果邱家和张超结盟，以清梅的商业智慧，张超早就统一天下了。
先前，张家三兄弟已经悄悄派人和浪思接触，说要向长浪军买武器，箭矢，盔甲，马鞍等等。军队自然不会同意了，可是邱家商会却有大量的武器，先前由于要贩运到东洋，清梅借机大肆生产武器，现在还有很多制成品，按清梅的想法，就是等到现在卖给张家三兄弟的。
虽然浪思觉得贩售武器给他们，会令更多人受害，但总不能阻止民间的贸易吧。为了大多官员安全着想，北海不能贩售武器。不过除了在北海外，长浪军并没有律法规定，民间不能贩售武器的，邱家商会就算公然贩售武器，只要不在北海范围内交易，也没有人会反对的。清梅当初大量锻铁，就是要卖武器给张家三兄弟，好从中发财。
按清梅的计划，她想在张超三名儿子明争暗斗时，吸引华北商人的资金，和华北老百姓的劳动力。北海低税收，官吏清廉，社会稳定，对于在混乱中的华北来说，实在是一个世外桃园。
只是，张超的死，令资金并不充裕的清梅来说是一个失算。来北海的人实在太多了，令清梅不能一下子容下这么多人。于是，为了那些难民，程林罕有的同意，向邱家商会借出一千万两银子，海琳也同意动用十万士兵，让清梅在那儿大肆兴建房屋，安置那些难民。
“喂，老何一家去了北海后，听说邱家商会不但给他们房子，还有工作及粮食等等。有很多人逃到北海去了�