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见此情景宸娘笑得那叫一个开心，一方面是为自家官人打赌赢了高兴，另一方面也是在为三姐高兴。
假如王三真的合拢了桥面，估计她独领一军镇守乌鞘岭的待遇就要没了，还得回去跟着王大，从下级军官一步步干起。
“嘘，小孩子别这么没礼貌，叫叔父，忘了他还给你抓过不少小动物？”
洪涛对宸娘这一年多时间的变化很担忧，她不光身体在发育、智力在发育，身上的坏毛病也在一起长大。比如口无遮拦、牙尖嘴利都是大缺点。自己是改不过来了，也没必要改，她们最好别学这个。
蒋二郎输的连底裤都没了，王三不光没给通融，还差点放箭射他。因为驸马的车队迟迟不过来，让王三怀疑蒋二郎绑架了驸马，是来诳自己的。
要说直性子和暴脾气也有优势，她和王大一样认死理还铁面无私，只要牵扯到驸马的事情，估计莲儿来了也得吃瘪。
这只是个小插曲或者叫小玩笑，蒋二郎也快被折腾疲沓了，输了就输了呗，反正也不掉肉。
但到了马尾城之后他就不那么无所谓了，因为帅司大人把这个游戏又玩了一遍，依旧是蒋二郎带着一群特种兵去叫城门，理由也还是帅司大人的车队到了，同样没有任何文件。
这次他又输了，帅司大人说马尾城的守军会放吊桥开城门，结果那些天武步军和亲从官还就真开了，还是大开，就差出来列队欢迎了。
“以后知道如何管教手下士卒了吧？什么同吃同住同上阵都是小节，他们就算全把你当亲爹，也改变不了任人唯亲的事实。不管干啥事儿规矩就是规矩，公事要和私事严格分开，尽量做到不往一起掺合。这番话本官不好去和大郎讲，还是你私下讲给他听吧。但不要太过责怪你大兄，马尾城不比凉州，这里都是禁军驻守，大郎恐怕也不能完全指挥他们。”
洪涛玩了一路，不仅仅是想找乐子，而是在做一个实验。实验结果出来之前，他也不确定自己推行的这套规则有没有效果。自打马尾城的吊桥往下一放，他的心也跟着放了下来。
效果不光有，还很明显。没有比较就没有差距，和乌鞘岭的王三一比，马尾城的守军就显得那么业余，那么没规矩。
当然了，就算诈开城门敌人也不见得能冲进去。但换个场景、换个事情，规矩说不定就会救命，没规矩说不定就会丧命。
“末将看过大人的算经，是王大教的，钱经不太感兴趣。大人为何不写一本兵法，就把训练新军、青年团、儿童团的办法写出来，末将一定会好好看的，每个字都要记住。”
在事实面前蒋二郎不得不心服口服，以前总是觉得帅司大人的兵甲厉害，但通过这件事儿表明，兵甲厉害只是一方面，很多带兵的思路更重要。
由此他又想到一个问题，要是能把这套成功的经验传授给别人，哪怕只是借鉴借鉴呢，应该对大宋军队也有不少正面意义。
“嘿嘿嘿，你可不是第一个劝本官著书的人，真要写的话恐怕就不止一本了。不过你确定写完了会有人看吗？或者说愿意看的人就一定能有机会用上吗？如果没有本官写它何用？教授人有时候需要通过书籍，有时候就得实打实的干出来。你看这里的人，本官刚到湟州的时候他们大多数都不太看得起我这个驸马都尉，私下里肯定说过如果不是靠裙带关系，怎么可能统领一州军政大权之类的话。本官当时就算把手指头写断了，他们也不信会有今天的情景。”
蒋二郎打仗是把好手，论起揣测人心甚至不如蒋大郎。著书立说是好事儿，但得看是谁来写。比如苏轼写本有关诗词的书籍，再版十次也得脱销。但是让王大写一本，估计都没人看。
“大人英明！”转头看了看城外那些简陋的小房子，再左右看看路两边迎接帅司大人的人群，蒋二郎完全听懂了，也认同了。
湟州现在是啥样蒋二郎没有发言权，但马尾城确实变样了。当年驻守这里的时候也是冬天，那时候城里除了军人和军营，半个老百姓和民房都看不见。
现在城里城外都有拓荒者的房子、牛栏、羊圈，南面和东面平地上的树林被砍伐了一大片，全都变成了田亩。
虽然这个季节看不到任何农作物，但看看那些用细树枝仔细搭建的篱笆，就能看出主人对这些土地有多上心，生怕小动物进来祸害。
只要老天爷不发怒，辛苦劳作几个月，这一年的收成就差不了，这种覆盖着厚厚落叶的土地肥啊，肥料都省了。
不光种地放牧有收入，还有一些拓荒者把土地租给了别人，然后拿着租金在马尾城盖上了房子开起了小买卖。
不得不说的是，宋人血液里真是流淌这奸商的基因，这么干的人基本都是禁军家属，要不就是来自内地的小型商队。
第402章 规则（二）
他们看准了拓荒者这个商机，不管种地还是放牧总得买一些生活必需品吧，城里还有驻军，总得喝个酒吃个饭吧，弄个杂货铺、酒肆、铁匠铺啥的，收入也不差。
蒋大郎在这方面展充分发挥了他的灵活头脑和对帅司大人政策的理解，没有死板的认定马尾城就是军营，而是划出了部分区域出租给这些商户，用盖房子的费用抵偿一部分租金。这样就让小商户们有利可图，商户多了城里也就繁荣了，然后就可以收税了。
洪涛就站在城门口，看着这座由自己亲手打造的小城，由衷的高兴。只要能把政策稳定下来不变来变去，不用太久这座荒凉的寨堡就会变成塞外明珠。
光亮自然比不上凉州、甘州那样的交通要冲，但想从北面进入湟州马尾城也是必经之地。
湟州有罐头、石灰、钢铁农具，未来没准还是玻璃和毛线的主产地，来这里贩货的商户不会少，保不齐这座小城还要扩建呢。
更高兴的还不是洪涛，路边聚集着不少百姓，估计都是商户和拓荒者。他们远远的站着，并不是害怕新军，但依旧不敢靠近。
官员这个词儿在古代还是很有权威的，普通百姓挡住路都有罪，赶上当官的心情不好等着挨板子吧，尤其是在山高皇帝远的地区，想告都没处告去。
“他们不是你私下里鼓动来的吧？”洪涛当然不会烦这些能给城市带来繁荣的人，自己只是个开路者，闯出一条路划下道道就不管了，真正把这条路修好走好的正是他们。
但他不愿意搞表面文章，像后世那样有个活动就动员百姓出来当群演，劳民伤财不说，还会遭骂。
“大人说笑了，末将也不知大人要来。这些刁民顽劣的很，屁大点事儿就来营中鼓噪，末将又不敢不搭理，还是大人出面让他们安心，快快散去吧。”
蒋大郎心里这个冤啊，觉得管理这座小城比湟州州衙的周一日还麻烦。敢于提着脑袋来拓荒拼富贵的就没一个怂人，互相之间因为土地和牲口争斗的事儿几乎天天有。
三句话不对付就动刀子，现在马尾城的天武步军都快成开封城里的捕快了，整天东奔西跑的去劝架，说拓荒者是刁民都客气，和山匪差不多。
“你还是没想明白，以后咱们不当父母官，不用什么事儿都管。他们愿意打就打呗，有人告到你这里了，你就当个铁面判官。谁犯规了照死里整，也在马尾城外立上两排木杆，挂满了算。我就不信有人不怕死，放着好日子不过，非跑这么远来故意给你添乱。”
蒋大郎的抱怨洪涛理解了，他是有点思想顾虑，一方面怕手段太激烈破坏了自己推广的拓荒令，一方面又怕地方上太乱影响了拓荒者的热情，结果两边都想平衡却都摆不平。
有这种想法也难怪，自己是他的顶头上司，又搞出来这么多新鲜事物，底下执行的人肯定会有迷茫，进而就是诚惶诚恐、谨小慎微。
自己不光要让百姓们胆子大起来，还得让属下的胆子也跟着变大，别再用原来的思想琢磨新事物，那样越琢磨越迷茫。
“诸位马尾城的新居民，本官不吃人，走近点无妨……本官生来就不太会嘘寒问暖，这些土地也不是本官家里的，要感谢就感谢陛下派本官来给大家一条更好的活路。将来有钱了想着多盖几座皇帝庙，让陛下知道咱不是忘恩负义之人。另外还有件事儿本官要和大家说清楚，保护自家财产是对的，要是换成本官，谁敢多占我半分地，我也得找他说道说道。但大宋是有律法的，湟州也不是法外之地，事情闹大了蒋大人不会假装看不见。湟州城外挂着的那些肉干大家千万别忘，很快马尾城外也会竖起木杆。本官拭目以待，看看谁有好日子不过非往杆头上跑。成了，大冷天的都回去忙吧，明日晚上在城中校场本官设宴招待大家，算是提前过个年。每户选一个当家做主的来，不要迟到，迟到了也去杆头上挂着！”
蒋大郎不可能马上就转变思想，所以洪涛还得给他做个示范。对待这些拓荒者不用太斯文，他们估计也不清楚大宋律是啥内容。
光讲理没用，就得狠。先划好一条线让大家明白谁越线谁就变肉干，其它的事情不用管，管太多麻烦就多。
“大人，如果马尾城盗匪四起，搞不好会影响湟州和凉州。这些人本就无法无天，再有了自家土地之后更加难以约束。长此下去恐是要败坏大人的风评，容易授人以柄。”
回到了蒋大郎的营帐，这位城主大人还没琢磨过味儿来呢，又从另一个角度阐述了加强管理的必要性。归根结底是想让帅司大人发个话，以后到底该怎么办。
“你们觉得该如何处置？”洪涛自然是知道办法，但直接说出来印象不深，适当的讨论讨论，不仅能加深印象，还可以让听者有所悟。
青年团的孩子以后不见得都要带兵打仗，肯定会有走上民政管理位置的，让她们多接触一些政务问题，也算是提前实习。
回答真是五花八门，有说仿照唐代那样把居民分成小团体，互相监督互相负责，一家作乱大家跟着连坐。还有说不能只靠重典，必须攻心，没事儿就组织大家学习律法，然后考试，谁靠不及格加税！
“宸娘，你们俩嘀咕什么呢，可听清了官人的问题！”唯独宸娘这个小碎嘴子没吱声，而是在和她目前的唯一臣民西迪小声耳语。
“宸娘以为……不是宸娘以为，是西迪说的，她说让大家信奉神灵……”宸娘刚张嘴的时候还挺自信，可是只说了几个字就怂了，把责任都推给了唯一的族人。
“本官不是和你说了，她讲的话最好别当真。另外出卖人不能这么贱价，她虽然是你的族人，但忠诚依旧需要自己用心维护，那玩意不是永远都不变的。”
可惜责任不光没推出去，还招来了洪涛的训斥。这么小的孩子，不能养成出卖同伴的毛病，更不能什么都为自己考虑，那样会没朋友的。
“大郎你只需把禁军分成三五十人的小队，暂时充当捕快和铺兵的角色，对抢劫、偷盗、杀人、强健之罪严加缉拿，其它的事情明晚本官再教你个办法。”
把宸娘吓没声了，洪涛才说出了自己的办法。其实这玩意没啥绝招，无非就是军管，大的条条框框全由军队解决。这样做是有点粗狂，但没办法，以马尾城的居民数量养不起一整套民政班子，也没必要。
在大政府还是小政府的问题上，洪涛既不支持前者