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不动土地的改革，都是小打小闹，而一旦动了土地，往往会引发剧烈的政治动荡。
比如商鞅变法，就是从土地入手，也遭到了不少反对，死后车裂。吴起建议迁楚贵族去充实边疆，直接被愤怒的贵族反杀……
哪怕是秦始皇帝，前些年还对六国贵族、士人心存幻想时，也用了谨慎怀柔的法子，“使黔首自实田”，承认关东的土地格局，希望能安抚六国豪贵人心，但却安不了张良那种毁家纾难的“恐怖分子”啊……
泰山封禅和以古非今后，皇帝对关东人士态度大打折扣，政策开始收紧。黑夫为了给胶东的新政腾出空间，顺势而行，提议强迁诸田，这对胶东是好事，于天下，却是火上浇油！
想想吧，你从小坐拥豪宅，仆役无数，地位高崇，家里甚至还有矿。忽然有一天秦吏登门，要你三日内将所有不动产变卖，搬迁到另一个地方，祖辈积累数代甚至十代的财富，十不存一，地位一落千丈，一切要从头开始……
谁会乐意？谁能甘心？
临淄、济北、琅琊诸田将胶东发生的事看在眼里，当然明白，秦始皇对齐地田氏贵族，已不再是割韭菜和剪草，而是要连根拔起了！
在后世，东汉初年，光武帝刘秀为了增加税收，下诏度田，所谓度田，就是丈量土地，以限制豪强大家兼并土地和奴役人口的数量。杀了一些豪强，于是郡国大姓纷纷起兵叛乱，好不容易才平定下来。
度田尚且如此，何况是夺地强迁。光动你蛋糕已经不够，直接抢了蛋糕，再糊你一脸，这对于扎根齐地七十二城两百年的诸田而言，和要他们的命没什么区别！
幸好这是秦朝，幸好六国贵族地位低下，否则，说不定朝野已皆是“请诛黑夫”之声了。
这场风波中，胆小的家族抱怨几句后，只能垂头丧气地上路，但有血性的人，已经在磨刀赫赫准备造反了。
一时间暗潮涌动，齐地诸郡的危机，比历史上严重数倍！
与此同时，胶东北部盗寇遭到封锁，处境艰难，要想活命就必须上岸。再加上“秦始皇死”这一谣言的催化，这把火，就这么齐地烧起来了……
想罢前因后果，黑夫看向陈平，问道：
“你以为，星星之火，可以燎原乎？”
陈平却摇头：“恐怕难成气候。”
他分析道：“数十年前，秦昭王在位时，秦国强盛，南取巴、蜀，东割三晋荆楚膏腴之地，诸侯恐惧，会盟而谋弱秦，以齐王为天下纵长，不爱珍器重宝肥饶之地，以致天下之士，合从缔交，相与为一。又以名将匡章为将，孟尝君监军，约从离衡，兼齐、韩、魏、楚之众，西向逼秦，数十万之众叩关而攻秦。”
“虽然穷尽三年之力，终于攻入函谷，但强弩之末不能穿鲁缟，于是从散约败，秦继续因利乘便，宰割诸侯，终于一统天下。”
“如今田氏兄弟仓促起事，残齐遗士仅有四千，不如威、宣、闵王之极盛；约纵天下，招贤纳士，不如孟尝之得人；行军用兵之道，不如匡章之智谋；只能逞匹夫之勇，煽动轻侠作乱，纵然侥幸得逞一时，但终究会被扑灭……”
陈平这是从整体实力来分析，在他看来，当年齐国极盛时，邀约数国合纵攻秦，尚且不能得志，何况今日以铢对镒？
截至目前为止，田氏兄弟之乱，已经席卷济水两岸数县，纠集了上万人，准备进攻临淄。看上去气势汹汹，但和秦朝一旦举国动员，就能出动的数十万大军相比，算什么？
秦统一天下七年来，并未马放南山，战事一直在边境发生，兵卒也保持了战斗力，并且拥有强大的后勤，真可谓“良将劲弩守要害之处，信臣精卒陈利兵而谁何”。
反观田氏兄弟的武装，虽然暗藏兵器，还夺取了几个县的武库，可平均到上万人手里，依旧层次不齐。轻侠技击的训练水平也低下，勇于持刺，怯于公战，对上有战斗力的秦朝正规军，定是不堪一击。
“你说的没错。”
黑夫颔首，陈平分析的有道理，只要秦朝不是像历史上，秦二世政权那样作死，对关东“群盗”视而不见，任由其坐大，等诸郡被各个击破才匆匆出兵，局势也不至于一发不可收拾。时间拖得太久，群雄纷纷效仿起兵，这天下，就彻底糜烂了。
他也认为，田氏兄弟这次起兵反秦，非但无法成事，恐怕连浪花都激不起来。无他，秦始皇尚在，天下尚安定的情况下，调集大军，枪打出头鸟是很容易的，赶在六国旧地有人胆敢效仿前，田氏兄弟已遭剿灭。
“再者，未能发动群众，只是纯粹的贵族复国运动，是没有搞头的……”黑夫暗道。
这次举事，名义是复齐，主力无非是诸田及其门客，数千不愿意屈从秦朝而做了海寇的贵族兵卒，还有地方上遭到律令约束，郁郁不得志的轻侠技击。
对齐地广大黔首而言，虽然秦朝的税比田齐重好几倍，但眼下还没到活不下去的程度，没有理由冒夷族的危险跟着造反。只会保持旁观中立，看看情况，顶多帮忙吆喝几声。
当然，也别指望官府能依靠黔首平乱，没可能的，在齐人，至少是临淄齐人眼里，秦人不是什么好东西，甚至是异族和侵略者。
最后，陈平还举了历史上周朝一统后，三监之乱的例子，认为齐乱连武庚十分之一规模都达不到，就会无果而终。
至于什么时候扑灭，就取决于朝廷何时调邻郡之兵去镇压了……
黑夫听懂了陈平的言下之意。
“调邻郡之兵？所以你认为，单凭临淄郡，无法解决此事？”
陈平一笑：“郡君别忘了，临淄郡驻军原本是万人，去年却因为胶东发现金矿，需要派人保护，调了两千过来，今年陛下决定对海寇动手，又调了一千人来胶东守卫盐场，于是临淄守军，仅剩七千……”
“七千人，勉强能把临淄城墙站满，至于当地征召的徒卒，都是齐人，不值得信任，反而还要分出人手提防。要知道，临淄城七万户，四十万人，却只有四十个秦长吏！”
所以，临淄郡守、郡尉能守住临淄就很不错了，要他们自己平叛，要求实在高了些。
其实，陈平只嫌事不够大，若临淄自己就搞定叛乱了，胶东又岂能分到一杯羹？
“相信过不了多久，皇帝就会令胶东发兵了。”
黑夫颔首，同时问陈平：“陛下目前到泗水郡了？”
陈平回道：“应在泗水郡彭城。”
“那还是挺远的。”
黑夫算了算，消息至少还要五天才能到彭城，再过五天，朝廷的命令才能返回胶东，兵发临淄，至少是半个月后了，期间可能发生的事，太多太多。
若临淄失陷，齐地的乱相，将持续很长时间，甚至会影响到胶东，这是他不愿看到的。
于是黑夫便琢磨着，要不要与临淄那边沟通一下，胶东先派一部分兵过去协助平叛。
按照秦的制度，各郡守尉若无朝廷命令，不得擅自发兵出境，若要出兵，必有皇帝令使持虎符来调动。
胶东郡有一错金虎符，握在郡尉手里，上写着“凡兴兵被甲，用兵五十人以上，必会君符，乃敢行之”，要两半勘合验真，才能生效，否则就是违法。
不过，秦律也不是那么死板，虎符后还有一行字：“燔燧事，虽无会符，行殹……”意思就是，遇上烽燧燃起，地方叛乱，虽然没有皇帝命令，地方军队也可以出动。
当然，前提是，临淄主动求援，那么责任就在临淄而不在胶东，事后向朝廷禀明即可。
“让使者持我手书，去临淄商洽此事，再让兵曹将那三千从临淄借来的兵卒集结，等临淄发爰书来求援后，就以他们为先锋……此外，再告知任郡尉，派舟师去端了群盗在岛屿上的老巢！”
既然海寇们上了岸，就再也别想下海了！
黑夫下达了一系列命令后，陈平却仍欲言又止，半晌后才道：
“平担心……”
陈平笑道：“当局者迷旁观者清，郡守将局势看得一清二楚，临淄郡的长吏，却不一定能看明白！”
……
陈平的猜测很准，这世上不全是聪明人。数日后，新的消息传来，黑夫派人去临淄询问，需不需要胶东出兵协助平叛时，却遇了冷脸。
黑夫派去的官吏禀报：“临淄郡守不但拒绝了郡君的好意，甚至出言不逊，以为是胶东放跑了数千海寇，又未及时通告临淄，才致使数县沦陷……”
陈平闻言哑然失笑：“临淄郡守这是病急乱投医，为了摆脱渎职丧地之罪，乱咬一气啊。”
不仅将胶东的好心当成驴肝肺，临淄郡守还禀报秦始皇说，只要胶东将先前借的三千卒还给临淄，由临淄郡尉指挥，便能迅速平定这股跳梁小盗，根本不需要邻郡插手……
他还大言不惭，说“临淄只有群盗，哪有什么叛乱！”
官吏转述完毕后，陈平看向黑夫，却见一向装成文明人的黑夫，竟忍不住爆粗口，还骂了一句陈平根本听不懂的话……
“妈的智障！”
第0557章 纠之以猛
“朕对齐地，已十分宽厚……”
秦始皇三十二年四月十五日，泗水郡彭城，以昔日宋王宫修缮改造后的行宫内，当有大臣以为，临淄郡的叛乱，或是因为朝廷用胶东郡守黑夫之言，一口气迁徙胶东八家田氏，引发的反弹时，却遭到了秦始皇的训斥。
“昔日齐王用后胜计，绝秦使，欲为乱，朕令王贲将军以兵吏诛之，虏其王建，遂平齐地。此战不像灭楚那般经年累月，用时不过两月，也没有大的交战，更未滥杀齐地诸田，甚至还使其自实田，希望彼辈能各安其位，稳定地方。然而，齐地诸田又是如何回报朕的？贩卖私盐，勾结海寇，鱼肉乡里，甚至还欲在莒南刺杀！”
让很多人失望了，发生在莒南的行刺，并未伤到秦始皇，他只是在车翻时磕到了脚，原本腿脚就不太好的皇帝，现如今走路更慢了。
皇帝甚至未因这场突如其来的刺杀而改变行程，在向各地发布口谕威慑宵小后，便继续离开东海郡，抵达彭城。本欲派人去泗水里找寻那口据说沉没在此的大鼎，却骤闻临淄郡狄县田氏兄弟作乱……
秦始皇帝只是皱了皱眉，一如往常般，发予群臣议之，不过，群臣中，对这次动荡的性质争论不一。
有人认为，做臣子的绝不能兴师动众，谁兴兵聚众那就是造反，更何况田假已悍然称王！这是齐国贵族欲图复国的反扑，对于造反的人绝不能宽恕，应当立刻由朝廷发兵击之。
但又有部分大臣以为，如今天下归为一统，各郡各县的城池都已铲平，民间所有的兵器都已销掉，示不复用。且明主在其上，法令具于下，派出去的官吏都忠于职守，四面八方都像辐条向着轴心一样地统于朝廷，在这种情况下，哪还人胆敢造反？
故他们认为，和临淄郡守汇报的一样，在千乘、狄县跳梁的众人，不过是一群偷鸡摸狗的盗贼，不值一提。想必临淄的郡守郡尉，很快就可以把他们逮捕问罪了，朝廷不必急着征兵。
说是叛乱的，是害怕齐地真的乱起来，说是群盗的，则是欲讨好皇帝，刻意贬低反叛者。至于临淄郡守，若辖区内发生大叛乱，他就要被问责，群盗则不然，只要处理得够快，再将源头推给胶东，或许能免于谴责。
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