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共敖一直看陈平这个小白脸不太顺眼，道：“我如今只是白身，今年也不必服役，违反哪条律令了？”
最后，黑夫思虑一番后，还是让共敖做了自己的“门客”，其实就是保镖队长。此子是南方人，在北方打仗派不上大用场，可他对黑夫的忠诚，却是北地将吏无人能及的。
更重要的是，黑夫虽然身在北地，却没有忘记，自己的根基，还是南郡三千子弟。而共敖，便是与他们密切联络的媒介，如此一想，共敖辞职，真是件莫大的好事。
共敖来到北地郡没几天，黑夫便带着他，以及长史陈平、亲卫王围、骑将义渠白狼等，外出行县……
在南郡时，黑夫曾随老丈人叶腾行县，卷入了夷道巴人的叛乱。其实不光郡守，郡尉亦有以时巡行辖境的权力与义务，尤其是新官上任，更要尽快开展巡视。
兵法云：知彼知己者，百战不殆。不知彼而知己，一胜一负；不知彼，不知己，每战必殆。
黑夫有北图之志，但他也清楚地认识到，自己这次的敌人，可不是小打小闹的戎人小部落，而是匈奴。
即便这时候匈奴还在与月氏、东胡三足鼎立，并非完全体，但游民民族全民皆兵，匈奴亦有引弓之士十万，领地广袤数千里，不容小觑。
所以，在动手之前，他首先必须先“知己”。
去年秋天，黑夫来北地上任的时候，经过泥水边的几个县，但只是走马观花，未曾深入调查，所以这次，他决定花上个把月时间，好好转一圈。
秦朝不允许官员微服私访——皇帝自己除外，所以黑夫少不得大张旗鼓上路。人数虽众，但黑夫减少了沿途各县的应酬，一月中旬从义渠城出发，一月下旬，便已拐上回中道，顺着坦途，进入泾阳县境内……
远远听到笙箫声，看到仪仗过来，道上的行人车马都得避让，但也偶尔碰上有人跑到道中来，下拜告状的。
黑夫让人将告状的人拦下，问了问，原来是附近里闾的居民。
枯瘦的老农手持枯麦，哭诉道：“田吏明明说过，如有旱灾、暴风雨、涝灾、蝗虫及其他虫害等损伤了禾稼，都要报告受灾顷数，官府可减免田租。前些天下冰雹，如婴拳大小，打坏了不少抽穗的宿麦，吾等去乡上请求减租，却被赶了出来，田吏说只管粟灾，不管宿麦收成，还是要照常收租……”
黑夫静静听完以后，让尉史过来，让他将这个老农直接带去泾阳县狱，交给负责审案的县丞、狱掾，让泾阳县按照律令自行审理。
黑郡尉还对那老农解释道：“此郡守、郡丞事也，我不该过问，老丈，你还是按照律令的程序上诉罢！”
老农被带走后，共敖有些失望：“我还以为郡尉会直接在田边审案，然后派吾等去将贪官苛吏绳之以法呢。”
陈平无语，这共敖好歹是做过县尉的人，怎么就这么“目无王法”呢。
他说道：“割鸡焉用牛刀？郡尉这么做，可比亲自干涉高明多了，泾阳县见郡尉的尉史亲自送这老农去自告，岂敢不秉公执法？”
陈平的意见与黑夫相同，这些不是分内的事，一概不要管。郡守赵亥并不是叶腾那种文武双全的强势郡守。二人小心翼翼维持着职权的分界，黑夫不想让赵亥不快，赵亥也不想临退休，还得罪黑夫这个肩负皇帝使命的新贵……
双方就这样谨慎共事，相忍为国，微妙的平衡，岂能被几亩冰雹砸坏的宿麦破坏？
道不同不相为谋，陈平和共敖有点相互看不上，接下来的行程里，二人关心的事也各有不同。
陈平在观察路边田地数量，暗暗计算，发现这是沿途诸县土地最平坦，水利最好，农民也最勤奋的。
“我听说，泾阳陇口以西，皆为牧地，草肥水美，唯独泾阳在其东，独耕一县，可给乌氏、朝那、萧关军食。北地安定，系于此也……”
反过来，乌氏、朝那海量的牲畜，也为泾阳牛耕提供了助力，泾阳家家户户，要么有牛，要么有马，春耕时节省了很多人力。
“郡尉未来用兵于北方，泾阳、漆县必为粮仓，屯田屯粮之事，今年便要立刻着手！”
陈平心里算盘打得噼里啪啦，他如今虽距离宰天下还早，但帮黑夫宰一郡军务粮秣，做起来也很有成就感。
而共敖好武，看到的又是另一番光景。
他发现，不管是路过的行人，还是本地的农夫，竟多是骑马出行！那些在路边的青壮年，穿着戎狄的袴、褶，却朝黑夫行标准的中夏揖礼，他们腰间挂着短刀、长剑，甚至还有人背着弓，都臂健腰圆，比他这个南方人高了一个头……
“此地百姓，尚武成风啊。”
共敖对黑夫如此感叹：“即便是耕田的农夫，也佩戴武器，随时能开弓射箭的架势！胜过南郡远矣！”
“不如此，关西秦兵如何能横扫关东六国？”
黑夫笑道：“北地、上郡、陇西，皆迫近戎狄。虽有长城隔开，但当地人也必须修习战备，才能抵御戎狄的不时袭扰。加上夏戎杂处，沾染了戎人以战死为勇，病死为耻的习性，本地男子皆高上气力，能骑马，喜刀剑，擅长射猎。”
陈平也颔首道：“不错，故古之《秦风》，《车辚》、《四载》、《小戎》之篇，皆言车马田狩之事。说的就是陇西的习俗，北地亦如此，其风声气俗自古而然，今之歌谣慷慨，风流犹存也。”
虽然燕赵之士也慷慨悲歌，但他们更喜欢的是私斗，关西秦人则不同，被商鞅之法驯化得只乐公战，不敢私斗！
这种特殊的地理环境和民众素质，自然就成为秦国的重要兵源地。
而作为中原移民最多，编户齐民最众的一个县，泾阳更是黑夫选兵择将的首选！
他对陈平、共敖两名亲信道：“我欲以归化戎人为猎犬，为我取塞外狡兔，可再忠诚的狗，也是兽类，野性大发起来，也会咬人。我还需要一些良弓，握在手中，不但能射下高空飞鸟，还能随时瞄着猎犬脊背，让它们不敢反叛……”
下午，抵达泾阳县城时，县尉等人已在门口相迎，黑夫与他们客套了几句后，便下令道：
“立刻去县城及各乡，招本地擅骑射，尚武功的良家子来见！”
黑夫欲得的“良弓”，正是关西秦人中的一个特殊群体：良家子！
第0392章 牛羊课
“牛是自己摔下山谷死掉的。”
几个牧童异口同声，令史一边听着，一边偏头看了看坐于下首的北地郡牧师官：乌氏倮。
牧师官，这就是乌氏倮在官府的职位，隶属于太仆，兼管官府的畜牧业，驻地是他的老家乌氏县，这里乃乌氏戎故地，水草丰美，有许多牲畜牛羊，其中一半是乌氏倮的私产，另一半是公家财产。
正值寅月（农历一月）各县牛羊课大比前夕，县东的牧苑，却发生了一起公牛坠崖而死的案子，这是时常发生的事，但常驻本乡的令史并未料到，乌氏倮正好来到此处，还要旁听他决断案件。
有乌氏倮盯着，他少不得要显露出自己的本事来，遂一拍案几道：
“《厩苑律》有言，公家所有的牛、马，若有死亡，须立刻向县中牧师官、厩吏呈报，由官吏加以检验后，将已死牛马上缴。如因不及时上呈，而使死牛马腐败者，则令其按未腐败时筋、皮、角、肉价格赔偿！”
在秦朝，不管是边郡还是内地，牛马都属于贵重财产，其使用价值丝毫不逊于后世的汽车，所有好牛好马，价格动辄数千上万！所以官府十分重视。牛马活着时拉车耕地，死了以后全身都是宝，筋可制弓弦，皮可制甲胄，角可制号、弓料，肉更不必说，总之，力求一点都不浪费。
此外，每一年，牧师官都会统计各厩苑的牛马数量：“成年母牛十头，一年有六头不下仔，罚啬夫、佐各一甲，让他们不尽心为母牛配种！”
若有牛十头以上，一年间死了三分之一，不管是什么原因，疫病还是意外，主管牛的吏、饲牛的徒都有罪！
被令史一一列举律法后，牧童们知道，自己恐怕摊上大事了。
“本吏已让人去汝等所说的山谷查看，崖上，牛失足跌落的痕迹倒是不多，又去山崖下寻找，未曾发现牛尸。”
“兴许是被虎豹吃了！”
年纪较大的牧童嚷嚷了起来，其他人则面面相觑。
“虎豹总不至于连骨、角也一齐吞吃了罢？又岂会一滴血都未流？”
令史看出这群牧童开始心虚，便将他们一一分开，继续诘问，牧童们哪见识过这场面，慌得不行，很快就将事实一一招供。
原来，他们是受了家中大人怂恿，将养的牛偷偷牵走，却谎称是牛落崖摔死了。本以为那崖深不见底，不会有人下去查看，谁料官府竟请了采蜜人，吊着麻绳去一探究竟……
真相已经大白，接下来的事，便是派人去缉拿那个怂恿牧童们盗牛的人，最好人赃俱获，然后，等待他的，将是“盗牛”“教唆”两罪并罚，一个无期徒刑的“城旦”是跑不了了。
至于这群牧童，令史也打算重判，降为小隶臣，去干比放牛更辛苦的活，年纪最大的那个少年，甚至要被黥面！
拟定宣判措辞后，令史朝乌氏倮拱手，询问他的意见，这时候，旁观许久，默默无言的乌氏倮终于说话了。
“边塞之民，本非善辈，皆以罪过谪徙本县，虽已过了三四代人，但依旧穷困，他们的子孙，又岂会是孝子顺孙呢？”
“而吾等蛮夷。”
乌氏倮指了自己一下，笑道：“常怀鸟兽之心，难养易败。今君治案严苛，殊不知，水清则无大鱼，牧童本来就未傅籍，又受人诓骗怂恿，莫不如网开一面，免去黥面之刑，去隐官干些重活即可。”
令史思索之后，采纳了乌氏倮的意见，放了几个小牧童一马，只罚干苦活，没在他们被太阳晒得发黑的脸上上刻字。
“大兄怎忽然变得心善了？”
离开审案的厅堂后，乌氏倮的弟弟，乌氏延在门口等他。
“并非是心善。”
乌氏倮兄弟一身打扮与秦士大夫无疑，但相互对话，用的却是戎语。
他捋着胡须道：“只是想到了吾等小时候的事情……”
虽然现在大富大贵，但兄弟二人，出身却一点不高。只是境外乌氏部落的穷苦孩子，从小父母双亡，靠给人放牧为生。
那一年，因为旱灾，山上的草都枯了，牛羊没有吃饱，日渐消瘦，部落君长就将怒火撒到了兄弟二人身上，隔几天就是一顿鞭子，还不给吃饭。
看着两天没吃饭的瘦弱弟弟，乌氏倮一狠心，将牛羊赶到无人的山坳里，手起刀落，直接宰了一头羊，兄弟二人饱餐一顿。
他可不像那几个牧童一样，笨到用“摔死了”这种拙劣借口，这样免不了受责，甚至送命。于是他便带着弟弟，赶着牛羊跑了！
当时乌氏部落已被长城一分为二，境内境外都有，往来也没有太大限制。他们逃到了秦关之内，乌氏倮还仗着自己面相老，尽管言语不通，还是想办法将这些牛羊卖了。
当然，乌氏倮被人狠狠讹了一笔，三头牛，十头羊，只卖了两万多钱，但那却是他得到的第一桶金。
若是当初萧关守卒也死板地将他们拦在关外，兄弟二人，恐怕早就被君长活活打死了，何来今日富比封君的大商贾？
在尝到做买