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，文武官给禄，颇减隋制，一品七百石，从一品六百石，二品五百石，从二品四百六十石……”递至从九品为三十石，都是每年供给一次，外官无禄。）
王况因为一直被朝廷允许光明正大的经商，他自己的薪俸是多少从来没有关心过的，以前是林明代他领，帮他管着职分田，后来自己到长安了，就先是苗五后是高三管着，那点收入太过微小，两人也从来没有在王况面前提起过，而王况呢，自己过惯了好日子，也没去多想。
现在被徐国绪这个吃货的表情一下就勾起了许多，国库充实的情况下，还不想着办法的给各官员提升薪俸，让他们衣食无忧的话，还不赶快的设立**审计制度防患于未然的话，这天下就算是一统了，怕是李唐顶多也只能比真实历史上多存在那么百年，或许还没那么长的命，整个国家又要陷入战乱之中，王况他自己辛苦帮着筹划的天下一国的局面，维持的时间也不会太长！
不光是薪俸问题，还有地方官员的拥兵自重问题也要解决了才行，现在还是实行的镇兵制度和总管制度并行，真实历史上，可是有节度使存在的，真是因为节度使的存在，才使安禄山之流群藩割据，成为了谋反的温床。王况可不敢保证，将来是不是真的会有地方势力的割据，这都要从制度上彻底的断了根才放心。
就以目前的情况看，建州水军的存在就拥有这样的条件，王霖泊是因为自己的存在，加上也是上位才没几年，知道这个位置来之不易，大概不会生出拥兵自重之心来，但要是在建州水军中养成以宗族为中心的派系之后，下一任的接任者如果还是他王家人，这么一代一代的传下去，军队就成了某一族的私兵，只认这一族的人来接班，那就大大的不妙了。
要动刀，必须从建州水军开始！只要建州水军动过了，再动其他的，谁敢再嚼舌头？
攻打高勾丽，水军兵分三路，正好是个契机，等到打完高句丽，就将水军一拆为三，等徐国绪的出海舰队回来，那个舰队又可成立一军，如此就有了四支水军，等到进一步壮大了之后再来继续拆分就容易得多了。有一个原则就是，那些海外之地，不拥有水军，而只是水军在其中拥有基地，还要隔一段时间换防。以现在的信息传递速度和交通，只能用这个办法来防范可能出现的海外之地脱离朝廷的管控了。
恰巧高季辅也在场，既然是他当初提议给外官发放薪俸，那么他必定是对朝廷现时的薪俸制度有不满意的地方的，王况于是就笑道：“老高呀，你那一年的薪俸可够用？”高季辅如今还是中书舍人，正五品上，一年的薪俸林林总总加起来才一千多石出头，也是这两年亩产翻番，又有了不少的增加，但也没超过三千石去。
“建安侯你这是挖苦某呢？”高季辅对王况其实是不冷不热的，因为他是被李世民指定的太子辅佐之人，太子的地位如今不保，他在朝上也好不到哪去，今天要不是抽签抽到他来，他才不愿意来呢。不过他好赖也是寒门一系出身，加之为官也是正直，对百姓的疾苦更是多年奔走维护，从感情上讲，他不喜欢也不讨厌王况，但从客观上来说，他又是很佩服王况的所作所为的，因此这些年里，并没有掺和到太子针对王况的一系列动作中去。
对正直且有作为的官员，王况向来都比较尊重，哪怕再对王况冷嘲热讽的，王况都能坦然受之；但对那些表面正直，其实骨子里却是属于那种严于律人，宽于待己，表面一套，背地里一套，浑浑噩噩，尸位素餐的官员，要是敢用这样的态度跟王况说话，王况保证让他吃不了兜着走。所以王况只是笑一笑，继续引导：“那么老高的意思就是不大够用了？”
“托建安侯的福，还不至于饿死。”说这话的时候，高季辅的脸不自觉的感觉有点发烧，可不是托王况的福么？要不是王况暗中使人给他分了点行军饼坊的份子，虽然只有区区四千贯的母钱算在里面，这四千贯也是要他先掏腰包的，但每年分的利钱就超过了这四千贯，而且还逐年都有增加不老少，可以说第一年他就收回了老本，加上这些年的亩产翻番，这才让他喘了一口气过来。
“老高不妨向圣人再上一本，将官员薪俸提升一倍，哦，不够，再提三倍吧，达到目前的四倍如何？某可真不是开玩笑的，某说当真，若是老高你敢上一本，某第一个就附议。”
“此话当真？”高季辅不信，不过话出口就马上意识到自己错了，建安侯既然关心百姓疾苦，肯花那么大力气去搞新耕种法，又不遗余力的到处寻高产量的外来种子和能给百姓增加收入的作物，就这还不够，亩产都翻番了，百姓都不愁吃穿了，还要在皇庄里投入大量的人力物力去改良优选新品种，而且还出了不小的成绩，但是，建安侯还说不够，说是将来一定要搞出亩产千斤来，要让天下百姓年年有新衣穿，天天有肉吃，不光要吃饱穿暖，还要吃好穿好。这是何等的心志？
高季辅相信王况有朝一日真能搞出来，有了前面的成绩铺垫，现在几乎没多少人敢说王况做不到。既然百姓的生活都提升那么多了，那么关心官员也是情理之中的，高季辅相信王况绝对不是跟他开玩笑。因此脸色一肃，道：“若是如此，某等回去后马上拟奏章，拟好后，先送给建安侯过目下。”这时候先送给王况过目，没有违制，因为皇帝最先送回来的信中就说过了，朝中大事，长孙相公主内，建安侯主外，内外二者中，两人又都有参与权。
第六八八章 高冷面的缺点
一听王况的话，在场的各官员马上眼睛就亮了起来，纷纷表态一定附议，建安侯既然附议了，那么必定是能成的，既然如此，自己干嘛不卖大家个好呀？这折子一批下来，自己就成了对各官员有恩的人了，这个办法好哟。而且，这折子由高季辅来上那是最合适不过，反正他也是以关注底层官员出了名的，前面就已经上过一本提议给外官发放薪俸并且被采纳了，现在再上一本也是情理之中。
这可欢喜坏了那还站在一旁的老道士，得，自己赶上好时候了，才晋为官身，薪俸马上就要提那么多？不过眼下明显是属于军国大事，自己不适合参与进来，还没领到告身文书换官服呢，就想也插话？是以他就那么呆呆的站着，走也不是，不走开也不是。走开吧，不知道要上哪去，不走开吧，这么光听着也不是个事呀？但又不好插话，眼前的众人里，除了那两个和自己一样手足无措的是白身外，其余可都是高高在上的存在。
众有官职在身的，早就被王况的话题给挑起了极大的兴趣，哪里还管得了他们，就连站一边的书吏衙役也都听得两眼直冒金光，鹅滴个娘咧，提高到现有的四倍？那小日子该过得多滋润呀？不过听了半天，书吏和衙役们算是听出了点什么了，敢情这都是有品有级的官员们的事？合着与他们这些不入流的没关系？
就有胆子大的，心想。反正建安侯也和善，干脆，咬咬牙，壮起了胆问道：“那个，建…建安侯，小，小的斗胆问。问一句话，咱们这些个不入流的咋办呐？”
“哦，倒是差点把你们给忘了。老高呀，既然要写，干脆一并的也把那些不入流的小吏衙役也列进去吧。你看，眼前这帮人，他们是在长安，这长安有多少的衙役书吏呢？千来号人总归是有的吧？若是像有收入的衙门，他们的收入还有保障，但若要是清水衙门，则他们的月钱只能从上官的薪俸里挤，长安居，大不易呀，干脆也把他们列到薪俸开支的行列里去。再有。地方上的书吏衙役也该如此，干同样的活，就该拿同样的钱么。”王况拍了拍自己的额头，倒还真是忘了，他自己从来不需要负担衙役的月钱。就是想要，也没有衙役呀，一个散官，就是个光杆司令，没得部下的。自己的护卫中，有官身的。虽然实际上是归他管，但名义上却是属于朝廷的，拿的是朝廷的薪俸，不用自己掏钱，而且他们那点薪俸也还连自己每月给他们的零花钱的零头都比不上。
“那朝廷得要多支出多少？”高季辅不干了，他可不是一味的维护官员的，真要如王况所说的把不入流的都列进去，这个开支可就够大，搞不好，几年就会把国库掏空了。
“换个思路嘛。”王况无奈的伸出一只手，张开，然后另一只手一个指头一个指头的掰：“四倍的薪俸又不是一定都要国库出，可以搞个朝廷多付一倍，另外的两倍，就他们地方来出么，这两倍他们也不可能全得，比如说，一州使君，若是今年境内户数有增加不少，上缴国库的税赋增加达到某一个比例，则可以获得全额的增加么，要是和去年持平，则只增加一倍，如此搞个标准出来，一来也调动各地方官员多为本州百姓着想的积极性么，二来也可以体现能者多得么。”
见高季辅要插话，王况连忙打断：“别急着说，某知道你肯定要说，要是地方官擅自提高了税赋或者强增税强摊派怎么办是不是？这也简单呀，就让御史台的参与进去嘛，各道的御史给他们点监察权，然后朝廷每年都派人到各州去审核，如此双重监督，不就可以最大限度的避免了么？”
“还有呢，别忙，某没说完，老高你就这点不好，总喜欢打断人说话，要不你怎么到现在还是中书舍人呢？就凭你几年前上那一疏，给外官发薪俸，不知道都该有多少外官保举你了，可你呢，看看，都七八年过去了，还是中书舍人，你这习惯得改改。”王况一句话就把高季辅呛得面红耳赤的，嗫嚅了好半响，再也不吭一声了，王况说的正中他的要害，要不是他的碎嘴皮子，哪能还在中书舍人的位置上一停就是好几年呢？
王况之所以呛他，是因为王况知道这个家伙其实未来的成就绝对是属于相公级别的，他并不是自己所知道的资料里得知，而是李世民曾经对他有过这样的评价，说是这个家伙要是能把毛病改一改，可以大用，而且，高季辅也因说话从不管对象是谁，而得了个高冷面的绰号。
“你看啊，这到各州审查的人呢，可以隶属于御史监察院，也可以独立成一院，就叫审计院吧，专门负责审查各地各部门，当然也包括长安的各衙门里的收支状况，哪些钱是多收了的，哪些钱是不该花的都列得清清楚楚的，然后造册上报，相公们一看也就一目了然，圣人也省得今天问户部，明天问工部了。是不是？”王况又看了一眼高季辅，见这家伙强忍着没再说话，就笑了笑，接着又道：
“至于说那些不入流的，其薪俸若是由国库出，显然也不合适，一样可以由各州的库里出么，如今各州的库里基本都有盈余，尤其是江南各州盈余还不少，与其让地方官自掏腰包来负责书吏衙役的月钱，还不若由着公中出了，你想一想，书吏衙役在为谁忙碌？他们是为朝廷，为百姓忙碌，可不是为的上官忙碌。既然是为朝廷为百姓忙碌，那么他们的收入应该也由朝廷，由地方库里出才是。如此才不至于说一任上官一茬的衙役书吏了，要知道，那些干了多年的衙役书吏，其处理事情总要比新招的要快，要熟悉得多吧？其他地方