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警部和军部是李炎统治部落的主要力量，有了这两个部门，李炎才可能掌控整个部落。
时间缓一缓，到了第二日。
军队回去驻守，李炎又叫上了部落群众来到广场这里集中。
数百号人站在广场上，一个个看着祭台前的李炎，等待李炎说话。
一侧，姜姆为首的五个老女人走到了李炎旁边，在她们身旁还有十个民事警卫。
李炎面向群众，说道：“现在，我们都是姜部落人，信奉同一个图腾，但是，我最近发现，我们当中，有很多人犯了错误，不团结，不和睦，甚至还有人打架，不听上级的安排，所以，我打算在这里，定下规定，如有违法者，就按照规定去责罚！”
此话一出，在场人立刻躁动起来，以前村里人犯错，都是由自己的村长和姜姆、白巫去定断。
那些村的村长没有异议，他们一个个还不明白李炎到底要做什么。
李炎顿了顿，便宣读起来。
“下面我就正式宣读部落的法律！”
“法律一：任何人要服从炎帝之命令，但可给炎帝提意见。如有违反，处关进牢狱一日或以上，视情节严重的会增加刑罚判决，最高可判死刑。”
“法律二：任何人不得私自将部落的物品，包括你们自己的物品出售或交于其它部落，如有违反，直接判死刑。”
“法律三：任何人不得抢夺他人财物，如有违反，判入狱一年以上，罚五百元，杖二百。”
“法律四：任何人不得（性）侵犯他人，如有违反，判入狱十年，罚金一千元，杖二百。”
“法律五：任何人不得打人，如有违反，赔偿医药费，并罚金五百元，杖刑一百，入狱半年以上。”
“法律六：任何人不得盗窃，如有违反，罚金五百元，杖刑一百，入狱半年以上。”
“法律七：杀人者，死刑也。”
“法律八：工作由炎帝统一分配，炎帝有权力任命各个部门负责的队长。凡是不听上级命令的，罚金二十元，情节严重者可加判杖刑十，处入狱一个月，或以上。”
“法律九：任何部长、队长、厂长不得故意压榨下属，如有违反，罚二十元，情节严重者可加判杖刑十，判入狱一个月或以上。”
“法律十：任何被判入狱犯人要听从牢狱长的劳动分配，不服从者相应增加入狱时间。”
……
“法律二十：炎帝有权修改律法，并颁布新律法，律法的最终解释权归炎帝所有。”
一条条的法律宣读出来，可在场人一个个听得很迷茫，他们还需要时间去消化，而李炎也知道这一点，但他不可能在这里给他们一个个地解释清楚，普及法律的事情可以交给他们的村长去办。
定下法律，就得有部门去执行，这一切在李炎的掌控之内。
第227章 内阁
在场人议论过后，李炎又指向姜城门口，在那陶器仓库旁，一个新建的带院子的建筑。
接着，李炎又对在场人郑重说道：“那个院子叫衙门，大家以后遇到不公平的事情或者有困难，比如被人打了，家里的东西被偷了，都可以到那里报案，不用再去麻烦你们的村长，里面有衙差，他们可以帮助你们的。”
说罢，一名警部的民事警卫队长就走到大家的面前，说道：“大家好，我叫姜景，我是衙门局长，你们以后有难题，或者被人打了，都可以来找我们衙门局，我们会将坏人绳之于法！”
这名警卫队长说话很流利，完全符合李炎的要求，衙门局只是民事执行机关，如果有人犯了大错，还会扭送到另一个部门进行判罚。
“原来是这样，就是直接去找那个衙门，不去找村长，我明白了。”
“没错，我也明白了。”
这次，在场人一个个点头，对他们来说，只不过是换一个地方上诉。
但对李炎来说，这有着很重要的意义，设立一个公用衙门，可以大大地削弱各个村长的权力，同时也可把权力集中到自己的手里，这便是封建社会统治的手段之一。
制定法律，群众不再迷茫。
李炎解散了群众，接下来的工作就不需要群众了。
下午时分，李炎将部落的所有部门长叫到了山上的塔城里，在那图腾树下，召开一个会议，这也可以说是一个统治阶级的会议。
比如说，这里有管理工业和商业的人，管农业的人，管军事的，管外贸的人，还有原塔卡部落的高层等…
十多人围在一起，一个个看向李炎，李炎之前定法律，建军队等一系列的改革措施无一不令大家叹为观止。
沉默片刻，姜姆慈祥地看向李炎，眼里充满信任，姜姆说道：“炎，你说吧，你叫我们来，做什么？”
自从推举李炎为炎帝后，姜姆和白巫等于将部落的最高权力交给李炎，现在，姜姆的权力被架空，掌握军事力量的李炎，此刻在部落里是名副其实的王。
李炎缓了缓，开口道：“姆，各位，我想成立内阁！”
“内阁？是什么？”姜姆困惑。
李炎看向在场每一个人，接着回道：“在场的都是部落的领队，跟我一起管治着部落，现在，我成立了众多部门，而你们几乎都是部长，每一个人都管着一个方面，对自己管治方面的工作都很熟悉，所以，以后部落发生大事时，大家可以集中到一起开会，商量大事。”
“比如说，部落要建一座城，需要人手、粮食、工具等，所以就要各个部门去协调。”
“这个内阁，就是一个会议，一个让大家商量的会议，以后你们商量好了，权衡好利弊，然后就交给我看，我觉得行，就批准，大概就是这个意思。”
在场人一听，一个个都在思考着。
很快，姜姆就点了点头，满心欢喜地说道：“炎，你的提议非常好，我赞同！”
姜姆赞同了，其余人自然不反对。
现在，确定下来的部门是：工商部，管理部落的工业和商业，部长是壳斑。
农业部，管理部落的农业，部长是樱
外交部，管理部落的外交，比如与其它部落的贸易，部长是羊岩。
军部，管理军队，部长是塔玛。
警部，部长是黑巫。
建设部，部长是一名塔卡族人，叫姜建。
兽部，负责部落的养殖业，以及兽类的管理，部长是温石。
一共六个部门。
李炎顿了顿，继续道：“除了原有的六个部门外，我还打算新增几个部门，”
众人期待地看向李炎，这里的人，其实还有很多没有确定工作，那些部门也是在部落的发展中，慢慢建立起来的。
李炎看向白巫，说道：“母亲，你以后负责部落的财政，就是财务部，管理四大银行，同时也负责征收部落各处的税收。”
白巫之前一直做这个事情，于是她点了点：“我明白了。”
接着，李炎又看向姜姆，说道：“老祖母，你在部落里最有威严，我打算让你做司法部的部长，以后衙门局抓到一些违反法律的人，需要去判罚，就交由你去审判。”
姜姆想了想，也点了点头答应。
接着，李炎看向一名塔卡族的男子，说道：“仁叔，你之前负责检查各个新人的入族工作，你继续干这个，你就是人事部的部长，负责统计部落的人口，管理部落的人口分配，以及新人奴隶方面的工作。”
姜仁点头答应，这件事他一直在做，现在只不过是确定身份而已。
接着李炎看向姜兔，说道：“兔，你之前做过很多工作，我发现你也会医术，你以后就是卫生部部长。”
“卫生部？做什么？”姜兔一脸懵然。
“就是关于治病的工作，迟点我在姜城里面建一间医院，将各族的白巫整合起来，专门为部落人治病，部落人病了就到医院就医。”李炎说道。
“好，我应该可以做到的。”姜兔若有所思地点头。
“还有祭祀的事，姆，你认为找谁最合适？”李炎看向姜姆，祭祀很重要，是人们的精神之柱，李炎打算成立一个礼部，制定节日礼法，甚至是对族人进行思想道德方面的教育。
“羊岩的妹妹羊姑，她很懂祭祀。”姜姆回道。
羊部落是姜部落第一个合并的部落，现在的姜姓里的姜字，有一半是羊部落的，羊部落也算是李炎最信任的部落，也属于亲族。
“以后羊姑就是我们部落的礼部部长，她负责祭祀方面的工作。”李炎说道。
“嗯，我会跟她说了。”姜姆点头。
李炎继续道：“姆，我想教部落的孩子认字！”
“字？”姜姆一愣，“是我的骨文？”
“不是，是我自己造的字，就是挂在厂门口上面的那些简体字。”李炎说道。
“你认识多少字？你可以将它传授给部落的人？”姜姆连问道，传授文字可不简单。
“我认识很多。”李炎点头。
“你造的字，确实比我的字要简单，也容易学会，我也认识一些。”姜姆点了点头，“好，你去教他们学习吧。”
汉字的演变，由象形文字到甲骨文，到金文、大篆、小篆、隶书、繁体字、简体汉字，每变一次都是进步的表现。
李后盈会汉朝的繁体字，但李炎认为根本没必要传授族人繁体字。
让人学习文字，就是要便于推广，便于给人们学习，什么繁体字只会给自己添堵，所以，李炎打算使用简体汉字，作为部落今后的文字。
但现在，部落里，就只有李炎懂简体字，所以，在成立教育局之前，李炎要培养一帮教师，以及要解决部落人的学习工具问题，传授文字，不解决学习工具，一切都是空谈。
第228章 教学
秋风起，树林泛黄。
风，一吹而过，黄黄的树叶漱漱而下。
落叶飘在院子里，很快就被来往的制陶工人踩入泥里。
一个平地拱起来的土坡，那门口处漆黑一片，这就是半地穴式的窑，里面堆满了烧好的陶器。
一批工人用铁锄头撬开窑门，一名工人钻进去，没多久，就搬出一块块有四分一平米大小的陶板。
李炎接过这些陶板，逐一查看。
这些陶板的大小如课桌，呈灰黑色，表面粗糙，李炎拿着一块较软的白泥石，在上面划了几下，几个汉字清晰地印在这些陶板上，李炎满意地笑了。
十块陶板的都没有烧坏，李炎就吩咐陶工人将这些陶板搬起来。
之后他带着陶工人走出陶瓷厂，沿着一条平整的土路，走出了树林，再次回到了姜城一侧。
此时，姜城一侧，建起了一个数百平米大的学校，实际上这是一圈高约两米的围墙，里面是一间间的草棚，在正门口上方，挂着一块牌匾，刻着“姜城第一小学”六个醒目的汉字。
李炎等人走入这间学校，这学校里面很空旷，目前为止只有两个大棚教室，以及门口一个给看守人住的房子。
教室都很简陋，一个草棚顶，以一面砖墙隔开，砖墙上抹了一层漆黑的锅灰作为黑板。
现在，这间小学还没有开学，这教室里有十名年约十四岁的女子。
这些女子很年轻，是各个氏族的白巫的女儿，她们在之前就接受过各族白巫的传承，有一定的文字功底。
所以，这些女子就成为李炎兴办教育的第一批老师，李炎只要教导她们知识，再由她们交给部落的孩子，一切就会事半功倍。
李炎命人将石板