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可帝国大大小小有两百多个郡，近乎七百个三巨头，去竞争几年才一两个空缺的九卿位置，竞争之激烈可想而知，郡级三巨头不知道有多少个被打击得心灰意冷的也可想而知。
所以当皇帝准备组建州级行政单位，消息才刚放风的时候，就不知道有多少人雀跃不已，不但是全体官员雀跃不已，就是和这些官员有关的人也都雀跃不已。
官员们不用说，因为只要有一个人的位置得到提拔，那就能引起一连串的提拔。而现在可不是一个位置，而是最低都数十套州级班子需要筹齐，也就是说是数十套郡级班子会得到提拔，一层一层往上提，可以一直到亭长这一级别都能获得提拔。
这种大部分人都有肉吃的场景出现，官员们不雀跃才是怪事。
而和官员们有关的人们，当然是期待自己的亲人，自己的靠山得到提拔，然后自己能够从中捞取更大的好处。
所以说，嘉德帝违背太祖禁令实行州级行政单位，不但没有得到骂名，反而一片歌颂之声。
第四百四十章 乱世前兆
但等嘉德帝的州级行政单位真正通过宗廷决议，详细情况开始对外公布后，那可就真的让所有人大惊失色了。
不论是否想着升官发财的平庸官员，还是因此兴奋得浑身发抖的野心家，又或者担忧帝国未来的忠臣以及奸臣，在看到真正的细节后，全都异口同声的反对这一政策的施行。
没法子，嘉德帝做得太过分了！就算大家心头其实是非常乐意这政策施行的，但为了表示自己对帝国和皇帝的忠诚之心，都得大张旗鼓的表明自己反对的态度。
怎么过分呢？
首先全国划分为三十六个州的事情就不说了，这其实是大家都喜欢看到的事情。
皇帝亲自任命了除去归属中枢统管的中州之外的三十五个州牧，那也算了，虽然人人都想晋升到州牧这一级，但这首任州牧，大家还是心里有数，明白根本不会轮到自己，绝对是皇帝亲自任命亲信来担任的。
可皇帝任命的三十五个州牧里面，居然有超过一半的人都资历贫乏，甚至好些人名字都没听过，那这就不能忍了！
排资论辈，为毛要排资论辈，那就是大家只要熬着，总有一天会轮到自己！因为自己会从新人变成老人，最后变成资历最深厚的人！所以只要按照排资论辈，自己肯定就有发达的一日！
可现在他喵的，不说那些不认识的人，也不说那些资历浅薄的家伙，就说那些还算有点小名气的，他们能和自己比？任何一点都不如自己，为毛他们可以当第一任州牧，而自己却什么都没捞到？
不服！抗议！挑动天下生员与官员闹事！
如果说三十五个州牧名单的公布，让很多认为自己有资格，排队也该轮到自己的老官僚不爽的话。
那么对州牧职权的公布，则让整个天下都沸腾起来。
还没定论的时候，皇帝准备让州牧一统全州军政大权的事就已经传得沸沸扬扬了，所以公布的州牧职权里面，有着军政一统大权，州尉、州护以及下面所有等级官员都由州牧一言以决的权力，大家虽然吃惊，但也不是怎么惊慌，反而一些野心家还窃喜不已。
但随着后面的自由军兵征募权，自由军械制造权，自由境内征讨权，这三大权力出现，就让世人目瞪口呆了。
妈蛋，这三大权力一出来，那州牧可就比开国皇帝还要开国皇帝了，想要征召多少部队，想要制造多少兵器，想要攻打州内某个势力，全都是由州牧想怎么样就怎么样？！
妈蛋！这还得了啊！这已经比军阀还要军阀了好不！军阀都做不到如此随心所欲呢！
而最后两条权力就更是引爆了全天下，一条是州牧终身制，意思就是说，只要皇帝任命的州牧没有死亡，那么这州牧的位置就一直由这人担任！
看到这一条，所有人都傻眼了，只要不死就一直担任州牧？妈蛋，好像帝国可是有千年僵尸的贵族的啊！要是这样的贵族当州牧，那岂不是得千年万年的当下去？！就是三公都有任职年限，年岁到了得告老还乡的，这他喵的州牧居然是当到死啊！谁家的官位会如此牢固啊！
如果州牧终身制只是让大家眼热和担忧，议论纷纷外，最后一条则让所有人疯狂了。
最后一条就是州牧免纠制，就是说这州牧只要不叛国，不领军攻击中州，那么无论干出什么事，皇帝不予追究！
妈蛋，人人都是人精，一看这条权力，立刻就明白这里面蕴含着太多的意思了，只要不叛国，不攻击中州，无论干什么事，皇帝不追究！
靠咧，这岂不是说，只要打着帝国旗号，直接攻击其他州都没有丝毫问题，而且那州牧在州内横行霸道，鱼肉乡民，虐死官员和贵族也一点问题都没有？！
靠！这还是帝国的贵族吗？完全就是比割据势力还要割据啊！
于是，在这州牧职权细节公布后，整个天下都沸腾了起来，大家日子过得好好地，干嘛要搞出个州牧出来？就算搞州牧出来也就算了，毕竟官员们老早就期待着能够多一级晋升的途径。
可他喵的，现在这州牧完全就是帝国法理认可和扶持的割据军阀啊！这是要让整个帝国陷入战火纷飞的时代吗？
没有人是笨蛋，只要一想州牧拥有如此巨大的权力，只要统合一个州，直接就敢对外开战吞并其他州，有这样野心的人绝对不在少数！
除了野心家和二货们，没有谁不愿意永享太平的！现在眼看着就要进入乱世，所以天下官民们不能忍了，直接开骂了！
对皇帝，特别是一个登基57年的老皇帝，天下臣民们心头怒火焦虑再多，也是不敢说这老皇帝昏庸了，积威太盛了，只能把针对的目标盯在让这决议通过的宗廷身上。
所以一时间，所有的实封贵族都遭到全国上下官民的怒骂和指责。
最爱面子的宗廷哪儿乐意被天下如此呵斥指责，谁都看得到，这州牧制度要真是实行下去，天下乱世肯定会到来的，到时候自己这些人岂不是会被钉在耻辱柱上？！可他们又没法解释他们为何会全体通过决议，没法解释为毛没有一人反对天帝的政策。
谁敢说自己就是渴望乱世到来？谁敢说自己期盼帝国动乱已经不知道期盼了多久？谁敢这么说，绝对会第一时间就被伙伴们干掉拖出去挡罪！
一顿愁眉苦脸的思考后，不知道谁叫嚷了一声：“贵族会议召开前，不是有个贵族被天帝召唤去内廷了吗？干脆就把责任推卸到他身上去！”
“怎么可能？我们全体贵族都同意通过的决议，能够把全部责任推卸到一个小贵族身上？难道说那小贵族威胁我们啊？！天下官民又不是白痴！”
“嘿嘿，简单，就说那小贵族是皇帝的嫡系亲信，非常受天帝宠信，所以他就是靠着天帝的宠信，狐假虎威的威逼我们！”
第四百四十一章 名动天下
“啊呀？这样也行？我们实封贵族只要不做叛国的事，就是皇帝也奈何不了我们多少，我们会被区区一个被皇帝宠信的小贵族威胁吗？”
“不然怎么办？就让天下官民拼命的骂我们吗？我们也是要脸面的好不！”
“算了，就这么干好了！妈蛋！那些官员明明就巴不得当州牧，他喵的却当了婊子还要竖牌匾，抓着我们骂就可以显示他们为国为民了吗？！”
“没错，懒得看那帮家伙在那假模假样的，赶紧把这挡箭牌推出去，咱还得回领地去想想怎么在新州建立的时候分一杯羹呢！”
“好，就这么定了！”
随着这些宗廷贵族的闲话，张仲军很自然的就被竖起来当靶子了。
张仲军的身份资历都非常容易打探，这些宗廷贵族随便派个人去就能打探到消息，所以张仲军的名字和情况，马上就被传得全天下皆知了。
躲在家中的张仲军，根本不知道自己现在已经被宗廷推出来当靶子，官民本来只能针对庞大的宗廷很不爽，因为宗廷代表着所有实封贵族，攻击力无法集中。
现在宗廷居然推出一个贵族来承受火力，那么自然大家都全部集火攻击张仲军了。
至于区区一个男爵是如何凭借皇帝龙威而威逼所有实封贵族的离奇事，就不是大家会去考虑的了。
和那些学生秀才等还没法踏入官场，只是因为担忧帝国前途而怒骂张仲军的人不同，那些官员们那些贵族们，完全是羡慕妒忌恨。
一个是因为张仲军深受天帝宠信，另一个就是张仲军居然没立什么功劳就得到福德县整个县当封地，更重要的是，张仲军这个还不到二十岁的少年，居然就是天下有数的，极为富裕的一个州的州牧！
妈蛋，自己一辈子的追求，张仲军这货区区十来岁就全部拥有了！不集火攻击他才是怪事了！
同时，那些同样被任命为第一任州牧的人，此刻都缩在后面，还趁机煽风点火的让天下涛涛物议都涌向张仲军这个挡箭牌身上，巴不得天下官民都忘记自己也是一州的州牧！
就这样，张仲军根本不知情的情况下，已经是彻底的名动天下了。虽然这名声恶劣得很，但怎么都是名动天下，只要对时事了解的人，就知道张仲军的存在！
看到州牧名单宣布完毕，自己的名字也随着这布告而传遍天下之后，张仲军知道自己现在跑去炫州不会被人以为是疯子了，这才施施然地准备赶回福龙郡。
没法，炫州有七个郡，但他对其他郡都不怎么熟悉，最熟悉的还是福龙郡，起码张浩然这个身份在福龙郡可是已经声名远播的存在，只要到时自己以张浩然的身份宣布支持自己，那么自己就能够算是有个基本盘了。
也不是说拥有黑虎堂的张浩然宣布支持张仲军，张仲军就能够拥有了福龙郡，这是痴人说梦呢，你一个区区学堂的山长，居然敢想要代表一个地方掺和到一个州牧的事情上来，这除了是找死，那就是找死！
张仲军也没有这么蠢，他想要用张浩然的身份表达对张仲军的支持，只是想要通过张浩然这个已经是福龙郡无人不知，绝大部分人都得给上三分薄面的名人，来表示自己张仲军的州牧身份而已。
有这么一个可以算作地头蛇的人表示贴近，肯定会引发福龙郡诸多势力的猜想，而一旦有了胡思乱想，那么自然就会有人来投靠张仲军这个州牧了。
只要有人投靠，那么自己就不用当外人，可以在福龙郡，特别是福德县这个自己的领地上站稳脚跟，然后再想着怎么一统福龙郡，再一统整个炫州，最后再为帝国的安定繁荣做出贡献。
没错，张仲军自得到皇帝的州牧册封，并且知道皇帝那种像是想要把帝国搞得四分五裂的，赐予州牧的特权后，他就清楚，自己不可能像以前的郡守上任一样，只要拿着中枢给出的任命文书，就可以轻松坐上郡守大位，下面的人也会自动涌上来抱大腿。
因为自己这个州牧的特权实在是太多了，更恐怖的是，只要州牧不死就能一直担任下去的终身制权力居然被以法律形式固定了下来。
没有谁是笨蛋，既然只要州牧不死，那么其他人就别想当上州牧，那么反过来说，只要把州牧干掉，后面的人就能够当州牧了。所谓的终生制就是鼓励其他虎视眈眈的野心家动手把州牧干掉！而州牧要是没有实力保住自己