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根据盖亚的安排，历史人物的家人，在该朝代加入荒野进程之后，就会自动现身荒野，是能够找到的。
比如白起的妻子，便是如此。
同样的，孙膑、恶来、章邯、魏章等将领的家人，也都一一来到山海城。
军衔体系中，除了将军待遇不同，对列兵，乃至新兵，也有不同的规定。同样的，因为兵军衔军饷的下调，士卒的军饷，自然也跟着下调。
一到四阶新兵，军饷20银币。九阶及以下的列兵，军饷40银币。十到十二阶百战精兵，军饷60银币，跟二等兵火长等同。
杜如晦也是狠，仅凭此一项改革，就削减了一成以上的军费开支。此前，士卒平均阶位是四阶的一个营，军饷开支为275金币。
变革之后，军饷开支直接降到237金币。
以此类推，一个师团的军饷开支，直接由原来的8250金币，降到7200金币。一个满编军团的开支，在36000金币上下。
三个满编军团，一个月的军饷，大致在十一万金币上下。
为了削减军费开支，杜如晦这一次可是下了狠手。
同样，对地方警备部队的军饷，军务署也做出明确规定。
警备部队的军饷，军衔跟野战军等同，军饷按后者的八成计算。城卫师团作为拱卫都城的警备部队，军饷按照野战军的标准发放。
有军衔，自然就有相应的勋章。
按照欧阳朔的指示，勋章以龙为样板和图腾。
将军，一律佩戴金龙章。
区分将军品级的，则是金龙吐珠的数量。五品将军，只有一颗龙珠；四品将军，两颗龙珠。依次类推，一品大将军，就是五颗龙珠。
一品上将军，则是六颗龙珠。
欧阳朔作为全军统帅，身穿戎装的时候，同样佩戴金龙章。不同的是，他的金龙，是九爪金龙，吐的龙珠，也是一颗硕大无比的金色龙珠。
九爪金龙，前五后四。
将军的龙珠，则是白龙珠。金龙也只是七爪，前四后三。
校尉、尉和士，则分别对应银龙章、铁龙章和铜龙章。上、中、下三品，对应三颗龙珠、两颗龙珠以及一颗龙珠。
每一种龙章，材质都是跟称号一一对应的。
比如金龙章，就是用黄金铸造。
至于最低一阶的兵军衔，则无权佩戴龙章。他们的勋章，也是以青铜为材质，标志则是唐刀和重剑交叉，区分等级的，则是杠。
列兵，一道杠；二等兵，两道杠；以此类推，上等兵就是四道杠。
毋庸置疑，军衔等级的制定和推行，标志着山海城大军，在走向军队职业化的道路上，又迈出坚实的一步。
此次军队整编，一个重大任务，就是给全军将士授衔。
按照军务署的安排，授衔仪式，将在军队整编完成之后，就立即举行。
届时，欧阳朔将亲自主持授衔仪式。
军功封赏的最后一类，就是敕封爵位。
无需赘言，在古代，爵位是比军衔还重的封赏，说是最大的封赏都不为过。但凡获得一个爵位，就足以光宗耀祖。
可惜的是，欧阳朔无论是作为廉州侯，还是南疆都护，都没有给属臣或者是将领授予爵位的权力。
唯有一国之主，才能授衔。
因此，第三类的封赏，暂时只能是停留在军务署制定的档案上，尚无法执行。必须等到立国之后，才能敕封爵位。
杜如晦列举出来，也是给诸将士一个念想。
第四百七十六章 肇庆郡架构
【PS：书友群571542584，群里有地图，欢迎加群吐槽……】
军务署制定的军功制度和军衔制度，对水师同样适用。只是不同的兵种，军衔勋章的底色不一样。
水师肩章，以蓝色为底，象征着无尽的大海。
骑兵部队，用红色为底，象征着烈火一般的热情。步兵部队，用的则是土黄色丝绸，象征着坚不可摧，厚实如土。
三大兵种，各有寓意。
除了对军衔和军饷进行了细分，对军功的等级，军务署同样有详细的规定。整个军功体系，划分为三阶九等，一等功最高，九等功最低。
一等到三等，为上阶；四等到六等，为中阶；七等到九等，为下阶。
阶位不同，封赏也就不同。
上阶军功，敕封爵位；中阶军功，晋升军衔；下阶军功，赏赐财物。
军功等级的评定标准，以战场杀敌数为主，再辅以其他诸如指挥、后勤、计谋、掩护等等因素，进行综合评定。
同时，针对士卒和不同阶位的将领，评判标准也是不一样的。比如，武将的职责是作战指挥，不能简单粗暴地用杀敌数去评判。
又如谋士的作用，是出谋策划，决胜千里。
凡此等等，不一而足。
军功的评定和统计，由军务署派驻的监察官和统兵将领，共同完成，各司其职。参与的统兵将领，最低标准就是营正。
双方互相监督，也是预防谎报军功，或者是侵吞军功等恶性事件出现。
当然，整个军功评定体系，包括其运作机制，都没有经过实践的检验，必然还存在这样那样的问题。
这就非常考验杜如晦的本事了。
很多时候，制定的制度是非常理想的，但是下面执行起来，却是走了样。最终的结果，不仅无益，反而有害。
历史上的变革，其失败的案例，无不如此。无论是王莽对理想社会的改造，还是大名鼎鼎的王安石变法，都是在执行层面出了问题。
当然，归根结底，还是变革者在制定法度的时候，没有结合实际，对执行层面的重重阻碍和困难，预估不足，最终导致失败。
除此之外，就是要领悟“循序渐进”四字的精髓。
这也就是在游戏中，如果是搁在真实的古代社会，此项变革，根本就无法实施。身为帝王，甚至想都不敢想。
一旦提出，就会有无数的既得利益者，或者传统的守护者，出来阻扰。
游戏中就不一样了，整个领地，既无世家贵族，也没有儒家的卫道士出面阻碍，民众的观念也相对开明。
基于此，欧阳朔才信心十足。
在这期间，军务署除了制定了两大制度，对欧阳朔离开山海城之前，交办的另外一件事情，即完善后勤保障体系，也有了一些进展。
在军政会议上，杜如晦进行了简单的汇报。
战备署此次，将后勤保障的目标，瞄准了士卒除铠甲之外的寻常着装。以刀盾兵为例，除了外面穿的铠甲和头盔，内里还要穿棉衣，脚下还要穿鞋。
因此，战备署在廉州郡和雷州郡，一口气建了两座特大型被服厂。被服厂主要生产军队的常服、棉鞋、棉被、棉袜，甚至包括毛巾等一应日常物资。
这些东西，看上不不起眼，对士卒而言，实则重要之极。
古代军队，能够发放铠甲武器，已经不错了。士卒穿的常服和内衣，都是自家中带来的，到了冬天，还要家里寄衣物。
此次，战备署可谓体贴至极，将这些物资，一口气都解决了。
毋庸置疑，科学合理的后勤保障体系，也是军队职业化的重要标志之一。
战备署，正走在正确的道路上。
……
处理完军中之事，接下来就是讨论肇庆郡的架构问题。
肇庆郡的治所，欧阳朔还是选在天霜县，即更名后的天霜城。虽然说天霜城经历战乱，但是其基础设施建设，在全郡而言，依然是最好的。
跟雷州郡一样，肇庆郡同样下设五府。
现在的武隆县，在议事结束之后，就将被占领，破坏其传送功能，正式更名为武隆城，作为肇庆郡北部武隆府的治所。
虽然说，欧阳朔对武隆县的传送阵，非常的喜欢，但也不能不忍痛割爱。他可不敢将一个传送阵的控制权，放在不受自己信任之人的手上。
辣条公子自云安县撤离之后，已经回到武隆县。对于此人，欧阳朔实在是无法给予其像对木兰月那样的信任。
毕竟不熟啊，双方只是利益的交换。
议事结束后，辣条公子就将到雷州郡的一个县城赴任，彻底离开肇庆郡。
说到底，对玩家，欧阳朔还是深怀戒心的。
盟军此前的大本营云安县，将更名为云安城，作为肇庆郡中部云安府的治所。腰古县和更楼县，都划入云安府辖区。
原本，苍城县相比云安县，更适合充当府一级的治所。无奈，苍城县被白起的一把大火，彻底烧成废墟，生灵涂炭。
欧阳朔已经不准备重建云安县了，免得引起当地民众的抵触情绪。
正是如此，对云安府的知府人选，欧阳朔就必须仔细权衡，须得选择一位德才兼备，兼且有一定手腕的人来治理，慢慢地平复当地的民怨。
最终，欧阳朔圈定廉州郡天风府知府崔守嗣。
崔守嗣在天风府颇有作为，天风府的各项指标，在全郡都遥遥领先。据监察司送来的信息反馈，当地百姓对崔守嗣这位知府的风评也是极好。
因此，欧阳朔相信，崔守嗣能够治理好云安府。
除了天霜府、武隆府以及云安府，剩下的还有水台府和木格府。水台府位于肇庆郡南部，木各府则紧邻东面的交州郡。
肇庆郡的郡守，欧阳朔还是选择了杜思敬。
经过一段时间的相处，欧阳朔对杜思敬，已是有个初步判断。此人政务经验丰富，兼且懂得趋利避害，行事也算圆滑，放在郡守任上，还是合格。
【姓名】：杜思敬（王级）
【朝代】：元朝
【身份】：南疆都护府肇庆郡郡守
【职业】：文官
【忠诚】：75点
【统帅】：50【武力】：35【智力】：65【政治】：75
【特长】：文定（提升领地行政效率20％，提升领地威信10％，提升领地廉洁水平15％）
【评价】：杜思敬初侍忽必烈于藩府，从许衡学，一路官至中书左丞。家居期间，对医学颇有研究，编写《济生拔萃方》。
剩下的知府人选，则由行政署圈定，报欧阳朔审批。
刚好，行政署真正开展全领地的官员考评，肇庆郡将不像雷州郡那般仓促。一应官员，须得考核合格之后，方能赴任。
无需赘言，整个肇庆郡的本土官员，将有一大批人要卷铺盖走人。
对此，欧阳朔就是要行霹雳手段。现在的肇庆郡，足足有二十余万大军，还真没有谁，能掀起什么浪花来。
定下肇庆郡架构，剩下的事情，欧阳朔就交给四大署，再加上刚上任的杜思敬，一同解决。
经历过雷州郡的改造，四大署已是驾轻就熟。
趁着空闲的时间，映柚向欧阳朔，报备了领地八月的收支情况。
山海城上缴财政收入95000金币，廉州郡上缴财政收入55000金币，雷州郡上缴财政收入22000金币，琼州郡上缴财政收入84000金币。再加上产业司的直接收益80000金币，领地八月份财政总收入为336000金币。
相比七月份，财政收入增加了十万余金币，增速达到惊人的40％。
主要利好的消息有三。
其一，雷州郡首次实现财政收入，虽然比不上其他两郡，已是可观。
雷州郡的发展，足以证明，对外扩张才是王道。即便战争耗资巨大，前期还要投入大量的资金，进行基础设施建设，后期却能产生源源不断的收益。
这笔买卖，不亏！
其二，琼州郡财政收入直接翻了一番�