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联想到此前彭仁浩对通莱的再三忍让和退缩，凡是有一定政治觉悟的人都敏锐的意识到，果敢特区的风向要变了。
果不其然，接下来之后不久，沈佩绂发布了自己作为特区主席和同盟军总司令的第一道命令，其主要内容是，为了加强果敢特区的和平安定，对抗缅甸政府的部分野心分子，因此果敢特区政府及同盟军与果敢共和军合并。
合并后新组建的政府仍叫果敢特区政府，但不再同时采用掸邦第一特区的称谓，由沈佩绂任主席，庞文澜则任名誉主席。特区政府下属的军队正式名称为果敢共和军，不再采用果敢民族民主同盟军的名称，由庞天宠任总司令，庞劲东任副总司令。
如果彭仁浩泉下有知，就会惊讶的发现，沈佩绂在这些年来瞒天过海，背着他做了很多事情。其中最为重要的一条就是，培养了大量的亲信，并将之安排到了特区政府和同盟军的所有重要岗位上。至于彭仁浩的人马，则都被巧妙的安排了闲差。
其实沈佩绂纵然很是高明，而且极为有耐心，用了很长的时间慢慢达成自己的目的，但这些事情操作起来仍然会露出许多痕迹，只是从来没有引起彭仁浩的重视。
归根结底的原因在于，彭仁浩过于信任沈佩绂，放手让他做任何事。而且错误的认为，沈佩绂培养起来的力量都是忠于自己的。当沈佩绂的人马与自己的亲信发生冲突的时候，例如共同争夺一个要害岗位，彭仁浩竟然采取了超然的态度。
结果，沈佩绂所作的这些事情，在特区政府和同盟军内部，没有遭到任何反对。一些仍然忠于彭仁浩、或是持有异议的人，清楚的明白如今已经自身难保，所以都采取了缄默的态度。
不过为了保持内部的安定团结，新政府对原特区政府和同盟军的官员，都做了妥善的安置。这些人发现自己比从前的权力和影响更大了，待遇也提升了，规模和人数翻了一番的政府和军队，给所有人未来的发展都提供了更加广阔的空间，于是也都慢慢接受了这种新局面。
至于普通老百姓，则早已见惯了城头不断变换的大王旗，所以对这种变化并没有特殊的感觉。只要自己能够过上安定幸福的生活，他们并不在意政府是由哪些人领导的。
新的果敢共和军糅合了三股势力，来源各不相同的士兵们急需重新进行整编，而这个工作就是由庞劲东负责的。
很多人把整编部队想得很简单，以为就是把一些来自不同地方士兵编在一起，然后给他们指派几名军官。其实事情根本就不是这样简单，尤其是面对一支多民族部队的时候。由于庞劲东把自己带来的第七军团的三个连也编了进去，再考虑到果敢共和军内本来就有国际雇佣兵，因此现在的果敢共和军事实上还是一支多国部队。
这样一来，所需要考虑的第一个问题就是语言，幸运的是这个问题并不难解决。虽然每一个民族都有自己的语言，然而只要是成长在多民族聚居地区，多少都会讲其他民族的语言。这些士兵普遍来自果敢和滚弄地区，由于果敢人重视教育且影响力较大，所以果敢语——也就是汉语——成为了通用语言。但他们讲的汉语是方言，而且夹杂了大量的当地词汇，结果来自中国北方的第七军团士兵根本就听不懂。这些士兵讲的是北方官话和标准普通话，果敢共和军的人虽然普遍能够听懂，但是会说的却没有几个。
庞劲东采取的对策，是在各民族中大力推进汉语普通话教育，士兵们每天要接受两个小时的文化教育，其中至少有一个小时是语言方面的。不过基于一种沙文主义情绪，庞劲东只是有限度的允许中国士兵学习少数民族语言，并没有予以鼓励。
其次的问题是官兵关系的，因为所有官兵彼此间此前曾经有过上下级关系，所以就会因之产生一些恩怨，是在进行整编的时候必须考虑到的。彼此熟悉的官兵互相配合得比较好，但编组在一起却容易形成派系。但是如果完全打乱重新编组，形成战斗力就需要有一个过程。
事实上，原来的果敢共和军内部就有派系，例如分别忠于庞天宠和庞天啸的人马，如果庞劲东不能将这个问题处理好，新的果敢共和军的派系可能更加复杂。老共和军的、二零六团的和同盟军的任何一方人员，都必然与自己过去的同僚走得更近一些，而对于另外两方的人抱有一种潜在的抵触。
这就需要庞劲东在既保持一定战斗力的同时，又能够彻底打乱原有的人员编制。
这种派系是基于各自出身的，还有一种可能出现的派系是依据民族的，这就是庞劲东需要解决的第三个问题——民族问题。
果敢共和军的各个民族之间，并没有太大的民族矛盾，但是这并不意味着没有问题。如果将同一民族的士兵编组到一支部队，那么这支部队必然会非常团结，而且能够发挥最大的战斗力，但是却容易形成以民族为基础的派系。
果敢共和军内部只要出现一点摩擦，任何一个派系都有可能揭竿而起，拉出去另立山头。庞劲东在前思后想之后，决定宁要一时的混乱，不要长久的隐患，因此决定不留下任何可能形成派系的基础。
为了最好的完成自己的工作，庞劲东几天来忙得脚打后脑勺，忘记了白天和夜晚的区别，更顾不上按时吃饭。
在略微有一点闲暇的时候，庞劲东会佩服叔祖的深谋远虑，不仅多年来一直与德钦巴丹暗通款曲，更加高明的是在彭仁浩身边安插了一个如此了不起的卧底——沈佩绂。
兢兢业业的沈佩绂一直努力着，完全依靠自己的才能从基层干起，直到坐上了如今的位置。而且他始终坚持着自己的理想和信念不放弃，从没有产生过消极畏难的情绪，更没有动摇立场叛变，这个卧底一做就是二十多年。
第四十八章卧底
庞劲东扪心自问，发觉这种耐心和毅力是自己都不具备的，因此每当想到这些，庞劲东就迫不及待的想要见见沈佩绂其人。
合并后的特区政府仍在原处办公，新的果敢共和军的总部却设在了长箐山。隶属于同一个政权领导之下，政府和军队之间的往来十分频繁，因此庞劲东随时都可以见到沈佩绂。但这种因公见面只停留在表面，庞劲东并没有机会深入了解沈佩绂。
这种机会很快就来了，就在庞劲东完成整编工作之后，庞文澜安排了一次小范围的聚会，除了沈佩绂之外，在场的都是庞氏家族的人。
当庞劲东发现这一点的时候，立即在心中涌起了一种感觉，那就是沈佩绂与自己的家族有血缘关系，而这个推测很快就得到了证实。
庞劲东曾经仔细打量过沈佩绂，这是一个身高中等，略有些瘦削的中年男人。长得浓眉大眼，乍一看之下，给人种很憨厚的感觉。只有当他一个人独处的时候，目光中会间或闪过狡狯，但是转瞬之间就会立即收起。由此可以看出沈佩绂的城府极深，而且非常善于隐藏自己。
直到沈佩绂和叔祖、伯父们站到一起，庞劲东猛然发现，沈佩绂的容貌与叔祖很像。
只见沈佩绂走到庞文澜的面前，深深鞠了一躬，毕恭毕敬的问候道：“爷爷好！”然后又向庞天宠鞠了一躬：“爸爸，最近军内的事务太多，不要太过操劳！”
庞文澜拍了拍沈佩绂的肩膀，夸奖道：“我的好孙儿，这一次你可立了大功了！”
庞天宠则笑了笑，告诉沈佩绂：“现在有庞劲东给我帮忙，我轻松了许多！”
庞劲东听到这番对话顿时明白了，沈佩绂何以对果敢共和军保持着高度的忠诚，并且宁愿牺牲自己二十多年的光阴，以达到庞文澜的目的。
庞文澜拉着沈佩绂的手，走到了庞劲东的面前，介绍说：“现在给你正式介绍一下，这个沈佩绂本名叫庞仰岳，是我的长孙，你大伯庞天宠的长子，也就是你的堂兄！”
庞劲东急忙与沈佩绂握了握手，略有些尴尬的说：“对不起，咱们见面这么多次，刚刚才知道原来你是我的堂哥！”
“这不怪你！因为大家没有事先告诉你！”沈佩绂急忙摆了摆手，又笑了笑。
或许是因为知道沈佩绂是大伯的儿子，庞劲东这个时候开始发现他与大伯有很多相似的地方。例如说，两人的面色都有些阴郁，很少流露出笑容。就算是笑起来，也给人一种很生硬的感觉，尽管他们的笑是发自内心的。
庞文澜告诉庞劲东：“知道这件事的人，总共也没有几个。因为事关重大，所以必须高度保密，现在告诉你也不算晚。”紧接着，庞文澜伸手为沈佩绂整理了一下头发，声音有些显得沙哑：“这些年，委屈你了……”
说着，庞文澜的声音略微哽咽起来，目光中所流露的，尽是对沈佩绂的痛爱。
庞劲东本来很想知道，自己的这位堂兄是怎样被派到特区政府卧底的，但是看着眼前的场面，却又有不忍打扰这对祖孙。
就在这个时候，庞天宠招呼大家：“饭菜准备好了，入席吧！”
庞家的人基本上都到齐了，除了庞天彪和已死的庞天啸，虽然庞天彪保住了一条命，但也被彻底打入冷宫了。席间大家都装作没有发生过任何事，似乎忘记了这两个人，气氛倒是也很热烈。
在往常的时候，这种场合都是庞无双尽情表演的舞台，但是在上次的插嘴之后，庞天啸显然狠狠的教训了她一顿。结果她乖乖的坐在那里，一句话都不敢说，只是可怜巴巴的看着庞劲东。
庞无双这个堂妹经常让庞劲东感叹，人与人之间是多么的不平等，即便是在同一个家族里面、同样作为晚辈，彼此间得到的待遇也有很大的差别。
酒过三巡之后，庞劲东终于按捺不住心中的疑问，向庞天宠当面提了出来：“大伯，我想知道，堂哥是怎样被派到特区政府的！”
庞劲东的这一个“怎样”，实际上包含了很多问题在里面，既有为何当初要做出这样一个历时太久又难确定成败的决定，也有沈佩绂是怎样伪装成为一个普通的果敢人。
庞天宠看了看自己的父亲，似乎有些犹豫。过了一会，他告诉庞劲东：“还是让你四爷爷说吧！”
“好！”庞文澜点点头，缓缓的说：“就让我来说，因为这个决定当初是我做出的！”
当年庞文澜所面对的局势，曾经一度十分的艰难，甚至让庞文澜做好了随时全军覆没的心理准备。
庞氏家族世代戎马，其家风一直都在教导，有志于马革裹尸的军人才是真正的军人，也是一名优秀的军人。庞文澜久受这种家风的熏染，自然也是甘愿醉卧沙场的，但是这不代表他没有自己的想法。
有一句名言说得很好“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”，军人的死也有重于泰山或轻于鸿毛的区别。英勇抵抗外来侵略，为国人争取自由与幸福的，自然就属于前者，他们能够树下千秋楷模；而那些为了某个党派或某个领袖的一己之私，在内战的战场上耀武扬威的，则就属于后者。他们纵然一时风光无限，最终也会被历史所湮没。
庞文澜想要做的自然是前一种，就像自己的两个哥哥一样，慷慨悲歌，勇赴国难。但是现在却是做了残兵败将，跑到别国的土地上，被人家的政府军和其他武装势力消灭。如此死的不明不白，甚至可能还会成为后世笑柄，是庞文澜实在不情愿的。
虽然庞文澜毕竟不能独自一个人偷生，扔下一起征战多年的弟兄，舍弃那些来投奔自己的人。但是他却也动了一些念头，那就是打算为果敢共和军和自己的家庭，保留一点血脉。
恰逢