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唐寅说道：“臣明白，照搬宋制就行了。”
朱厚煌却不明白了，说来惭愧，他不明白宋制里面是怎么处理案件，他说得这个原型是司法独立的思想，只是绕到宋制上面了。朱厚煌不敢在唐寅丢脸，略过不提，不过记下来这一点，等一会儿，有时间再去查查。
“再然后，国库与本王私库要分开。要互不相通。”
“这本来是应该的。”唐寅点头来。
除却满清的皇帝之外，汉人皇帝从来没有富有四海过，国库与皇帝私人的财产从来是分开。早有成规，唐寅一点也不吃惊。
“然后是赋税问题。太祖皇帝英明神武，但是在赋税制度上，弄得一塌糊涂。”朱厚煌长叹道。但是唐寅不敢接这个话茬。不过朱厚煌也制度赋税制度是一国大政，不是说改就能改的。他对赋税的要求只有一点，一定一定能收上来税。不能像江南拖欠的税粮不知道有多少百万石了。并不是没有，而不过是不想交而已。
“孤的雍国，百姓没有任何劳役，但是唯一一样役，就是兵役。仿汉制，一定让孤的子民习惯征战，不用则矣，一用，能做到八百万丁口，支撑六十万大军的水平，这是秦朝的水平。
唐寅目瞪口呆，“啪。”毛笔掉在地上了，唐寅说道：“还请殿下另请高明吧。”
朱厚煌与唐寅谈了整整一个下午。唐寅对朱厚煌有了一个深刻的了解。朱厚煌是一个想法很多，但不固执的人。这一次长谈之后，唐寅也正式成为雍王相，总理百官，礼绝百僚。说得厉害，其实雍国上上下下称得上官吏的还没有一百个之多。
唐寅接任之后，连一个像样的印玺都没有。第一件事情，就回到了澎湖。设立了澎湖县。
虽然之前朱厚煌，也说设立澎湖县，但是之前朱厚煌不过是说说而已，根本没有什么仪式什么的。再加上澎湖人口不多，不足万余人。还比不了现在一个大村。吴行之还能管理过来。但是根本没有什么章法便是了。
唐寅一来就设立吴行之为县令，并分立县尉，县丞。其中按照朱厚煌的意思，县令主理全事务，主要注意力放在粮食生产，和赋税征收之上。而县尉则专门负责训练衙役，并负责治安，清缴盗贼之类。并且征兵，退役士兵都归县尉管。而县丞主管断案，处理刑名之事。而且澎湖县所有的小吏，都是官身，而不是吏身。
反正唐寅将朱厚煌的很多思想都落实了，至于州县之上如何构筑上层建筑，就出乎唐寅能力之外了。
在唐寅的处理之下，数万移民的流动，变得井井有条起来，福州三卫数万人，有得在澎湖安家，更多的去了大员与台湾。甚至有一些福建的穷苦人家，也跟着移民过来。虽然人不多，但是代表朱厚煌的雍国，已经是福建人出海的一个目的地了。
唐寅也从写信从江南找来很多人。这些人虽然没有什么大才华，但是用来充实雍国的基层还是可以的。
在大员也建立起了雍国的官职，现在的雍国不过是一个空架子，但是唐寅还是分为内外庭，外庭是丞相府，内庭是少府，当然了现在少府令是朱厚煌自己担任了。
匆匆一月过去了。在唐寅的主持之下，整个人大员的发展都大为不同，顺着海岸线分布这数十个庄子，每个庄子多则千余人，少则百余人。开垦出了数万亩田地。虽然这数万亩田地，还是生田，但是所有人都在眼巴巴的看着，等着分田了。
这一月以来，朱厚煌并不是什么也没有干。他将他的三百火枪手再次召集起来，然后从移民之中，选出精壮之人。补足了千人军队，不过这剩下的人都没有燧发枪，全部用得是长枪大刀。用来辅助三百火枪手进攻。而且朱厚煌这一段时间之内也安排晒盐之事，与造船之事。
朱厚煌吸取教训，不再插手具体事务，反而是提出要求，让下面的人去做。如果做不出来，再去了解原因，看看能不能用现代思维解决。不过这都是刚起步，还没有什么成果，比如说，晒盐，晒盐的工序都需要摸索，比如晒多少时间，什么成色算是好了。更并不要说造船了。
凡是造船的木头，都需要阴干。所以朱厚煌除却让那些他从清江浦带来的工匠，做一些木样，试试新式船只的用途，比如说朱厚煌提出的炮舰。怎么让一条木船上装上上百门火炮。而剩下的人都在伐木，对伐木，为将来造船，储备木料。
唐寅的脸色又苍老的几分，不过看上去精神很好。一点不像快要六十的老翁了。
唐寅说道：“请殿下主持分田。”
朱厚煌说道：“唐先生开始吧，孤看着就行了。”
第九十四章分田（）
第九十四章分田
唐寅对吴行之点点头。
不知道是不是唐寅为了自清，他从江南找来很多人，这些人天然是唐寅一派的。这些人充斥着雍国上下。唐寅特地将吴行之从澎湖调过来，从新成为雍国的户部尚书。当然现在没有这个官称。因为整个雍国比较正式的，也就是澎湖县。而大员这里，根本就是军事化管理。还没有开衙建治。
吴行之点头，说道：“分田了。”
唐寅在主持开荒的时候，从来是按军队来编制民壮的。以百户为单位一起劳作，此刻所谓的分田，也不过是将开出来的生田分给各人。将开出的荒田。
本来朱厚煌想分田每人十亩，这个数字是朱厚煌拍脑门想起来的。事到临头却发现，根本不行。一来一人十亩地，未必够一家人吃。二来，东雍的荒地太多，一人十亩，根本分不完。东雍是田多人少，故而唐寅与朱厚煌商议过，大手一挥，一丁百亩地。不过十亩之外的田地需要用钱来买，没有钱暂时欠着，粮食有了收成之后，再补上便是了。
这些细节大多是唐寅的提出的，按朱厚煌原本的意思，直接分下去就行了，哪里有这么多的问题，但是唐寅却不这么认为，一来是，许栋南洋之行还没有回来，朱厚煌的财政问题，没有根本的改善，这么多天拖下去，吴行之手里面只剩下四五万两银子了。
这些钱对一个人来说，很多。但是对雍国这一个初生的政权来说，却少之又少。
唐寅在任何方面都很节省，他的财政观念就是熬，熬到秋收之后，有了一季收获之后。财政危机就缓解多了。
这田地划分，吴行之带着手下的人，没日没夜忙活了好十来天，终于安排好了。将田地均分成一块百亩，任每一家去挑，挑过之后，在自己选中的田上，插上自己家的标志。然后吴行之亲自去亲自确定，并一一登记造册。分发地契，这一件事情就算完了。
朱厚煌与唐寅不需要做什么，只需主持一个仪式就行了。
朱厚煌战在高台之上，看着所有百姓都非常高兴，一个个高兴的涨红了脸，好像是过节一样。即便是老人小孩妇人也都来看，因为这田地是一家人的最重要的东西，怎么不选清楚吗？
时不时闹出一些小乱子，比如两家因为争一块临水的田地，大大出手，这边选中的又反悔了。因为有朱厚煌与唐寅看着，这些人不敢大大出手。如果没有两人镇，说不定都打出人命了。
“恭喜殿下，有斯土有斯民，雍国算是站稳脚跟了。”唐寅说道。
朱厚煌说道：“是啊。”
从出京到现在，虽然只过了不到半年的时间，但是这半年时间，对朱厚煌却比两辈子过得都充实。特别是开始分田之后。朱厚煌走到大员任何地方，所有人都向他跪拜，这些并不是仪式上的，而是发自内心的拥戴。虽然大员不过有数万人，丁口不过一万出头。但是有这一万人的衷心拥戴。雍国才所是站稳脚跟了。
有斯土有斯民才能算得上一个国家。
“只是并不是将田分下来就完了，这仅仅是一个开始。”朱厚煌说道：“要建立健康的财政体系，要保证能从田里面收上来税才行。任何人都不能免税。”
唐寅虽然腹诽朱厚煌想得太远，想要收上来税，最少也在明年了。因为生田非耕种几次才能变成熟田，否则根本收不上来多少粮食。明朝制度，开荒免税三年，就是这个原因。
唐寅说道：“臣制度，吴行之在这么上面很有天赋。这件事情可以让他来做。”
朱厚煌点头，说道：“的确，吴行之很得力。”吴行之这一辈子或许不能在数学上有什么建树了。不过朱厚煌吴行之其他天赋很在意。也许吴行之是数学世家出身，他吴家弟子一般都给人做账房先生，对数字非常敏感，在澎湖就建立起一个基础账目体系。凡是吴行之处理过的账目都是清清楚楚明明白白的。他用得是四柱记账法。还在朱厚煌的启发之下，做出报表，让朱厚煌几乎无可挑剔。这一段时间，吴行之一边自己管理账目，还教授自己的手下，给朱厚煌培养出好几个人才。
“回去，将史记张丞相列传，送给吴行之。”
古代皇帝似乎都喜欢让人猜自己的心思。其实并不是这样的，这只不过是隐晦的表达一些意思而已。比如现在朱厚煌明明白白的给吴行之打鸡血，许吴行之有宰相之位。
正如前文说过，在中国做任何改革，最好的方法就是复古，为什么是这样，因为但凡你想到的方法，在古代都已经尝试过了。就拿国企拍卖这样的事情，在宋代都已经有了，连侵吞国有资产的手段，都大差不差。朱厚煌对吴行之的期许，就是希望吴行之能如张苍一样，为雍国确定一个完整，快捷的财政体系。
“对了。孤记得这一次，也给唐先生分田了，只是唐先生没有接受？为什么？”朱厚煌知道，要想马儿跑，就要马儿吃草。朱厚煌也不会白使唤人，这一次开垦出了来的田地，朱厚煌没有给自己留一亩，但是却给自己手下的所有人都分了地。比如分给唐寅的地，是整整一千亩。其余的人，是三百亩与一千亩之间，当然了这仅仅是开始。如果将来雍国有所发展，自然有更多的赏赐。
“臣家中无人，一时间也不知道找谁来打理这些田地。所以暂且不要，等家中人来了，再领田便是。”唐寅说道。
朱厚煌说道：“唐先生何不将家人从家中接过啊。分下去的田地，唐先生不取，让下面的人无所适从啊。”
唐寅一时间也很苦恼。是啊，他是朱厚煌手下职位最高的官员，上面分得地，他不去领，下面的人怎么敢越过他去领地。而他领了，也没有给他种地，哪怕他亲自出手，也种不了一千亩地，他叹息一声说道：“臣膝下无子，老妻已丧，女友已经出嫁，家中无人主持，即便是有千亩良田也无人照应，如果领了田地之后，荒废了，还不如不领。”
“归根结底，还是缺人啊。”朱厚煌感叹道。“等许栋南洋回来之后，孤就让他去北方，将北方流民迁到东雍，只是远水解不了近渴啊。”朱厚煌忽然想起了什么，说道：“唐先生，东雍岛上并不是没有人。”
唐寅立即明白过来，说道：“殿下是说东雍上的野人吗？”
朱厚煌在岛上这么多天，也将岛上的土人摸清楚了。虽然说是土人，其实很多都是福建移民，分散在东