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目前徐城大的产业发展以及老城区内的工业外迁，都是围绕新京宁线进行布局。
徐沛这两年推动渚南产业园发展，也是沿这条主轴发展，毕竟如此才能更大程度的发挥徐城作为东线交通动脉枢纽的作用。
苏恺闻看茶几有纸，从西装里兜摸出一支油笔，说道：“熊文斌修改后的方案，是放弃以新京宁线为主轴，而仅仅将新京宁线定位为徐城的西绕城通道，”他摊开一张，先画出徐城西面的新京宁线，又画出徐城市区北面的徐东铁路、徐东高速，“这是北绕路通道，新稿方案计划从西岭县西南，在徐东高速进入华岗区之前引出东绕城高速路跨江，然而从渚南新区东南外侧绕过，跟新京宁线接驳。这样徐东高速、京宁线与东绕城高速，就能形成徐城的大外环，封闭出一个占地约一千二三百平方公里的区域，作为徐城未来的主城区进行发展。除了东绕城高速的跨江大桥与新京宁线的跨江大桥，未来主城区跟南岸之间，还要规划建设五座跨江大桥，完全打通南北两岸的阻隔。”
看到苏恺闻在A4纸画出的简图，谢芷倒吸一口凉气：
在这张简略图上，徐城此时的主城区仅占了西北一角。她也能理解新的方案对渚南为何有吸引力，新的方案，渚南几乎占了三分之一的面积，而此时渚南虽然得到极大重视跟发展，但工业及城建规划面积，仅五十平方公里而已，新的方案则要往东、往南扩大八倍。
谢海诚问苏恺闻：“老曹那边是不是很心动？”
谢海诚跟曹政江关系不错，现在谁都不知道徐沛心里会怎么想，徐沛估计不大会太早的将态度表露出来，但徐沛最终会不会支持熊文斌的新方案，曹政江等嫡系亲信的态度跟意见很重要。
“新方案对渚南倾斜很大，想不心动不成啊。”苏恺闻说道。
“要照这个新方案，二十年都建设不完，”叶选峰说道，“应该还有更贴近实际的利益倾斜才是。”
铁打的营盘流水的兵，现在官员流动快，谁知道三五年后会调到什么位子上去？熊文斌的新规划方案需要二十年甚至三十年去建设，是远景方案，对实用至上的曹政江等渚南官员来说，诱惑力应该不会有多大。
“新的方案，东片以及渚南大部分都是空白区域，”苏恺闻说道，“熊文斌计划在南岸推动渚南新区建设，在北岸东片推动南湾湖新区建设。要是总稿能通过市常委会议认可，马上就可以启动城东大道建设。在北岸，以城东大道作为旧城区跟南湾湖新区的分界，而城东大道跨江后，则作为渚南新区的中心大道，在南岸滨江区域，才建设发展渚南中心商务区、白雁矶风景区——南湾湖新区作为中期规划发展，而渚江建设会同鸿基投资、长青集团则可以立时承担渚南中心商务区、白雁矶风景区的建设任务。”
听苏恺闻说及“城东大道”，谢芷心里一悸，翻开旧稿里的规划图：在旧的规划方案里，城东大道是作为主城区的东环城公路提上议程，没想到熊文斌新方案里，将城东大道修改为未来徐城市的中轴大道进行发展。
这几乎就是彻底推翻旧的规划方案——难怪叫周任军急着表态反对，省长赵秋华也就是不方便直接站出来反对而已。
谢芷紧接着又从旧规划图找到白雁矶的所在，几乎就贴着城东大道的西侧，要是梅钢以城东大道南岸的滨江区域为中心紧跟着启动渚南中心商务区、白雁矶风景区建设，胡林的脸色大概真是要相当的精彩。
“城东大道以六车道规划设计，此前徐城市也一直都在考虑城东大道南延跨江，大桥设计方案也是现成的，但一座六车道快速公路跨江桥，投资少说十亿。现在城东大道不仅要跨江，到南岸后还要南延跟未来的东绕城高速接上，总计差不多要多出十二三亿的投资。这钱也是梅钢出？”谢海诚说道。
谢芷突然想明白吴海峰今天为何出现了。
“城东大道及渚南中心商务区涉及新方案能不能通过审议，故而现在这方面出的方案最详细，”苏恺闻说道，“城东大道及跨江大桥的投资，由淮海政府建设基金负责。新京宁跨江大桥，毕竟还是太偏西了，即使建成，也未必能缓解南岸跟主城区的跨江交通压力，市里跟渚南一直都想在白雁矶东面建一座跨江大桥，城东大道的跨江方案也是讨论好几年才最终给毙掉。不过新的城东大道会以双向八车道通行、预留十车道设计建设……”
徐城市未来的中轴大道，以双向八车道设计建设不过分。
“淮海政府建设基金，几乎都是霞浦县往外掏钱，这笔钱拿到徐城建跨江大桥，沈淮不怕被骂死？”谢海诚疑惑的问道。
沈淮虽然把淮海政府建设基金管辖权交到省里，但省里真要把淮海政府建设基金都用在跟东华没有什么直接关系的基建上，东华那边不跳脚才叫怪。
谢芷此前推测沈淮会推动岚江高速建设，在霞浦与梅溪新区建跨江大桥，这笔钱名义上是省里来花，但对东华的地方利益促进极大，这样才能叫大家心服口服。
“融信拿下滨江地块，不是要多掏了十个亿吗？”苏恺闻说道，“熊文斌他们的意见，是希望市里能将超出预算这笔收入，注入建设基金——这样，基金有一半资金用于推动徐城的基建，也就合情合理了。”
谢芷突然在想：胡林这时候会不会在砸东西发泄？
第九百二十二章 新规划（二）
谢芷不清楚胡林在知道熊文斌提出的新规划方案后，反应会强烈到什么地步，但她能知道，新规划方案对徐沛的吸引力会有多大。
淮海政府建设基金，最早由沈淮在霞浦以财政拔款的形式成立，以用于推动霞浦县周边区域的基础设施建设。
之后为了获得徐沛支持梅钢进入徐城发展、熊文斌在徐城立足，沈淮同意将建设基金的管理权交给省政府及淮海湾经济区发展领导小组，并继续从霞浦县财政拔款注入建设基金，以实际行动响应徐沛在省里提出的地方政府之间财税分配新调整。
不过，由于建设基金的前期以及后续都主要由霞浦县财政拔款投入，徐沛也不好意思吃相太难看，真就直接将这个基金掌握自己的手里来，权衡再三，还是请梅钢系的老将、东华前市委书记吴海峰出面担任理事长，管理、领导建设基金。
然而真要将淮海政府建设基金跟淮海融投发展成淮海经济区发展领导小组下设的两大支柱，徐沛怎么可能真就甘心将建设基金的控制权继续留给梅钢掌握？
而就沈淮及梅钢来说，没有那么大的头、不戴那么大的帽子，关系本来就很脆弱，继续独掌建设基金的控制权，引起徐沛等大佬的猜忌跟离心，不是什么好事。
融信拿下滨江地块，比原计划要多掏出十个亿。
这十亿对徐城市政府而言，就是计划外的额外收入——徐沛要是推动将这十亿注入建设基金，徐沛自然就可以名正言顺的向建设基金理事会、管理层派遣嫡系，使建设基金的运转正规划，又不脱离他的掌握。
而这十个亿将来会用于城东大道及跨江大桥的建设，对徐城市来说并无什么实际性的损失，同时还能保证徐城市在淮海经济区里的地位及影响力不至于叫东华压下去。
徐沛、熊文斌去推动这件事，徐城市地方上的支持声音也会很大，周任军想反对也是独掌难支。
唯一的问题就是需不需要在城东大道上投入这么多的资金。
城东大道的建设方案，也不是今天才有人提出来，但此前的建设方案，相比较熊文斌提的新方案，是个阉割版。
城东大道早初是作为徐城的东环城公路进行规划设计，预算投入才两个亿；要是从城东大道南端建跨江大桥衔接南岸，仅这座近四公里长的六车道公路大桥，投资就要再额外增加近十个亿。
虽然渚南方面一直请求、呼吁，但不用周任军那边拖后腿，徐沛最终也只同意在城东大道南端预留大桥的接入口，先启建城东大道，留待以后财政宽裕再在南端续建大桥，说白了就是地方财政太紧张了。
徐沛担任徐城市委书记，需要平衡徐城六区四县之间的平衡关系，不能只顾着往渚南倾斜。
但不得不说，渚江大桥的堵，不仅是徐沛以及渚南方面心里的痛，如今已经严重到阻碍渚南招商引资及产业发展的程度，未来即便新京宁线的跨江通道建成，也不能彻底缓解过江交通压力。
只是，不调整徐城未来城市发展的大方向，原计划仅投资两亿的城东大道，就直接升格成八车道跨江、投资十数亿的建设方案，也亦很可难获得徐城中高层官员的支持。
徐城每年的市政基建投资就十多亿，有融信多缴十亿的土地款，但一年在市政建设的拨款顶天也就二十个亿。
徐城六区四县，每个地方都急需市政基建投资，不管用什么名义、渠道，市里凭什么将十几二十亿的宝贵资金都投到仅仅是定位于东绕城公路的城东大道上？
城东大道要是作为未来徐城市的中轴大道发展，地位跟建设优先权就完全不一样了；唯有将中轴大道建设起来，整个城市未来二十年、三十年发展的大框架才能清晰的勾勒出来。
这就又涉及到徐沛会不会支持熊文斌颠履性的修改徐城发展总规划。
谢芷不是没有见过世面的人，但也不得不承认熊文斌的新规划方案大胆之极。
徐城作为淮海第一大城市，城区人口有三百万，是东华城区人口的三倍，此时的建成区也才三百平方公里而已。
而照熊文斌的新规划方案，绕城高速会圈出一千二百平方公里的区域来，几乎是此时的四倍；而以城东大道为中轴线，城东大道以东的近一半区域，此时几乎就是空白；而渚江南岸区域，此时也发展不到十分之一的规模；此时的徐城主城区，只是龟缩于新规划方案的西北角。
不过，谢芷相信新规划方案，对徐沛是有诱惑力的。
熊文斌的新方案，虽然超前了些，但徐沛要没有什么动作，保不定他的继任者会推动实施新方案，那这么一来，徐沛就会成为夹在赵秋华与新继任之者，徐城市最没有作为的一任市委书记。
倘若徐沛支持熊文斌的方案，只要中轴大道跟东绕城高速一建，未来徐城大的城市格局就会确定下来，徐沛就会成为徐城未来城市格局的奠定者、奠基人。
这两者之间的区别有多大，谢芷能想明白，而且徐沛从来也都不是什么保守派。
渚南开发区是徐沛到徐城后一手推动发展起来的，新规划方案通过，城东大道及新跨江大桥开建，对渚南未来发展的意义有多大，实在不难想象。
而梅钢承诺会同时在新跨江大桥南端投入巨资启动渚南中心商务区、白雁矶景区建设，将进一步弥补渚南开发区在旅游、商务、商业及居住等城区建设上的短板，为南岸经济腾飞提供新的强劲引擎。
谢芷看到她爸、她哥、她姑父、苏恺闻以及叶选峰等人面面相觑，心里想，他们大概也在想胡林及融信众人知道此事后，会如何跳脚吧？
从现有的城东大道跨江往南以及白雁矶一带，与此时的滨江商圈斜江而立。
新规划一定通过，未来徐城真正的第二商圈中心，必然会座落在南湾湖新区内，而跟梅钢明确要在南岸投资建设渚南新区的商务、商业中心一样，滨江商圈必然也将降格为秦江区的商业、商务中心，